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中国基金报记者 伊万
1月31日，香港金融办理局（下列简称“金管局”）公布加密资产和不乱币探讨文件的谘询总结（下列简称“总结”）。金管局表现，倡议将与不乱币相干的若干流动归入监管，并在总结文件中论述预期的监管规模和次要的监管要求。
香港金管局总裁余伟文表现，适量的监管环境将有助应答不乱币可能带来的金融不乱危险，并增进业界有序和继续开展。金管局在敲定详细的监管支配时，会斟酌采集到的意见、市场的最新开展和国内探讨，并与持份者和市场人士放弃沟通。余伟文称，冀望在今明两年（2023/24年）落实监管支配，金管局会也将就监管支配和下一步的任务，适时作出发布。
（来源：香港金管局文件）
危险为本 灵敏监管
香港金管局于去年1月十二日公布了一份对于加密资产和不乱币的探讨文件（下列简称“探讨文件”），约请业界和大众就无关的监管模式提出意见，此探讨文件次要论述了关于认可机构及用作领取用处的不乱币的监管框架之构思。而今日公布的总结文件，则是上述探讨文件的回应汇总。
香港金管局表现，合共收到58份就加密资产和不乱币探讨文件的回应，分别来自业界、国营机构、商业和专业集团，以及集体等。整体来讲，回应者反对以危险为本和灵敏的形式监管不乱币。回应者亦广泛反对在建构无关的监控制度时，招考虑市场的最新开展和参考国内监管组织的探讨。
按照此份总结文件指出，香港金管局斟酌将不乱币归入监管规模，监管机制将从下列几个方面参照进行：
监管对象层面，与不乱币相干的症结流动将遭到强迫性规则的束缚。金管局将采取以危险为本的准则来界定监管不乱币的规模。鉴于此类不乱币拥有更火烧眉毛的货泉和金融不乱危险，金管局将从监管与一或多个法订货币挂钩的不乱币开始。另外，监管将拥有灵敏性。
监管流动层面，将监管与监管规模内不乱币相干的症结流动，例如（i）治理：建设和保护监管规模内的不乱币; （ii）发行：发行、创立或烧毁监管规模内的不乱币：（iii）不乱性：监管规模内货泉的不乱性与贮备办理（无论发行人是不是提供此种办理）以及（iv）虚构钱包：包罗提供加密货泉的各项办事等。
症结监管准则方面，则将包罗片面的监管框架（Comprehensive regulatory framework）、全额反对和票面赎回（Full backing and redemption at par）以及主营业务限度（Principal business restriction）准则等。
（来源：香港金管局文件）
金管局还在文件中指出，将在适量时分进行更具体的征询，提供更细粒度的监控制度信息。
另外，金管局还在文件中强调，上述不乱币轨制规管的流动可能与香港现施行的其余金融规控制度堆叠及/或连接，例如由证券及期货事务监察委员会（“证监会”）规管的虚构资产办事提供者（“VASP”）发牌轨制。对此，金管局将会进行进一
步评价，并持续与香港特别行政区政府的其余持份者、当地金融监管机构及相干持份者协作，制定轨制的细节，以防止监管套利，辨认及解决监管堆叠或差距，以及减低不同流动所带来的危险。
香港加密资产监管停顿微小
近些年来，香港特区政府屡次标明要开展成为寰球虚构资产核心的愿景，而香港在加密货泉监管方面也是停顿频频。
在金管局探讨文件公布后，同年7月，《反洗黑钱及打击恐惧份子融资（订正）条例草案》提交香港立法委员会，其中提出建设虚构资产办事提供者发牌轨制。立法会于2022年十二月7日经过该订正条例草案，该条例将于2023年6月1日失效。立法会在文件中指出，置信经过相干的法例订正，香港可持续执行作为财务行为特别组织成员的责任，从而更好保护香港作为国内金融核心的名誉，以及晋升香港作为虚构资产办事平台的竞争力。
去年10月31日，香港特区政府正式颁发《无关虚构资产在港开展的政策宣言》（下称“《宣言》”），说明政府为在香港开展具活气的虚构资产行业和生态零碎而制订的政策立场和方针，同时明白了香港将对寰球从事虚构资产业务的翻新人员抱持凋谢和兼融的态度。
监管态度方面，港府以为经过统一、明白和明晰的整全监管框架，有助奠定巩固的根底，以迎接由寰球虚构资产急速开展所带来的金融翻新和科技开展。在抓紧准备新虚构资产办事提供者发牌轨制的同时，香港也乐意分割寰球虚构资产业界，约请无关买卖所在香港开辟商机。
业内人士评论称，这象征着，香港此前以传统金融牌照轨制看待虚构资产的办理形式将失掉更新。
值得留意的是，香港特区政府称正在斟酌放宽散户参预加密货泉买卖的限度。香港证监会于《宣言》颁发的同日就新发牌轨制下批发投资者可交易虚构资产的适量水平展开大众征询。关于可否在香港引入虚构资产买卖所交易基金（ETF），香港特区政府表现持欢送态度。
编纂：舰长
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