|
|
2月24日晚间，中国央行发布2022年第四季度中外货币政策履行讲演，透露着与三季度不同的信息。
和三季度讲演比拟，央行指出，要关注通胀走势变动，反对动力和食粮等保供稳价，放弃物价程度根本不乱。
央行指出，利率调控以我为主，推进综合融资本钱稳中有降。爱护保重正常的货泉政策空间，经过翻新实行存款市场报价利率（LPR）变革、健全市场利率定价自律机制等形式，疏导实际存款利率稳步上行。
同时央行表现，在放弃资产负债表安康可继续的条件下，依法向财政上缴利润，不会形成财政向央行透支，也不是财政赤字货泉化。
住房市场方面，紧紧坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短时间安慰经济的伎俩，坚持稳地价、稳房价、稳预期，安妥实行房地产金融审慎办理轨制，扎实做好保交楼、保民生、保不乱各项任务，知足行业公道融资需要，推进行业重组并购，改良优质头部房企资产负债情况，因城施策反对刚性和改良性住房需要，做好新市民、青年人等住房金融办事，确保房地产市场安稳开展。
在建立反对实体经济方面，央行强调要，聚焦农村复兴重点畛域，加紧抓好食粮和首要农产品出产金融办事，加大对种业复兴的金融反对力度，继续助力片面推动农村复兴，放慢建立农业强国。推进政策性开发性金融工具放慢领取使用，及时跟进配套存款，强化存续期办理，发扬资金反对名目促投资稳大盘功用。
在防备金融危险方面，央行指出，继续化解重点企业团体和金融机构危险，进一步推进深入金融机构变革。继续化解重点企业团体和金融机构危险，进一步推进深入金融机构变革，稳步推动金融立法任务，继续强化金融业审慎监管和行动监管，坚持“治已病”和“治未病”相结合，健全金融危险预防、预警、处理、问责轨制体系，补齐金融危险防备化解轨制短板，坚定守住不产生零碎性金融危险的底线。
下列为中国央行2022年四季度货泉政策履行讲演中“下一阶段次要政策思绪”部份的内容。蓝色部份为三季度新增内容，白色带删除线部份为三季度讲演中删除内容。
下一阶段，中国人民银即将坚持以习近平新时期中国特色社会主 义社会主义思想为指点，深化学习贯彻党的二十大和地方经济任务会议精力，着力构建高程度社会 主义市场经济体制，片面推动中国式古代化。，根据党地方、国务院的 决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，稳中求进任务总基调，片面、残缺、精确贯彻新开展理念，助力放慢构建新开展格式、扎实推动中国式古代化。从策略全局登程，从改良社会意理预期、提振开展决心动手，坚持零碎观点，做到“六个更好兼顾”，把实行扩张内需策略同深入金融体制供应侧构造性变革，无机结合，加大微观政策调控力度，建立古代 地方银行轨制，抓好充沛发扬货泉信贷政策措施落实，着力效能，重点做好稳增长、稳待业、稳物价，发扬无效投 资的症结作用，稳固和拓展经济回稳向上态势任务，推进金融反对实体经济完成质的无效晋升和量的公道增长，为片面建立社会主义古代化国度开好局、起好步。
加大稳健的货泉政策实行力度，要精准无力。要搞好跨周期调理，既着力反对扩张内需，为实体经济提供更无力反对，又统筹短时间和长时间、 、经济增长和物价不乱、外部平衡和内部平衡，坚持不搞“大水漫灌”， 不超发货泉，为，巩固对实体经济提供更无力、更高品质的的可继续反对力度。放弃活动性 公道富余，指点政策性、开发性银行用好用足政策性开发性金融工具 额度和 8000 亿元新增放弃信贷额度，疏导商业银行扩张中长时间存款投放， 总量无效增长，放弃货泉供给量和社会融资范围公道增长，力争增速同名义经济运转完成更好结 果。高度注重将来通胀升温的潜伏可能性，特别是需要侧的变动，不 断夯实国际食粮稳产减产、动力市场安稳运转的无利前提，做好妥善 应答，放弃物价程度根本不乱。落实好普惠小微存款反对增速根本婚配，助力完成促消费、扩投资、带待业的综合效应。构造性货泉政策工具、碳减 排反对工具和反对煤炭清洁高效利用、科技翻新、普惠养老、交通物 流、装备更新革新专项再存款，强化对重点畛域、单薄环节和受疫情 影响重大的行业、市场主体的反对。落实落细聚焦重点、公道过度、有进有退，疏导金融机构增强对普惠金融、科技翻新、绿色开展等畛域的金融办事小微企业、民 营企业敢贷会贷长效机制，推进消费无力复苏，加强宏观主体活气经济增长潜能。继续发扬政策性开发性金融工具的作用，更好地撬动无效投资。持续深入利率市场化 变革，优化央行政策利率体系，发扬贷款利率市场化调剂机制的首要作 用，着力不乱银行负债本钱，释放作用，发扬存款市场报价利率变革效能和指点作用，推进 升高企业融资和集体消费信贷本钱。亲密关注次要兴旺经济体经济走 势和货泉政策调剂的溢出影响，以我为主统筹表里均衡通胀走势变动，反对动力和食粮等保供稳价，放弃物价程度根本不乱。坚持以市场 供求为根底、参考一篮子货泉进行调理、有办理的浮动汇率轨制，坚 持坚持市场在汇率造成中起抉择性作用，坚持底线思惟，增强加强人民币汇率弹性，优化预期办理，放弃人民币汇率在公道平衡程度上的根本不乱。兼顾做好金融反对实体经济开展和 与危险防备任务，稳步推进重点企业团体、中小金融机构等危险化解，放弃金融体系整体不乱，建设健全金融危险防备、预 警和处理机制，坚定守住不产生零碎性金融危险的底线，保护好泛博人民群众的利益。
一是放弃货泉信贷公道安稳过度增长。综合应用多种货泉政策工具， ，放弃活动性公道富余，放弃货泉供给量和社会融资范围公道增长，为 稳固增速与名义经济回稳向上态势、做好年末增速根本婚配。反对金融机构根据市场化、法治化准则知足实体经济任务提供适宜的活动性环境。 无效融资需要，加强信贷总量增长的不乱性和继续性。亲密关注国际国本国表里经济金融情势走势和次要央行货泉政策变动，增强对活动性供求情势和金融市场变动的剖析监测，灵敏发展地下市场操作， ，进一步进步操作的前瞻性、灵敏性和无效性，不乱市场预期，驾驭好 内、内部平衡。完美货泉供给调控机制，继续减缓银行信贷供应的流 动性、资本和利率三大束缚，疏导金融机构根据市场化法治化准则， 加大对实体经济的信贷反对力度。用好政策性开发性金融工具和政策 性、开发性银行新增 8000 亿元信贷额度，反对根底设施建立融资。 健全可继续的资本增补机制，多渠道增补商业银行资本，加大对中小 银行发行永续债等资本增补工具的反对力度，晋升银行办事实体经济 和防备化解金融危险的才能。
二是发扬构造性货泉政策工具聚焦重点、公道过度、有进有退的鼓励疏导作用。放弃 再存款、再贴现政策不乱性。，持续对涉农、小微企业、民营企业提供 普惠性、继续性的资金反对。推进实行好普惠小微存款反对工具更好落地生 效，放弃对小微企业的金融反对力度，更好发扬其反对稳企业保待业的重 要作用。。持续并行实行好碳减排反对工具和反对煤炭清洁高效利用专项再 存款，迷信有序再存款，反对碳减排。反对合乎前提的金融机构为拥有明显碳 减排效益的重点名目提供优惠利率融资，疏导金融机构根据市场化原 则反对绿色低碳开展；反对和煤炭煤电的清洁高效利用，在确保动力供给平安的同时反对经济向绿色低碳转型，助力迷信有序完成碳达峰碳 中和指标。持续投放提供优惠资金。应用好科技翻新、再存款和装备更新革新专项再存款，无效知足制作业、社会办事畛域和中小微企业、个体工商户等装备更新革新信贷需要。持续实行普惠养老、交通物流三项等专项再存款， 放慢政策，落实好普惠小微存款减息反对工具和免费公路存款反对工具，推进装备更新革新专项再存款保交楼存款反对方案落地失效，发扬专项再存款的精准 滴灌、正向鼓励作用。
三是构建金融无效反对实体经济的体制机制。落实落细已有金融 政策措施。持续反对金融机构对合乎前提的存款实行延期还本付息， 继续发展小推动中小微企业信贷政策导向成果评价。催促金融办事才能晋升工程，指点金融机构放慢建设金融办事小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，进步优化小微企业信贷政策导向成果评价，不停晋升小微企业融资可得性和 方便性。接续片面推动金融办事的品质和效力。聚焦农村复兴，指点金融机构优化资源配置，推动 金融产品和重点畛域，加紧抓好食粮和首要农产品出产金融办事翻新，切实，加大对“三农”畛域种业复兴的金融反对力度。多措 并举推动，继续助力片面推动农村复兴，放慢建立农业强国。推进政策性开发性金融工具反对严重名目放慢建立和资金领取， 反对名目使用，及时跟进配套融资，扎实推进造成更多什物任务量存款，强化存续期办理，发扬资金反对名目促投资稳大盘功用。紧紧坚持房子是 用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短时间安慰经济的 伎俩，坚持稳地价、稳房价、稳预期，安妥实行房地产金融审慎办理 轨制，因城施策用足用好政策工具箱，，扎实做好保交楼、保民生、保不乱各项任务，知足行业公道融资需要，推进行业重组并购，改良优质头部房企资产负债情况，因城施策反对刚性和改良性住房需要， 推进保交楼专项借款放慢落地使用并视需求适量加鼎力度，疏导商业 银行提供配套融资反对，保护，做好新市民、青年人等住房消费者合法权利，增进房地产市场 安稳安康金融办事，确保房地产市场安稳开展。
四是深入利率、汇率市场化变革，以我为主统筹表里均衡。持续 推动利率市场化变革，疏通货泉政策传导渠道。健全市场化利率造成和传导机制，完美地方银行政策利率体系，增强 贷款疏导市场利率监管，发扬环抱政策利率颠簸。落实贷款利率市场化调剂机制首要作用，着力不乱银行负债本钱，继续释放。发扬存款市场报价利率（LPR）变革效能，推进升高企业综合融资本钱和集体消费信贷本钱稳中有降。稳步深入汇率市场化变革， ，完美以市场供求为根底、参考一篮子货泉进行调理、有办理的浮动汇率轨制，坚持市场在汇率造成中起抉择性作用，加强人民币汇率弹性， ，增强预期办理，坚持底线思惟，做好跨境资金活动的监测剖析和危险 防备，放弃人民币汇率在公道平衡程度上的根本不乱，发扬汇率调理 微观经济和国内收支自动不乱器功用。进一步开展外汇市场，疏导企业和金融机构树立“危险中性”理念，指点金融机构基于实需准则和 危险中性准则踊跃为中小微企业提供汇率避险办事，保护外汇市场安稳安康开展。有序推动人民币国内化，进一步扩张人民币在跨境贸易 和投资中的使用，深入对国货币金融会作，开展离岸人民币市场。发展跨境贸易投资高程度凋谢试点，晋升跨境贸易投资自在化、方便化程度， ，稳步推动人民币资本名目可兑换和金融市场轨制型凋谢。
五是不停深入金融变革，放慢推动金融市场轨制建立。持续推动 开发性、政策性金融机构变革，完成业务分类办理分账核算，强化资本束缚，增强危险办理，健全鼓励机制，压实机构主体责任，更好发 挥其在发扬办事实体经济、办事国度策略方面的首要作用。完美债券市场 法制，夯实公司信誉类债券的法制根底。放慢构建多档次债券市场体系，持续扩张金融债券余额办理和微观审慎办理试点，反对商业银行多渠道增补资本，健全可继续的资本增补机制。推进柜台债券 业务开展，为中小金融机构提供多元化的债券投资买卖、托管结算等 渠道，晋升进步债券市场活动性，造成更为延续无效的二级市场价钱。进一步完美债券承销和做市机制，加强 一二级市场联动，晋升债券定价的无效性及和传导功用。坚持市场化、 、法治化准则，持续贯彻“零容忍”理念，加大对债券市场守法违规行动的查处力度。坚韧不拔推进债券市场对外凋谢。 。
六是健全金融危险预防、预警、处理、问责轨制体系，构建防备 化解金融危险长效机制。增强金融法治建立，以制订金融不乱法和设 立金融不乱保障基金为契机，进一步健全和固化金融危险防备、化解、 处理长效机制，推进处理机制市场化、法治化、常态化。进一步完美 微观审慎政策框架，进步零碎性危险监测、评价与预警才能，丰硕微观审慎政策工具箱，稳步扩张微观审慎政策掩盖面。完美零碎首要性金融机构监管，推进零碎首要性 银行定时知足附加监管要求，放慢推进我国寰球零碎首要性银行建设 健全总损失排汇才能，切实进步危险抵挡才能。安妥有序发展金融控股公司准入办理，兼顾监管金融控股公司不停完美相干监控制度体系，安妥推动具备设立情景的非金融企 业依法申设金融控股公司，推进金融控股公司其稳健标准可继续开展。 。推进进步监管无效性，继续强化金融业审慎监管和行动监管，增强消费者和投资者维护。增强金融法治建立，进一步健全和完美金融危险防备、化解、处理长效机制，推进处理机制市场化、法治化、常态化。亲密关重视点畛域危险，持续根据“不乱大局、 、兼顾协调、分类施策、精准拆弹”的方针，抓好防备化解金融危险工 作，压降存量危险、严控增量危险，增强金融、中央债权危险防控。进一步深入贷款保险初期纠正和 危险处理本能机能，不停晋升危险监测预警才能，发扬危险差异费率的鼓励束缚作用，进步初期纠正的 权威性。压实金融机构及其股东的主体责任、中央属地责任和金融办理部门的监管责任，造成危险处理协力，确保处理措施无效履行和落地。健全金融危险问责机制，对严重金融危险庄重追诘责责，无效防备品德危险，坚定守住不产生零碎性金融危险的底线。 |
|
中级会员