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中国基金报记者 郭玟君
1月18日，香港特别行政区立法会（香港立法会）经过《2022年印花税（订正）条例草案》（《条例草案》），豁免从事流通量供给流动的市场庄家在进行特定买卖时的印花税，以反对港交所行将推出的“港币-人民币双柜台模式”及双柜台庄家机制，激励香港人民币证券发行及买卖。
香港特区政府发言人说：“订正条例是推进人民币证券发行及买卖的首要一步，配合行将推出的‘双柜台庄家机制’，进步港股人民币柜台的价钱效益和流通量。咱们会持续推展稳固香港作为寰球离岸人民币核心位置的任务，助力人民币国内化过程。”
《条例草案》将于1月27日起失效。香港买卖及结算一切限公司（香港买卖所）正拟订履行细节，方案于2023年上半年正式推出“港币-人民币双柜台庄家机制”。
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陈浩濂：配合港交所拓展人民币证券发行及买卖
助力人民币国内化
香港特区政府署理财经事务及库务局局长陈浩濂在立法会就《条例草案》答辩时表现，《条例草案》自身属技术性订正，但面前的策略意义严重──就是要配合香港买卖所优化人民币证券买卖机制，促成发行人设立人民币柜台及发行更多人民币股票，将人民币在证券市场的使用的后劲释放出来，助力国度人民币国内化。
陈浩濂指出，目前是拓展人民币证券的发行及买卖的适合机会。
他解释道，第一，在需要方面，目前人民币计价股票在香港市场上的总体交投仍较低，但市场对人民币计价产品不乏兴致，例如部份以人民币计价的买卖所交易基金（ETF）交投始终放弃活泼，一般证券人民币柜台的逐日均匀成交额乃至高于其港币柜台。跟着人民币作为贸易、贮备和投资货泉的功用进一步晋升，国内投资者对人民币资产配置的需要将会日趋减少。
第二，陈浩濂表现，中国证券监视办理委员会已于2022年9月表现，反对钻研允许在“港股通”减少人民币股票买卖柜台。此举将方便来自边疆的投资者，以人民币辅币投资港股，无效激活香港人民币计价股票的需要，减少其活动性，为晋升离岸人民币股票的发行和买卖带来新的催化剂。
第三，在供给方面，陈浩濂说：“咱们始终与当地次要发行人严密沟通，有近20家发行人在较早前已表现将在双柜台证券市场庄家机制推出时，踊跃斟酌在其港币柜台之外增设人民币柜台，傍边不乏一些现时股票流通量高的发行人，将有助完美人民币证券供求生态圈。”
总括以上几点，陈浩濂表现，比拟10年前香港买卖所初次设立人民币股票发行机制的时分，当初的市场环境更加成熟，香港离岸人民币资金池亦更具范围，人民币证券的供给及需要更无望增长。他说：“咱们确当务之急是尽快优化买卖机制，包罗设立双柜台证券市场庄家机制，晋升人民币柜台活动性及价钱效益，让投资者可以更好地驾驭市场机会进行买卖，进步发行人和投资者对参预人民币股票发行和买卖的兴致和意欲。”
港交所上半年将推“港币-人民币双柜台模式”
及双柜台庄家机制
2022年十二月13日，香港买卖所宣告旗下证券市场行将推出“港币-人民币双柜台模式”及双柜台庄家机制，进一步反对人民币柜台在香港上市、买卖及结算。待监管机构批准及市场筹备就绪后，各项新措施的注销顺序预计可于2023年上半年开始推广。
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在双柜台模式下，香港买卖所将优化相干买卖及结算支配，让投资者能够调换同一个发行人发行的港币柜台及人民币柜台证券。为晋升人民币柜台的活动性及收窄两个柜台之间的价差，香港买卖所将引入双柜台庄家机制。《条例草案》经香港立法会经过后，从事流通量供给流动的市场庄家在进行特定买卖时能够豁免印花税。各项新措施亦将为后续边疆投资者经过港股通买卖以人民币定价的证券做好后期筹备任务。
香港买卖所首席营运总监及市场联席主管姚嘉仁表现：“推出‘港币-人民币双柜台模式’及双柜台庄家机制是咱们市场开展的首要动作。配合咱们的其余市场动作，这一支配将有助吸引更多双柜台证券在香港上市，与咱们现有的中国产品发扬良好的协同效应。香港买卖而至力于踊跃推进人民币国内化过程和不停晋升香港作为寰球当先离岸人民币核心的位置。”
目前香港买卖所的上市、买卖、结算及交收支配亦将大抵合用于双柜台模式下的人民币柜台证券。香港买卖所将适时发布双柜台模式的实行日期以及合乎归入庄家机制的合资历双柜台证券名单。
陈浩濂表现，为吸引券商成为市场庄家，有需求减低他们就双柜台股票进行相干买卖的本钱。因此，政府提出《条例草案》，豁免市场庄家进行市场庄家流动及活动量供给流动的印花税。
陈浩濂说：“《条例草案》是咱们开展离岸人民币证券的其中一步，将来咱们会连同边疆当局在推进人民币国内化和开展香港离岸人民币业务上提供更多政策层面的反对，有序推展相干措施。” |
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