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    英国也将泛起人口负增长?

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    2023-3-3 06:11:29 16 0


    作者:魏城
    中国人口泛起61年来初次负增长的动静惹起了国人的震惊和耽忧,但经济开展到一定水平,通常都会伴有着生养率的降落,例如,在中国泛起人口负增长的2022年,韩国人口延续第三年泛起了负增长。泛起人口负增长的其余国度还包罗日本、德国、意大利等兴旺国度。
    虽然英国尚无泛起人口负增长的状况,次要缘故是净移民人数的减少。
    专家们说,根据英国目前的生养率,英国人口将在2045年见顶,达到7100万人,而后就会逐年上涨,到2100年,将跌至5700万人,至关于1989年的人口数量。
    近半英国人选择不要孩子
    如今,愈来愈多的英国人选择不结婚、不要孩子、晚要孩子或少要孩子。
    致使英国的生养率不停降落的缘故得多,但其中确定包罗这个缘故:跟着英国糊口本钱危机加剧,养孩子的费用愈来愈高。
    比来由民调机构Ipsos进行的一项考察发现,在18岁到50岁的英国人中,近一半人(46%)表现,他们不想要孩子。
    此外一项由公益集团Pregnant Then Screwed进行的考察发现,在那些不要孩子的英国女性中76%的人表现,英国昂扬的育儿费用是她们做出这个选择的次要缘故;而在那些曾经有了孩子的英国女性中84%的人抵赖,她们在财务问题上的焦虑,是由昂扬的育儿费诱发的。
    此外一个公益集团儿童穷困行为小组(Child Poverty Action Group)在其最新的《育儿本钱》讲演中预算,在英国,假如根据社会可承受的最低糊口规范,把一个孩子从小抚育到18岁,对一对夫妇来讲,费用是16万英镑,对单亲家长来讲,费用则高达20万英镑。
    英国的法定产假为期52周,按照英国法律,产假的最后6周,产前有任务的母亲能够支付原工资的90%,但在随后的33周,她每周只能支付156.66英镑。
    有的母亲选择提前前往任务岗位,但在英国,保母费或托儿费十分低廉。儿童穷困行为小组发现,在明天,假如一对初为父母的英国夫妻选择单方都全职任务,那末,相干的保母费或托儿费将占一切育儿本钱的大约60%,而在十年前,这个比例大约是40%。
    因为通货收缩,即便与五年前比拟,如今英国夫妻一年的育儿费用都多出了1300英镑。
    英国如今的育儿费用属于寰球最高之列。2023年,两人都全职任务的英国父母,要把他们独特支出的近三分之一花在孩子身上,这比经济协作与开展组织成员国的均匀程度大约高出三倍。
    经济协作与开展组织成员国目前共有38个成员国,绝大少数都是高支出的兴旺国度。
    英德育儿本钱差异微小
    在育儿费用方面,英国与德国比拟,差异尤为大。举例来讲,伦敦一对夫妻每个月领取的育儿费用,至关于德国一对夫妻每一年领取的育儿费用。
    德国也是泛起人口负增长的兴旺国度之一。正由于如斯,德国采用了无力的措施,试图减缓生养率降落的趋向。
    德国2013年颁布了一项旨在晋升女性待业率和生养率的新法律。按照这项法律,一切德国父母都有权要求日托幼儿园托管他们的春秋在十二个月以上的小童。德国政府则给予日托幼儿园一部份补助。这样,每个小童每月的日托费用仅仅在70欧元(约合62英镑)到150欧元(约合133英镑)之间,即便根据这个区间的最高端(每个月133英镑)来计算,一年的费用也就是1596英镑,这大略至关于伦敦每个小童一个月的日托费用。
    有些德国年老家长花的育儿费,乃至比这个区间的最低端还要少。比来,一对德国双胞胎小童的妈妈在网上晒了她的日托费,让不少英国人心思完全破防了一次。
    一个名叫莎曼·洛夫格罗夫的德国女出版商比来在推特上写道,她把她的双胞胎孩子交给了柏林的一个小型日托办事机构,日托时间为每周5天,天天7个小时(从早上8点到下昼3点,每周的日托时间为35个小时),该机构只要两名办事人员,照料着10个从1岁到3岁的小童,日托费用是每个小童每月23欧元(约合20.42英镑),这笔钱曾经包罗了一次午饭和两次小吃中的无机食物的费用。
    不比不知道,一比吓一跳,许多英国人看到这条推文之后,惊呼两国托儿费用差异太大了!由于在英国,每个两岁下列的小童的每个月均匀托儿费用是550.76英镑,伦敦费用更高:每个月均匀托儿费用高达719.44英镑,并且这仅仅是每周25个小时的半日托费用,假如是全日托(每周50个小时),英国的均匀月费是1055.24英镑,伦敦的均匀月费是十二87英镑。这仍是一个小童的托儿费用,假如一对年老夫妻有两个、乃至更多的孩子,那费用就更高了。
    难怪近一半的英国人不想要孩子,难怪愈来愈多的职场女性在生了孩子之后自愿保持职业回家带孩子,也难怪英国政府一名内阁部长呐喊英国人生更多孩子之后没有听到欢呼、反而听到嘘声和抗议声了。
    2022年下半年,在英国泛起了重大的休息力充足之后,时任商业大臣曾试图让更多的本国人进入英国,以填补英国的劳工充足,但这一致力被但愿升高外来移民人数的外交大臣给否决了。在这一配景下,这位匿名的内阁部长便呐喊英国主妇多生孩子,以便让英国开脱对外来移民的依赖。
    但在这人收回这一呐喊之后,英国全境十一个城市的1.5万多名初为人母的主妇走上街头,抗议英国昂扬的育儿费用。这次游行被称为“妈妈大游行”。

    抗议英国昂扬的育儿费用的“妈妈大游行”
    按照最新的统计数字,英国如今的生养率降落到了1.61,也就是说,每个主妇均匀生养1.61个孩子,而在十年前,英国的生养率是1.94。
    用人口学的专业术语来讲,一个国度的生养率需求放弃在2.1以上,能力包管正常的人口更替程度,也就是下一代的人口总数不增不减。如前所述,英国之所以尚未泛起人口负增长的状况,就是由于外来移民人数的减少。
    难以长时间依赖外来移民减缓人口危机
    不外,生养率降落到底是一件坏事呢,仍是一件好事?
    有些人显然以为,这是一件坏事。英国著名生物学家、BBC系列纪录片《生命》解说员大卫·爱登堡反对增加人口,他以为这是人类对维护家养植物所能做的最简略动作。
    英国环保组织“现实人口” (Optimum Population Trust)也以为,人类可以对环境变动做出的最大奉献就是少生孩子。
    但《人口与开展》一书的作者、英国肯特大学社会学传授法兰克·费雷迪却不同意这类靠少生孩子的办法搞环保的观念。他说,人类的生命永久都该当是“贵重的、特殊的”,假如把眼光局限在“天然限度”人口增长上,那末,人类社会将脱离持续追求发明性的办法解决贫穷、饥饿、资源缺乏等问题的轨道。
    此外一些学者则对生养率降落、人口负增长的政治、经济、社会影响提出了正告。
    这些学者以为,人口负增长将对一个国度发生深远的影响:全国总人口会增加,人口春秋构造会产生变动,老年人口在社会中的比例会回升,乃至会像日本那样,进入高度老龄化社会。在高度老龄化社会中,全部国度的养老担负繁重,社会不足活气。
    这些学者还指出,重生人口是一个国度将来的但愿,代表着将来的休息力,人口负增长会致使休息力增加和经济增长放缓,也会对国防和戎行形成很大的负面影响。
    英国的老龄化问题十分重大。按照英国国度统计局2022年6月29日公布的2021年英格兰和威尔士地域人口普查后果,这两个地域65岁以上的白叟人口达到了十一10万人,占人口的18.6%,而在20十一年上一次人口普查时,英格兰和威尔士的老年人只占人口的16.4%。
    从英国国度统计局的预测数据中,能够分明地看到英国人口增速的放缓趋向:英国人口将从2020年的6710万减少到2030年的6920万,这10年的增速将会是3.2%,比拟起来,前10年(2010年至2020年)的增速是6.9%。
    假如把时间跨距再拉大一些,那末,英国人口增速的差异就更显著:从1995年到2020年,这25年英国人口减少了910万,增速是15.6%,而下一个25年(从2020年到2045年),英国国度统计局预计英国人口将减少390万,增幅是5.8%。
    英国国度统计局的统计学家詹姆斯·罗巴兹说:“鉴于更高的死亡人数和更低的出世人数,预计本国移民将在英国人口增长的过程当中发扬愈来愈大的作用。”
    该机构预测,2020年到2030年,英国的净移民人数可能达到220万人。
    但仅靠外来移民人数减少来缓解英国生养率降落和人口老化的速度,显然不是短暂之计。
    英国国度统计局预测,即便加之新增的外来移民,英国总人口也将在2058年之后开始泛起负增长。
    英国牛津大学移民视察室主任马德琳·桑普申说,短时间来讲,外来移民能够减少英国的休息人口,撑持英国的公共财政,防止人口负增长,但长时间来讲,外来移民其实不一定可以终究解决人口老龄化的问题,她说:“外来移民只能加重人口老龄化问题的症状,但其实不能铲除人口老龄化问题的病根。”
    桑普申尚无提及英国人对外来移民的排斥,而这类排斥抉择了外来移民人数的下限。毕竟,2016年逾对折英国公民在公投中反对退出欧盟,次要缘故就是对过量东欧移民的排斥。
    英国政府斟酌激励生养新计划
    为了激励外国公民多生孩子,英国政府始终以来也采用了种种措施,构建了一套生养反对政策零碎,波及妊妇安康补贴金、产假津贴、生养津贴、儿童福利金、育儿税收优惠、儿童信托基金等政策。
    例如,在妊妇安康补贴金方面,英国政府给予妊妇一次性补贴,作为妊妇怀孕期间的养分补助,以改良重生儿的安康程度;
    在病院接生办事方面,产妇假如安产,住院时间是48小时,剖宫产则是72小时,一切接生办事费用,包罗42岁之内因不孕而需求做试管婴儿的费用,整个都由英国国民医疗体系(NHS)领取;
    在产假和津贴方面,除了产妇能够享有法定产假和生养津贴以外,英国还给重生儿的父亲两周的法定带薪陪产假;
    在儿童津贴补贴方面,英国政府按照家庭儿童的胎次程序,每周给予家庭一定的儿童福利金:第一胎孩子每周能够获取20.3英镑的福利金,其余孩子每周能够获取13.4英镑的福利金,儿童福利金的发放没有前提限度,是一项普惠性轨制;
    在育儿税收优惠方面,只有家里有16岁下列孩子,父母均可以请求任务税务补助(Working Tax Credit)和儿童税务补助(Child Tax Credit),但税收优惠是按照家庭支出状况而定的,支出超过一定程度的家庭不克不及享用税收优惠;
    另外,英国政府还给每位儿童一个信托基金账户,并给予一笔启动资金,而后由该儿童的父母每一年缴存资金,关闭运转至该儿童年满18岁,在关闭运转期间,政府能够将账户交给专门的市场化运作的投资机构,以确保资金保值增值,包管每一个个孩子在将来都有一笔可供安排的财富。
    在“妈妈大游行”之后,英国财政大臣亨特斟酌采用进一步的措施,以升高普通人家庭的育儿本钱,英国政府官员们也在钻研激励人们生孩子的新计划,一个曾经在议会探讨的设法是,让员工从任务第一天起(而非任务六个月后)就有权益要求弹性任务时间,官员们以为,此举能够激励重生儿的父母们更早重返任务岗位。
    (作者曾在英国多家出名媒体负责资深记者、编纂。作者微信大众号:魏城看天下)

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