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人口负增长与经济增长是可以并存的。
明天（1月17日），国度统计局发布了2022年国民经济运转状况。统计数据显示，全国人口总量有所增加，比拟上年末增加了85万人。
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另外，从性别构成看，男性人口72206万人，女性人口68969万人，总人口性别比为104.69（以女性为100）。从春秋构成看，16-59岁的休息春秋人口87556万人，占全国人口的比重为62.0%；60岁及以上人口28004万人，占全国人口的19.8%，其中65岁及以上人口20978万人，占全国人口的14.9%。
不论咱们想不想，愿不肯意，这一刻真的到来了：中国人口负增长，在2022年成了理想。国度总人口的增加，不是一晚上之间产生的，这是多年来各种要素独特的作用，降落趋向曾经在数年前就曾经十分显著。当初也远非埋怨的时分，最症结的，是如何踊跃应答人口负增长关于国度、社会、经济带来的应战。
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据媒体梳理，这也是我国人口自1962年以来（即近61年来）初次泛起负增长。
按照国度统计局数据对1949-2021年间历年人口净增量梳理发现，70多年间中国人口除了1960和1961年是负增长，每一年都是正增长。不外在阅历了80年代中期的一波增长顶峰后，人口的净增数量就泛起了往下走的趋向，从上千万逐步降到了百万量级，终于在2021年净增人口数量（48万）创下了近60年来（1962年以来）的新低后，往年完全变成了正数。
中国人口负增长的次要缘故是出世人口的疾速下滑，而中国老龄化是逐步减轻的。这就致使人口死亡率会不停攀升，而出世率却是继续降落的，二者一升一降，象征着迟早会有穿插点。这类骨感的理想来得有些忽然，却也是一种必定后果。
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1949年以来中国出世人口与死亡人口曲线 图源：Wind
近日，在中国人口学会举行的“人口负增长及其应答战略”研讨会上，中国人民大学人口与开展钻研核心传授宋健回溯中国人口的变化历史时指出，1992年中国人口总和生养率低于2.1的更替程度，开启了人口外在负增长。尔后30年来人口总量依托惯性势能持续攀升，当蕴含在春秋构造内的正增长惯性势能损耗殆尽，负增长终会到来。
宋健还指出，相较历史上中华民族遭受过量次的死亡主导型人口负增长，以后遭受的是生养主导型负增长，以后人口情势更加繁杂，解决难度也更大。
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21世纪以来中国历年人口出世状况 图源：第一财经
人口学界关于这一天的到来，是有预期的，只不外，这个时间比预期的要来得早些。
“因为生养率继续低迷，全国人口负增长到来的时间似乎比原先预计的要更早一些，人口总量达峰时间在逐年预测中不停被提前，相应的人口峰值则不停下调。”宋健说。
按照我国第七次人口普查数据显示，我国总和生养率为1.3，是世界最低之一，2021年人口增长率为0.34‰，65岁以上人口比重为14.2%，均早于预期和预测。
中国社科院原副院长、学部委员蔡昉在近日举办的中国社会迷信院社会保障论坛暨《中国养老金开展讲演2022》公布式上表现，中国的人口总范围在2022年抵达了峰值，比预期的要早得多，也象征着2023年开始，中国人口就进入到负增长或者说2023年日后，我国会进入到一集体口负增长时期。
不外，南开大学经济学院人口与开展钻研所传授原新引见，中国人口负增长初期阶段的人口范围仍然微小。2022年我国人口负增长起步，到2035年总人口仍然会在14亿人以上，到2050年仍在13亿人以上。
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长时间以来，对生养数量的限度被以为是低生养率的首要缘故。但实际上，除了微观政策，这也是国度与社会经济开展以及人们观点变动的后果。
中国社会迷信院人口与休息经济钻研所钻研员郑真真引见，“低生养率、人口低增长或负增长以及人口老龄化并非中国的特有景象，不只是中国也是寰球在21世纪将要面对的应战”。
少子化、低生养率是工业化、城市化社会的首要人口特点，遭到经济开展、社会提高、文明变迁、城市化等一系列要素的影响，在短时间内很难逆转。目前，一些欧洲国度和日本阅历的人口负增长也都是由于这个缘故。
中国人民大学社会与人口学院副传授陶涛引见，按照联结国人口司发布的2022年世界人口瞻望数据，2021年，有38个国度处于内生性人口负增长之中，它们的负增长次要源自长时间低生养率。这些国度次要散布在欧洲（25个，包罗德国、俄罗斯、匈牙利等）、亚洲（5个，包罗日本、韩国等）、北美洲（6个，多为岛屿国度）。
德国是1950年以来最先阅历人口负增长的国度，自1973年起开始负增长。俄罗斯1994年泛起人口负增长，始终继续到2007年，2008—2019年恢复人口正增长后，又于2020年开启新一轮的人口负增长。
在咱们的东亚近邻，日本自2010年负增长继续至今，十余年间总人口范围降幅约为3%；韩国在2020年终开始人口负增长，2021年总和生养率（均匀一个主妇终身生养多少孩子）低至0.88。
东亚三国（中国、日本、韩国）与欧洲三国（德国、匈牙利、俄罗斯）比拟，在人口负增出息程中休息春秋人口降落水平更大。在进入人口负增长以前，中国与韩国的休息春秋（15—64岁）人口比例在七个国度中最高，将近70%，其余国度则在65%摆布，而在本世纪末东亚三国的休息春秋人口比例将不乱在更低的程度，韩国的休息春秋人口占比最低，仅为46%摆布。
这些数据标明，包罗中国在内的世界一些次要国度，都在面临或者曾经遭受了低生养率和老龄化的应战，这关于将来国度的开展和经济的增长都是亟待解决的课题。
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关于世界次要经济体的中国来讲，变革凋谢以来为经济开展起到首要作用的人口红利根本隐没了，如何应答这类趋向，就显得尤其首要。这不只瓜葛着国度开展的大局，也影响着为完成中华民族伟大振兴的第二个百年的斗争脚步。
2022年8月1日，国度卫健委党组在《求是》杂志登载署名为“中共国度卫生安康委党组”的文章中指出：跟着长时间累积的人口负增长势能进一步释放，我国总人口增速显著放缓，“十四五”期间将进入负增长阶段。这是民间口径第一次宣告我国总人口将负增长。
当年8月16日，国度卫健委公布《对于进一步完美和落实踊跃生养反对措施的指点意见及解读问答》，旨在深化贯彻《中共地方 国务院对于优化生养政策增进人口长时间平衡开展的抉择》，进一步完美和落实踊跃生养反对措施。
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2022年1月9日的广州街头，家长带着孩子通过商场。图源：IC photo
事实上，跟着中国人口老龄化少子化的减速到来，从放开独自两孩，再到实行片面两孩，再到放开三孩……国度在近十年中曾经对生养政策进行了极大调剂，激励生养的信号曾经非常显著。十四五布局也提出，“实行踊跃应答人口老龄化国度策略。制订人口长时间开展策略，优化生养政策，加强生养政策容纳性”。
以后，各地也正在不停出台政策激励生养。例如，深圳此前公布《对于地下征求意见的通告》，初步拟定的补助规范从生养第一个子女到第三个子女逐渐递增，生养第三个子女且管理出世入户后，发放一次性生养补助10000元，此外每一年发放3000元育儿补助，直至该子女满3周岁，累计19000元。
虽然在得多育龄家庭看来，这些补助关于养育儿女的本钱来讲还是无济于事，但最少曾经标明了政府办理层面关于国度政策调剂的踊跃行为与响应。
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中国人民大学人口与开展钻研核心钻研员、人口学系主任杨凡去年8月曾在媒体颁发题为《中国人口正派历史无前例大转机：负增长如何应答》的文章，他指出：整体来看，人口负增长的影响是长时间的、渐进的、迟缓的，不用过于恐慌，但一定要尽早布局、踊跃应答。其余国度的教训已标明，人口负增长一旦泛起，人口总量继续增加的态势难以在短时间内逆转。面对将来中国人口负增长这一无奈防止的趋向，需求踊跃筹谋，转“危”为“机”。
他提出了几小气面的倡议，其中包罗了按照中国经济社会开展策略和将来人口开展态势，应尽快钻研和制订中长时间应答人口负增长的开展策略；进步休息参预率，不乱休息供应；进步休息出产率，挖掘人口品质红利；充沛利用地域差别，完成休息力在全国规模的无效配置；充沛利用国际国内两个市场，增进出产和消费的平衡；晋升生养志愿，释放生养后劲；与踊跃应答人口老龄化策略兼顾斟酌，完美兼顾城乡的社会保障轨制，放慢建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的安康养老办事体系，充沛挖掘老年人力资源的同时完成踊跃老龄化。
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中国社会迷信院国度高端智库首席专家，中国社会迷信院原副院长蔡昉也在媒体撰文指出，人口负增长的转机点，带来的是供应侧和需要侧两方面对经济增长的冲击。必需加大变革力度，必需有足够大的力度，能力取得咱们但愿达到的增长力度。
蔡昉以为，人口负增长的趋向无奈逆转，但能够改动行动，改动预期。改良支出调配，能够改良整体的消费格式，能够扩张消费需要。同时，以农民工市民化为中心的新型城镇化，是需要侧变革红利的一个首要来源，改动他们的消费模式，从而释放出微小的消费后劲。
在近日的“人口负增长及其应答战略”研讨会上，多位专家也提出本人的倡议与见地。
中国人民大学人口与开展钻研核心传授宋健以为，增强家庭开展是建立生养反对政策体系的首要内容。面对生养主导型人口负增长，晋升生养率是按捺人口长时间重大负增长的独一选择。
中国人民大学社会与人口学院传授段成荣以为，发扬坏蛋口迁徙和活动的作用，该当是应答人口负增长的一个次要抓手。经过构建活动人口的生养反对、活动女性育后的待业保障，以及婴幼儿照料的政策机制，能够把活动人口这一部份没有完成的生养志愿变为理想。
首都经济贸易大学传授茅倬彦倡议，提振生养率，就需求推出升高生养本钱的相应动作，要逐渐建设相应的税收反对政策、亲职福利政策和在配套办事政策。
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面对人口负增长，各国一方面采用激励生养、移民等措施来减缓乃至妨碍人口负增长的到来，另外一方面经过减少女性和老年人待业、产业降级、技术提高等措施来致力顺应人口负增长。其中，不乏有值得中国鉴戒的地方。
20世纪90年代以来，有13个国度在阅历人口负增长时经济仍然放弃不同水平增长，好比高支出国度日本、意大利；低支出国度的乌克兰、波黑等；匈牙利、罗马尼亚乃至达到5%，在人口负增长落后入高支出国度行列。
因而可知，人口负增长与经济增长是可以并存的。做好一系列任务，党的二十大讲演中提出的“2035年根本完成古代化”“人均国际出产总值迈上新的大台阶”“达到中等兴旺国度程度”就一定能完成。 |
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