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    《政府任务讲演》全文公布!

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    2023-3-15 12:02:57 17 0

    原标题:《政府任务讲演》全文公布!  
    政府任务讲演  
    ——2023年3月5日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上  
    国务院总理李克强  


    3月5日,李克强代表国务院在十四届全国人大一次会议上作《政府任务讲演》。图片来源:新华社  
    各位代表:  
    本届政府任期行将完结。当初,我代表国务院,向大会讲演任务,请予审议,并请全国政协委员提出意见。  
    一、过来一年和五年任务回顾  
    2022年是党和国度历史上极其首要的一年。党的二十大成功召开,描画了片面建立社会主义古代化国度的雄伟蓝图。面对风号浪吼的国内环境和艰难沉重的国际变革开展不乱工作,以习近平同志为中心的党地方团结率领全国各族人民迎难而上,片面落实疫情要防住、经济要稳住、开展要平安的要求,加大微观调控力度,完成了经济安稳运转、开展品质稳步晋升、社会大局放弃不乱,我国开展取得来之极其不容易的新成绩。  
    过来一年,我国经济开展遇到疫情等国际外多重超预期要素冲击。在党地方刚强领导下,咱们高效兼顾疫情防控和经济社会开展,按照病毒变动和防疫情势,优化调剂疫情防控措施。面对经济新的上行压力,果决应答、及时调控,动用近些年贮备的政策工具,靠前实行既定政策动作,坚韧不拔推动供应侧构造性变革,出台实行稳经济一揽子政策和接续措施,部署稳住经济大盘任务,增强对中央落实政策的督导办事,反对各地挖掘政策后劲,反对经济大省勇挑大梁,凸起稳增长稳待业稳物价,推进经济企稳上升。全年国际出产总值增长3%,城镇新增待业十二06万人,年末城镇考察失业率降到5.5%,居民消费价钱下跌2%。货物进出口总额增长7.7%。财政赤字率管制在2.8%,地方财政收支合乎估算、收入略有结余。国内收支放弃均衡,人民币汇率在寰球次要货泉中表示相对于稳健。食粮产量1.37万亿斤,减产74亿斤。生态环境品质继续改良。在攻坚克难中稳住了经济大盘,在繁杂多变的环境中根本实现全年开展次要指标工作,我国经济展示出刚强韧性。  
    针对企业出产运营难题加剧,加大纾困反对力度。受疫情等要素冲击,不少企业和个体工商户遇到特殊难题。全年增值税留抵退税超过2.4万亿元,新增减税降费超过1万亿元,缓税缓费7500多亿元。为无力反对减税降费政策落实,地方对中央转移领取大幅减少。疏导金融机构减少信贷投放,升高融资本钱,新发放企业存款均匀利率降至有统计以来最低程度,对受疫情影响重大的中小微企业、个体工商户和餐饮、游览、货运等实行阶段性存款延期还本付息,对普惠小微存款阶段性减息。用变革方法激起市场活气。量大面广的中小微企业和个体工商户广泛受害。  
         针对无效需要缺乏的凸起矛盾,多措并举扩投资促消费稳外贸。去年初端消费间接遭到冲击,投资也遭到影响。提前实行部份“十四五”布局严重工程名目,放慢中央政府专项债券发行使用,依法盘活用好专项债权结存限额,分两期投放政策性开发性金融工具7400亿元,为严重名目建立增补资本金。应用专项再存款、财政贴息等政策,反对重点畛域装备更新革新。采用联结办公、中央许诺等方法,进步名目审批效力。全年根底设施、制作业投资分别增长9.4%、9.1%,带动固定资产投资增长5.1%,一定水平补救了消费膨胀缺口。开展消费新业态新模式,采用减免车辆置办税等措施增进汽车消费,新动力汽车销量增长93.4%,发展绿色智能家电、绿色建材下乡,社会消费品批发总额放弃根本不乱。出台金融反对措施,反对刚性和改良性住房需要,扎实推动保交楼稳民生任务。帮忙外贸企业解决原资料、用工、物流等困难,晋升港口集疏运效力,及时回应和解决外资企业关切,货物进出口好过预期,实际使用外资不乱增长。  
    针对待业压力凸显,强化稳岗扩待业政策反对。去年城镇考察失业率一度显著攀升。财税、金融、投资等政策更为重视稳待业。对难题行业企业社保费实行缓缴,大幅进步失业保险基金稳岗返还比例,减少稳岗扩岗补贴。落实担保存款、房钱减免等守业反对政策。凸起做好高校结业生待业任务,发展待业难题人员专项帮扶。在重点工程建立中推行以工代赈。脱贫人口务工范围超过3200万人、完成稳中有增。待业情势整体放弃不乱。  
    针对寰球通胀高企带来的影响,以食粮和动力为重点做好保供稳价。去年寰球通胀达到40多年来新高,国际价钱不乱面临较大压力。无效应答洪涝、干旱等重大天然灾难,不误农时抢抓食粮收获和播种,催促和协调农机通行,保障农事流动有序发展,分三批向种粮农民发放农资补助,保障食粮歉收和首要农产品不乱供应。发扬煤炭主体动力作用,减少煤炭先进产能,加大对发电供热企业反对力度,保障动力正常供给。在寰球高通胀的配景下,我国物价放弃较低程度,尤其难得。  
    针对部份群众糊口难题增多,强化根本民生保障。阶段性扩张低保等社会保障政策掩盖面,将更多难题群体归入保障规模。连续实行失业保险保障扩围政策,共向1000多万失业人员发放失业保险待遇。向更多低支出群众发放价钱补助,约6700万人受害。罢黜经济难题高校结业生2022年国度助学存款利息并允许延期还本。做好因疫因灾遇困群众暂时救助任务,切实兜住民生底线。  
    与此同时,咱们片面落实地方经济任务会议部署,根据十三届全国人大五次会议批准的政府任务讲演支配,兼顾推动经济社会各畛域任务。通过艰辛致力,以后消费需要、市场流通、工业出产、企业预期等显著向好,经济增长正在企稳向上,我国经济有微小后劲和开展能源。  
    各位代表!  
    过来五年极不寻常、极不屈凡。在以习近平同志为中心的党地方刚强领导下,咱们禁受了世界变局放慢演化、新冠疫情冲击、国际经济上行等多重考验,如期打赢脱贫攻坚战,如期片面建成小康社会,完成第一个百年斗争指标,开启向第二个百年斗争指标进军新征程。各地域各部门坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指点,粗浅领悟“两个确立”的抉择性意义,加强“四个认识”、坚决“四个自信”、做到“两个保护”,片面贯彻党的十九大和十九届历次全会精力,深化贯彻党的二十大精力,坚持稳中求进任务总基调,残缺、精确、片面贯彻新开展理念,构建新开展格式,推进高品质开展,兼顾开展和平安,我国经济社会开展取得举世注目的严重成绩。  
    ——经济开展再上新台阶。国际出产总值减少到十二1万亿元,五年年均增长5.2%,十年减少近70万亿元、年均增长6.2%,在高基数根底上完成了中高速增长、迈向高品质开展。财政支出减少到20.4万亿元。食粮产量比年不乱在1.3万亿斤以上。工业减少值冲破40万亿元。城镇新增待业年均十二70多万人。外汇贮备不乱在3万亿美元以上。我国经济实力显著晋升。  
    ——脱贫攻坚工作成功实现。通过八年继续致力,近1亿乡村穷困人口完成脱贫,全国832个穷困县整个摘帽,960多万穷困人口完成易地搬家,历史性地解决了绝对穷困问题。  
    ——科技翻新效果丰富。构建新型举国体制,组建国度试验室,分批推动全国重点试验室重组。一些症结中心技术攻关取得新冲破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制作、人工智能、生物医药等畛域翻新效果不停涌现。全社会研发经费投入强度从2.1%进步到2.5%以上,科技提高奉献率进步到60%以上,翻新撑持开展才能不停加强。  
    ——经济构造进一步优化。高技术制作业、设备制作业减少值年均分别增长10.6%、7.9%,数字经济不停壮大,新产业新业态新模式减少值占国际出产总值的比重达到17%以上。区域协调开展策略、区域严重策略深化实行。常住人口城镇化率从60.2%进步到65.2%,农村复兴策略片面实行。经济开展新动能放慢生长。  
    ——根底设施更为完美。一批防汛抗旱、引水调水等严重水利工程动工建立。高速铁路经营里程从2.5万千米减少到4.2万千米,高速公路里程从13.6万千米减少到17.7万千米。新建改建乡村公路十二5万千米。新增机场容量4亿人次。发电装机容量增长40%以上。一切地级市完成千兆光网掩盖,一切行政村完成通宽带。  
    ——变革凋谢继续深入。片面深入变革凋谢推进构建新开展格式,供应侧构造性变革深化实行,简政放权、放管结合、优化办事变革不停深入,营商环境显著改良。共建“一带一路”扎实推动。推进区域片面经济火伴瓜葛协议(RCEP)失效实行,建玉成球最大自在贸易区。货物进出口总额年均增长8.6%,冲破40万亿元并延续多年居世界首位,吸引外资和对外投资居世界前列。  
    ——生态环境显著改良。单位国际出产总值能耗降落8.1%、二氧化碳排放降落14.1%。地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)均匀浓度降落27.5%,重净化天数降落超过五成,全国地表水低劣水体比例由67.9%回升到87.9%。设立首批5个国度公园,建设各级各类天然维护地9000多处。标致中国建立迈出严重步调。  
    ——人民糊口程度不停进步。居民支出增长与经济增长根本同步,全国居民人都可安排支出年均增长5.1%。居民消费价钱年均下跌2.1%。新增休息力均匀受教育年限从13.5年进步到14年。根本养老保险参保人数减少1.4亿、掩盖10.5亿人,根本医保程度稳步进步。多年累计革新棚户区住房4200多万套,上亿人出棚进楼、完成安居。  
    通过多年精心操办,胜利举行了繁复、平安、精彩的北京冬奥会、冬残奥会,为增进群众性冰雪静止、增进奥林匹克静止开展、增进世界人民团结友情作出首要奉献。  
    新冠疫情产生三年多来,以习近平同志为中心的党地方一直坚持人民至上、生命至上,强化医疗资源和物质保障,全力救治新冠患者,无效维护人民群众生命平安和身材安康,因时因势优化调剂防控政策措施,全国人民坚忍不拔,取得严重抉择性成功。在极不屈凡的抗疫历程中,各地域各部门各单位做了少量任务,各行各业共克时艰,泛博医务人员不畏艰苦,特别是亿万人民战胜多重难题,付出和贡献,都非常不容易,大家独特抵挡疫情严重应战,面对尚未完结的疫情,仍在不停稳固兼顾疫情防控和经济社会开展效果。  
    各位代表!  
    五年来,咱们深化贯彻以习近平同志为中心的党地方决策部署,次要做了下列任务。  
    (一)翻新微观调控,放弃经济运转在公道区间。面对贸易维护主义低头、疫情冲击等相继而来的严厉应战,翻新微观调控形式,不外度依赖投资,兼顾应用财政货泉等政策,加强针对性无效性,直面市场变动,重点反对市场主体纾困开展,进而稳待业保民生。把年度次要预期指标作为一个无机总体来驾驭,增强区间调控、定向调控、相机调控、精准调控,既果决加鼎力度,又不搞“大水漫灌”、透支将来,继续做好“六稳”、“六保”任务,强化保居民待业、保根本民生、保市场主体、保食粮动力平安、保产业链供给链不乱、保基层运行,以变革凋谢方法推进经济爬坡过坎、继续前行。  
    坚持实行踊跃的财政政策。公道驾驭赤字范围,五年整体赤字率管制在3%之内,政府负债率管制在50%摆布。不停优化收入构造,教育科技、生态环保、根本民生等重点畛域失掉无力保障。实行大范围减税降费政策,轨制性支配与阶段性措施相结合,疫情产生后减税降费劲度进一步加大,成为应答冲击的症结动作。完全实现营改增工作、勾销营业税,将增值税支出占比最高、波及行业普遍的税率从17%降至13%,阶段性将小范围征税人增值税起征点从月销售额3万元进步到15万元、小微企业所得税实际最低税负率从10%降至2.5%。减税降费偏心普惠、高效中转,五年累计减税5.4万亿元、降费2.8万亿元,既帮忙企业度过难关、留得青山,也放水养鱼、修养税源,年均新增涉税企业和个体工商户等超过十一00万户,各年度地方财政支出估算都顺利实现,斟酌留抵退税要素,全国财政支出十年接近翻一番。推进财力下沉,地方个别公共估算收入中对中央转移领取占比进步到70%摆布,建设并常态化实行地方财政资金中转机制。各级政府坚持过紧日子,严控个别性收入,地方部门带头压减收入,盘活存量资金和闲置资产,腾出的资金想方设法惠企裕民,全国财政收入70%以上用于民生。  
    坚持实行稳健的货泉政策。按照情势变动灵敏驾驭政策力度,放弃活动性公道富余,用好降准、再存款等政策工具,加大对实体经济的无效反对,减缓中小微企业融资难融资贵等问题。制作业存款余额从16.3万亿元减少到27.4万亿元。普惠小微存款余额从8.2万亿元减少到23.8万亿元、年均增长24%,存款均匀利率较五年前降落1.5个百分点。加大清算拖欠中小企业账款力度。人民币汇率在公道平衡程度上弹性加强、放弃根本不乱。彻底化解了历史上承当的国有商业银行和乡村信誉社等14486亿元金融变革本钱。应用市场化法治化形式,精准处理一批大型企业团体危险,安稳化解高危险中小金融机构危险,大型金融机构安康开展,金融体系稳健运转,守住了不产生零碎性危险的底线。  
    强化待业优先政策导向。当心待业作为经济运转在公道区间的症结目标。着力增进市场化社会化待业,加大对企业稳岗扩岗反对力度。将养老保险单位缴费比例从20%降至16%,同时空虚全国社保基金,贮备范围从1.8万亿元减少到2.5万亿元以上。实行失业保险基金稳岗返还、留工培训补贴等政策。继续推动公众守业万众翻新,延续举行8届全国双创流动周、超过5.2亿人次参预,激励以守业带动待业,增强休息者权利维护,新待业状态和灵敏待业成为待业增收的首要渠道。做好高校结业生、服役军人、农民工等群体待业任务。使用失业保险基金等资金反对技巧培训。实行高职扩招和职业技巧晋升三年行为,累计扩招413万人、培训8300多万人次。待业是民生之基、财产之源。14亿多人口大国放弃待业不乱,难能可贵,蕴含着微小发明力。  
    放弃物价整体安稳。在应答冲击中没有继续大幅减少赤字范围,也没有超发货泉,为物价不乱发明了微观前提。下大力量抓农业出产,强化产销连接和贮备调理,确保食粮和生猪、蔬菜等不乱供给,及时解决煤炭电力供给紧张问题,知足民生和出产用能需要,保障交通物流利通。增强市场监管,保护正常价钱秩序。十年来我国居民消费价钱涨幅不乱在2%摆布的较低程度,成如容易却艰苦,既保护了市场经济秩序、为微观政策实行提供了空间,又无利于更好保障根本民生。  
    (二)如期打赢脱贫攻坚战,稳固拓展脱贫攻坚效果。片面建成小康社会最艰难最沉重的工作在乡村特别是在穷困地域。坚持精准扶贫,聚焦“三区三州”等深度穷困地域,强化政策歪斜反对,优先保障脱贫攻坚资金投入,对脱贫难度大的县和村挂牌督战。深化实行产业、待业、生态、教育、安康、社会保障等帮扶,增强易地搬家后续搀扶,重点解决“两不愁三保障”问题,脱贫群众不愁吃、不愁穿,义务教育、根本医疗、住房平安有保障,饮水平安也有了保障。穷困地域乡村居民支出显著减少,出产糊口前提明显改良。  
    推进稳固拓展脱贫攻坚效果乡亲村复兴无效连接。放弃过渡期内次要帮扶政策整体不乱,严格落实“四个不摘”要求,建设健全避免返贫静态监测和帮扶机制,无力应答疫情、灾情等不利影响,确保不产生范围性返贫。肯定并集中反对160个国度农村复兴重点帮扶县,加大对易地搬家集中安顿区等重点区域反对力度,坚持并完美货色部合作、对口援助、定点帮扶等机制,遴派用好医疗、教育“组团式”帮扶干部人材和科技特派员,推进脱贫地域放慢开展和群众不乱增收。  
    (三)聚焦重点畛域和症结环节深入变革,更大激起市场活气和社会发明力。坚持社会主义市场经济变革标的目的,处置好政府和市场的瓜葛,使市场在资源配置中起抉择性作用,更好发扬政府作用,推进无效市场和无为政府更好结合。  
    继续推动政府本能机能转变。实现国务院及中央政府机构变革。放慢建立全国一致大市场,建立高规范市场体系,营建市场化法治化国内化营商环境。小道至简,政繁难行。坚持不懈推动震动政府本身利益的变革。进一步简政放权,放宽市场准入,片面实行市场准入负面清单轨制,清单办理措施比轨制建设之初压减64%,将行政许可事项整个归入清单办理。多年来勾销和下放行政许可事项1000多项,地方政府层面核准投资名目压减90%以上,工业产品出产许可证从60类增加到10类,工程建立名目全流程审批时间紧缩到不超过十二0个任务日。变革商事轨制,推广“证照别离”变革,企业停办时间从一个月以上紧缩到目前的均匀4个任务日之内,实施中小微企业繁难登记轨制。坚持放管结合,增强事中预先监管,严格落实监管责任,避免监管缺位、重放轻管,强化食物药品等重点畛域品质和平安监管,推广“双随机、一地下”等形式增强公正监管,标准行使行政裁量权。增强反垄断和反不正当竞争,片面落实偏心竞争审查轨制,变革反垄断执法体制。依法标准和疏导资本安康开展,依法坚定管控资本无序扩大。不停优化办事,推动政务办事集成管理,压减各类证实事项,放慢数字政府建立,90%以上的政务办事完成网上可办,户籍证实、社保转接等200多项群众常常管理事项完成跨省通办。勾销一切省界高速公路免费站。制订实行优化营商环境、市场主体注销办理、增进个体工商户开展、保障中小企业款项领取等条例。变革给人们经商办企业更多方便和空间,去年底企业数量超过5200万户、个体工商户超过1.1亿户,市场主体总量超过1.6亿户、是十年前的3倍,开展内生能源显著加强。  
    增进多种一切制经济独特开展。坚持和完美社会主义根本经济轨制,坚持“两个绝不摆荡”。实现国企变革三年行为工作,健全古代企业轨制,推进国企聚焦主责主业优化重组、提质增效。增进民营企业安康开展,破除各种隐性壁垒,厚此薄彼给予政策反对,提振官方投资决心。完美产权维护轨制,维护企业家合法权利,宏扬企业家精力。  
    推动财税金融体制变革。深入估算办理体制变革,加大估算地下力度,推动地方与中央财政事权和收入责任划分变革,完美中央政府债权办理体系,构建综合与分类相结合的集体所得税制,进一步深入税收征管变革。推进金融监管体制变革,兼顾推动中小银行增补资本和变革化险,推动股票发行注册制变革,完美资本市场根底轨制,增强金融不乱法治建立。  
    (四)深化实行翻新驱动开展策略,推进产业构造优化降级。深入供应侧构造性变革,完美国度和中央翻新体系,推动科技自立自强,牢牢依托翻新晋升实体经济开展程度,不停培育壮大开展新动能,无效应答内部打压遏制。  
    加强科技翻新引领作用。强化国度策略科技气力,实行一批科技翻新严重名目,增强症结中心技术攻关。发扬好高校、科研院所作用,反对新型研发机构开展。推动国内和区域科技翻新核心建立,规划建立综合性国度迷信核心。反对根底钻研和运用根底钻研,全国根底钻研经费五年增长1倍。变革科研名目和经费办理轨制,赋与科研单位和科研人员更大自主权,致力将泛博科技人员从复杂的行政事务中解脱出来。增强常识产权维护,激起翻新能源。增进国内科技交流协作。经过市场化机制鼓励企业翻新,不停进步企业研发费用加计扣除比例,将制作业企业、科技型中小企业分别从50%、75%进步至100%,并阶段性扩张到一切合用行业,对企业投入根底钻研、置办装备给予政策反对,各类反对翻新的税收优惠政策年度范围已超过万亿元。创设反对翻新的金融政策工具,疏导守业投资等开展。企业研发投入放弃两位数增长,一大批翻新企业脱颖而出。  
    推进产业向中高端迈进。把制作业作为开展实体经济的重点,增进工业经济安稳运转,放弃制作业比重根本不乱。严格履行环保、品质、平安等法规规范,淘汰后进产能。发展重点产业强链补链行为。启动一批产业根底再造工程。激励企业放慢装备更新和技术革新,将固定资产减速折旧优惠政策扩张至整个制作业。推进高端设备、生物医药、光电子信息、新动力汽车、光伏、风电等新兴产业放慢开展。增进数字经济和实体经济深度融会。继续推动网络提速降费,开展“互联网+”。挪动互联网用户数减少到14.5亿户。反对工业互联网开展,无力增进了制作业数字化智能化。专精特新中小企业达7万多家。增进平台经济安康继续开展,发扬其带动待业守业、拓展消费市场、翻新出产模式等作用。开展研发设计、古代物流、检修检测认证等出产性办事业。增强片面品质办理和品质根底设施建立。中国制作的质量和竞争力不停晋升。  
    (五)扩张国际无效需要,推动区域协调开展和新型城镇化。环抱构建新开展格式,安身超大范围市场劣势,坚持实行扩张内需策略,培育更多经济增长能源源。  
    着力扩张消费和无效投资。疫情产生前,消费曾经成为我国经济增长的次要拉能源。面对需要缺乏乃至泛起膨胀,推进消费尽快恢复。多渠道增进居民增收,进步中低支出群体支出。反对汽车、家电等大宗消费,汽车保有量冲破3亿辆、增长46.7%。推进线上线下消费深度融会,什物商品网上批发额占社会消费品批发总额的比重从15.8%进步到27.2%。开展城市社区便民商业,完美乡村快递物流配送体系。帮扶游览业开展。环抱补短板、调构造、增潜力扩张无效投资。翻新投融资体制机制,估算内投资疏导和撬动社会投资成倍减少,减少中央政府专项债券额度,重点反对交通、水利、动力、信息等根底设施和民生工程建立,激励社会资本参预建立经营,调动官方投资踊跃性。  
    加强区域开展均衡性协调性。兼顾推动西部大开发、西南片面复兴、中部地域突起、东部率先开展,中西部地域经济增速整体高于东部地域。加大对反动老区、民族地域、内地地域的反对力度,地方财政对相干地域转移领取资金比五年前增长66.8%。推动京津冀协同开展、长江经济带开展、长三角一体化开展,推进黄河流域生态维护和高品质开展。高规范高品质建立雄安新区。开展陆地经济。反对经济难题地域开展,增进资源型地域转型开展,激励有前提地域更大发扬带举措用,推进造成更多新的增长极增长带。  
    继续推动以报酬中心的新型城镇化。我国仍处于城镇化过程中,每一年有上千万乡村人口转移到城镇。完美城市特别是县城功用,加强综合承载才能。分类放宽或勾销城镇落户限度,十年1.4亿乡村人口在城镇落户。有序开展城市群和都市圈,增进大中小城市协调开展。推进成渝地域双城经济圈建立。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,建设实行房地产长效机制,扩张保障性住房供应,推动长租房市场建立,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策增进房地产市场安康开展。增强城市根底设施建立,轨道交通经营里程从4500多千米减少到近1万千米,排水管道从63万千米减少到89万千米。革新城镇老旧小区16.7万个,惠及2900多万家庭。  
    (六)保障国度食粮平安,鼎力实行农村复兴策略。完美强农惠农政策,继续加紧抓好农业出产,放慢推动农业乡村古代化。  
    晋升农业综合出产才能。不乱和扩张食粮收获面积,扩种大豆油料,优化出产构造规划,进步单产和质量。完美食粮出产反对政策,不乱种粮农民补助,公道肯定稻谷、小麦最低收购价,加大对产粮大县嘉奖力度,健全政策性农业保险轨制。增强耕地维护,实行黑土地维护工程,完美水利设施,新建高规范农田4.56亿亩。推动国度食粮平安产业带建立。放慢种业、农机等科技翻新和推行运用,农作物耕种收综合机械化率从67%进步到73%。片面落实食粮平安党政同责,强化食粮和首要农产品稳产保供,一直不懈地把14亿多中国人的饭碗紧紧端在本人手中。  
    扎实推动乡村变革开展。稳固和完美乡村根本运营轨制,实现承包地确权注销颁证和乡村个人产权轨制变革阶段性工作,稳步推动多种方式过度范围运营,抓好家庭农场和农民协作社开展,放慢开展农业社会化办事。启动农村建立行为,继续整治晋升乡村人居环境,增强水电路气信邮等根底设施建立,完成合乎前提的乡镇和建制村通软化路、通客车,乡村自来水遍及率从80%进步到87%,多年累计革新乡村危房2400多万户。深入供销协作社、个人林权、农垦等变革。安身特色资源开展农村产业,增进农民待业守业增收。为保障农民工及时拿到应得人为,继续强化农民工工资拖欠治理,出台实行保障农民工工资领取条例,严峻打击歹意拖欠行动。  
    (七)坚决扩张对外凋谢,深入互利双赢的国内经贸协作。面对内部环境变动,实施更为踊跃被动的凋谢策略,以高程度凋谢更无力促变革促开展。  
    推进进出口稳中提质。加大出口退税、信保、信贷等政策反对力度,企业出口退税管理时间紧缩至6个任务日之内。优化外汇办事。开展外贸新业态,新设152个跨境电商综试区,反对建立一批海内仓。发扬进博会、广交会、服贸会、消博会等严重展会作用。推动通关方便化,进口、出口通关时间分别压减67%和92%,进出口环节合规本钱显著降落。关税总程度从9.8%降至7.4%。片面深入办事贸易翻新开展试点,推出跨境办事贸易负面清单。进出口不乱增长无力撑持了经济开展。  
    踊跃无效利用外资。出台外商投资法实行条例,不停优化外商投资环境。继续放宽外资市场准入,全国和自在贸易实验区负面清单条数分别压减51%、72%,制作业畛域根本片面放开,金融等办事业凋谢程度不停晋升。已设21个自在贸易实验区,海南自在贸易港建立稳步推动。各地翻新形式增强外资增进办事,加大招商引资和名目对接力度。一批外资大名目落地,我国继续成为外商投资兴业的热土。  
    推进高品质共建“一带一路”。坚持共商共建同享,遵守市场准则和国内通行规定,实行一批互联互通和产能协作名目,对沿线国度货物进出口额年均增长13.4%,各畛域交流协作不停深入。推动西部陆海新通道建立。疏导对外投资安康有序开展,增强境外危险防控。新签和降级6个自贸协议,与自贸火伴货物进出口额占比从26%晋升至35%摆布。坚决保护多边贸易体制,支持贸易维护主义,安妥应答经贸磨擦,增进贸易和投资自在化方便化。  
    (八)增强生态环境维护,增进绿色低碳开展。坚持绿水青山就是金山银山的理念,健全生态文化轨制体系,处置好开展和维护的瓜葛,不停晋升可继续开展才能。  
    增强净化治理和生态建立。坚持精准治污、迷信治污、依法治污,深化推动净化防治攻坚。重视多净化物协同治理和区域联防联控,地级及以上城市空气品质低劣天数比例达86.5%、回升4个百分点。根本打消地级及以上城市黑臭水体,推动首要河湖、近岸海域净化防治。加大土壤净化危险防控和修复力度,强化固体废料和新净化物治理。片面划定耕地和永远根本农田维护红线、生态维护红线和城镇开发界限。坚持山水林田湖草沙一体化维护和零碎治理,实行一批严重生态工程,片面推广河湖长制、林长制。推进共抓长江大维护,深化实行长江流域重点水域十年禁渔。增强生物多样性维护。完美生态维护补偿轨制。森林掩盖率达到24%,草原综合植被盖度和湿地维护率均达50%以上,水土流失、荒漠化、沙化土高空积分别净增加10.6万、3.8万、3.3万平方千米。人民群众愈来愈多享用到蓝天白云、绿水青山。  
    稳步推动节能降碳。兼顾动力平安不乱供给和绿色低碳开展,迷信有序推动碳达峰碳中和。优化动力构造,完成超低排放的煤机电组超过10.5亿千瓦,可再生动力装机范围由6.5亿千瓦增至十二亿千瓦以上,清洁动力消费占比由20.8%回升到25%以上。片面增强资源勤俭任务,开展绿色产业和循环经济,增进节能环保技术和产品研发运用。晋升生态零碎碳汇才能。增强绿色开展金融反对。完美能耗考查形式。踊跃参预应答气象变动国内协作,为推进寰球气象治理作出了中国奉献。  
    (九)切实保障和改良民生,放慢社会事业开展。贯彻以人民为核心的开展思想,继续减少民生投入,着力保根本、兜底线、促偏心,晋升公共办事程度,推动根本公共办事均等化,在开展中不停促进民生福祉。  
    增进教育偏心和品质晋升。百年大计,教育为本。财政性教育经费占国际出产总值比例每一年都放弃在4%以上,先生人均经费投入大幅减少。继续增强乡村义务教育单薄环节建立,根本打消城镇大班额,推进解决进城务工人员子女退学问题,义务教育稳固率由93.8%进步到95.5%。坚持义务教育由国度一致实行,疏导标准民办教育开展。加重义务教育阶段先生担负。晋升青少年安康程度。继续实行养分改良方案,每一年惠及3700多万先生。保障老师特别是农村老师工资待遇。多渠道减少幼儿园供应。高中阶段教育毛退学率进步到90%以上。职业教育顺应性加强,职业院校办学前提继续改良。踊跃安妥推动高考综合变革,初等教育毛退学率从45.7%进步到59.6%,高校招生继续加大对中西部地域和乡村地域歪斜力度。大幅进步经济难题高校先生国度助学存款额度。深化实行“强基方案”和根底学科拔尖人材造就方案,建立288个根底学科拔尖先生造就基地,接续推动世界一流大学和一流学科建立,不停夯实开展的人材根底。  
    晋升医疗卫生办事才能。深化推动和致力遍及安康中国行为,深入医药卫生体制变革,把根本医疗卫生轨制作为公共产品向全民提供,进一步减缓群众看病难、看病贵问题。继续进步根本医保和大病保险程度,城乡居民医保人均财政补贴规范从450元进步到610元。将更多群众急需药品归入医保报销规模。住院和门诊费用完成跨省间接结算,惠及5700多万人次。推广药品和医用耗材集中带量推销,升高费用担负超过4000亿元。设置13个国度医学核心,规划建立76个国度区域医疗核心。片面推开公立病院综合变革,继续晋升县域医疗卫生办事才能,完美分级诊疗体系。优化老年人等群体就医办事。增进西医药传承翻新开展、惠及民生。根本公共卫生办事经费人均财政补贴规范从50元进步到84元。坚持预防为主,增强严重慢性病安康办理。变革完美疾病预防管制体系,组建国度疾病预防管制局,健全严重疫情防控救治和应急物质保障体系,致力保障人民安康。  
    增强社会保障和办事。建设根本养老保险基金地方调整轨制,延续上调退休人员根本养老金,进步城乡居民根底养老金最低规范,稳步晋升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等规范。踊跃应答人口老龄化,推进老龄事业和养老产业开展。开展社区和居野生老办事,增强配套设施和无障碍设施建立,在税费、用房、水电气价钱等方面给予政策反对。推动医养结合,稳步推动长时间护理保险轨制试点。实行三孩生养政策及配套反对措施。完美服役军人办理保障轨制,进步保障程度。增强主妇、儿童权利保障。完美未成年人维护轨制。健全残疾人保障和关爱办事体系。健全社会救助体系,增强低支出人口静态监测,对遇困人员及时给予帮扶,年均暂时救助十一00万人次,坚定兜住了难题群众根本糊口保障网。  
    丰硕人民群众精力文明糊口。培育和践行社会主义中心价值观。深入群众性精力文化创立。开展旧事出版、播送影视、文学艺术、哲学社会迷信和档案等事业,增强智库建立。扎实推动媒体深度融会。晋升国内传布效能。增强和翻新互联网内容建立。宏扬中华优秀传统文明,增强文物和文明遗产维护传承。实行文明惠民工程,公共藏书楼、博物馆、美术馆、文明馆站向社会收费凋谢。深化推动全民浏览。反对文明产业开展。增强国度科普才能建立。体育健儿勇创佳绩,全民健身普遍发展。  
    (十)推动政府依法履职和社会治理翻新,放弃社会大局不乱。增强法治政府建立,使经济社会流动更好在法治轨道上运转。坚持依法行政、小道为公,严格标准公注释明执法,政府的权力来自人民,有权不成率性,用权必受监视。推进完美法律法规和规章轨制,提请全国人大常委会审议法律议案50件,制订订正行政法规180件次。依法承受同级人大及其常委会的监视,盲目承受人民政协的民主监视,被动承受社会和言论监视。当真管理人大代表倡议和政协委员提案。增强审计、统计监视。继续深入政务地下。发展国务院大督查。反对工会、共青团、妇联等群团组织更好发扬作用。  
    增强和翻新社会治理。推进市域社会治理古代化,完美基层治理,优化社区办事。反对社会组织、人道救助、社会任务、意愿办事、公益慈悲等安康开展。深化推动信访积案化解。推动社会信誉体系建立。完美公共法律办事体系。严格食物、药品尤为是疫苗监管。发展平安出产专项整治。变革和增强应急办理,进步防灾减灾救灾才能,做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾难、地震等进攻和气候办事。深化推动国度平安体系和才能建立。增强网络、数据平安和集体信息维护。继续增强社会治安综合治理,严峻打击各类守法犯法,发展扫黑除恶专项奋斗,依法重办黑恶权势及其“维护伞”,安全中国、法治中国建立取得新停顿。  
    各位代表!  
    五年来,各级政府当真贯彻落实党地方片面从严治党策略部署,扎实发展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,宏扬伟大建党精力,严格落实地方八项规则精力,坚持不懈纠治“四风”,重点纠治方式主义、官僚主义,“三公”经费大幅压减。严峻惩办违规建立楼堂馆所和偷税逃税等行动。增强廉正政府建立。政府任务人员盲目承受法律监视、监察监视和人民监视。  
    做好经济社会开展任务,没有捷径,实干为要。五年来,坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指点,片面贯彻党的根本实践、根本线路、根本方略。坚持以经济建立为核心,着力推进高品质开展,事不畏难、行不避艰,要求以实干践行许诺,凝心聚力抓开展;以民之所望为施政所向,一直把人民放在心中最高地位,所有以人民利益为重,子细聆听群众呼声,深化理解群众冷暖,着力解决人民群众急难愁盼问题;坚持捕风捉影,尊敬主观法则,坚定支持空口说朴实、做外表文章、搞形象工程乃至自觉蛮干;以变革的方法、锲而不舍的精力解困难、激活气,鼓励勇于担当,对庸政懒政者问责。尊敬人民群众独创精力,充沛调动各方面踊跃性,进而汇聚起推进开展的弱小气力。  
    各位代表!  
    过来五年,民族、宗教、侨务等任务翻新完美。稳固和开展对等团结互助调和的社会主义民族瓜葛,民族团结提高呈现新气候。贯彻党的宗教任务根本方针,推动我国宗教中国化逐渐深化。继续做好侨务任务,充沛发扬海内侨胞在参预祖国古代化建立中的共同劣势和首要作用。  
    坚持党对人民戎行的绝对领导,国防和戎行建立取得一系列新的严重成绩、产生一系列严重改革。人民戎行深化推动政治建军、变革强军、科技强军、人材强军、依法治军,深化推动练兵备战,古代化程度和实战才能明显晋升。坚决灵敏发展军事奋斗,无效遂行边防奋斗、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航等严重工作,晋升国防动员才能,无力保护了国度主权、平安、开展利益。  
    港澳台任务取得新停顿。依照宪法和根本法无效实行对特别行政区的片面管治权,制订实行香港特别行政区保护国度平安法,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”准则,推进香港进入由乱到治走向由治及兴的新阶段。深化推动粤港澳大湾区建立,反对港澳开展经济、改良民生、防控疫情、放弃不乱。贯彻新时期党解决台湾问题的整体方略,坚定发展反分裂、反干预严重奋斗,继续推进两岸瓜葛战争开展。  
    中国特色大国内政片面推动。习近平主席等党和国度领导人出访多国,经过线上和线下形式列席二十国团体领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、联结国成立75周年系列初级别会议、东亚协作领导人系列会议、中欧领导人会晤等一系列严重内政流动。胜利举行上合组织青岛峰会、金砖国度领导人会晤、寰球开展高层对话会、“一带一路”国内协作顶峰论坛、中非协作论坛北京峰会等多场严重主场内政流动。坚持勇于奋斗、善于奋斗,坚定保护我国主权、平安、开展利益。踊跃拓展寰球火伴瓜葛,努力于建立凋谢型世界经济,保护多边主义,推进构建人类命运独特体。中国作为担任任大国,在推动国内抗疫协作、解决寰球性应战和地域热点问题上发扬了首要建立性作用,为增进世界战争与开展作出首要奉献。  
    各位代表!  
    这些年我国开展取得的成绩,是以习近平同志为中心的党地方刚强领导的后果,是习近平新时期中国特色社会主义思想迷信指引的后果,是全党全军全国各族人民团结斗争的后果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民集团和各界人士,表现诚挚感激!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海内侨胞,表现诚挚感激!向关怀和反对中国古代化建立的各国政府、国内组织和各国敌人,表现诚挚感激!  
    在看到开展成绩的同时,咱们也清醒意识到,我国是一个开展中大国,仍处于社会主义高级阶段,开展不屈衡不充沛问题依然凸起。以后开展面临诸多难题应战。内部环境不肯定性加大,寰球通胀仍处于高位,世界经济和贸易增长动能削弱,内部打压遏制不停回升。国际经济增长企稳向上根底尚需稳固,需要缺乏还是凸起矛盾,官方投资和民营企业预期不稳,不少中小微企业和个体工商户难题较大,稳待业工作艰难,一些基层财政收支矛盾较大。房地产市场危险隐患较多,一些中小金融机构危险袒露。开展仍有不少体制机制障碍。科技翻新才能还不强。生态环境维护任重道远。防灾减灾等城乡根底设施仍有显著单薄环节。一些民生畛域存在不少短板。方式主义、官僚主义景象仍较凸起,有之处政策履行“一刀切”、层层加码,有的干部不作为、乱作为、简略化,存在脱离实际、违抗群众志愿、冷视群众合法权利等问题。一些畛域、行业、中央败北景象时有产生。人民群众对政府任务还有一些意见和倡议应予注重。要直面问题应战,尽心极力改进政府任务,不负人民重托。  
    二、对往年政府任务的倡议  
    往年是片面贯彻党的二十大精力的残局之年。做好政府任务,要在以习近平同志为中心的党地方刚强领导下,以习近平新时期中国特色社会主义思想为指点,片面贯彻落实党的二十大精力,根据地方经济任务会议部署,扎实推动中国式古代化,坚持稳中求进任务总基调,残缺、精确、片面贯彻新开展理念,放慢构建新开展格式,着力推进高品质开展,更好兼顾国际国内两个大局,更好兼顾疫情防控和经济社会开展,更好兼顾开展和平安,片面深入变革凋谢,鼎力提振市场决心,把实行扩张内需策略同深入供应侧构造性变革无机结合起来,凸起做好稳增长、稳待业、稳物价任务,无效防备化解严重危险,推进经济运转总体恶化,完成质的无效晋升和量的公道增长,继续改良民生,放弃社会大局不乱,为片面建立社会主义古代化国度开好局起好步。  
    往年开展次要预期指标是:国际出产总值增长5%摆布;城镇新增待业十二00万人摆布,城镇考察失业率5.5%摆布;居民消费价钱涨幅3%摆布;居民支出增长与经济增长根本同步;进出口促稳提质,国内收支根本均衡;食粮产量放弃在1.3万亿斤以上;单位国际出产总值能耗和次要净化物排放量持续降落,重点管制化石动力消费,生态环境品质不乱改良。  
    要坚持稳字当头、稳中求进,面对策略机遇和危险应战并存、不肯定难预感要素增多,放弃政策延续性不乱性针对性,增强各类政策协分配合,造成共促高品质开展协力。踊跃的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%支配。完美税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该连续的连续,该优化的优化。做好基层“三保”任务。稳健的货泉政策要精准无力。放弃狭义货泉供给量和社会融资范围增速同名义经济增速根本婚配,反对实体经济开展。放弃人民币汇率在公道平衡程度上的根本不乱。产业政策要开展和平安并举。增进传统产业革新降级,培育壮大策略性新兴产业,着力补强产业链单薄环节。科技政策要聚焦自立自强,也要坚持国内协作。完美新型举国体制,发扬好政府在症结中心技术攻关中的组织作用,反对和凸起企业科技翻新主体位置,加大科技人材及团队造就反对力度。社会政策要兜牢民生底线。落实落细待业优先政策,把增进青年特别是高校结业生待业任务摆在更为凸起的地位,切实保障好根本民生。  
    以后我国新冠疫情防控已进入“乙类乙管”常态化防控阶段,要在对疫情防控任务进行片面迷信总结的根底上,更为迷信、精准、高效做好防控任务,环抱保安康、防重症,重点做好老年人、儿童、患根底性疾病群体的疫情防控和医疗救治,晋升疫情监测程度,推动疫苗迭代降级和新药研制,切实保障群众就医用药需要,守护坏蛋民生命平安和身材安康。  
    往年是政府换届之年,后面讲演的经济社会开展多畛域、各方面任务,今后还需不懈致力,上面简述几项重点。  
    (一)着力扩张国际需要。把恢复和扩张消费摆在优先地位。多渠道减少城乡居民支出。不乱汽车等大宗消费,推进餐饮、文明、游览、体育等糊口办事消费恢复。政府投资和政策鼓励要无效带动全社会投资,往年拟支配中央政府专项债券3.8万亿元,放慢实行“十四五”严重工程,实行城市更新行为,增进区域劣势互补、各展其长,持续加大对受疫情冲击较重大地域经济社会开展的反对力度,激励和吸引更多官方资本参预国度严重工程和补短板名目建立,激起官方投资活气。  
    (二)放慢建立古代化产业体系。强化科技翻新对产业开展的撑持。继续发展产业强链补链行为,环抱制作业重点产业链,集中优质资源协力推动症结中心技术攻关,充沛激起翻新活气。增强首要动力、矿产资源国际勘探开发和增储上产。放慢传统产业和中小企业数字化转型,着力晋升高端化、智能化、绿色化程度。放慢前沿技术研发和运用推行,增进科技效果转化。建立高效顺畅的物流体系。鼎力开展数字经济,晋升常态化监管程度,反对平台经济开展。  
    (三)切实落实“两个绝不摆荡”。深入国资国企变革,进步国企中心竞争力。坚持分类变革标的目的,处置好国企经济责任和社会责任瓜葛,完美中国特色国有企业古代公司治理。依法维护民营企业产权和企业家权利,完美相干政策,激励反对民营经济和民营企业开展壮大,反对中小微企业和个体工商户开展,构建亲清政商瓜葛,为各类一切制企业发明偏心竞争、竞相开展的环境,用真招实策不乱市场预期和提振市场决心。  
    (四)更鼎力度吸引和利用外资。扩张市场准入,加大古代办事业畛域凋谢力度。落实好外资企业国民待遇。踊跃推进参加片面与提高跨太平洋火伴瓜葛协议(CPTPP)等高规范经贸协定,被动对比对于相干规定、规制、办理、规范,稳步扩张轨制型凋谢。优化区域凋谢规划,实行自在贸易实验区晋升策略,发扬好海南自在贸易港、各类开发区等凋谢平台的后行先试作用。持续发扬进出口对经济的撑持作用。做好外资企业办事任务,推进外资标记性名目落地建立。凋谢的中国大市场,一定能为各国企业在华开展提供更多机遇。  
    (五)无效防备化解严重经济金融危险。深入金融体制变革,完美金融监管,压实各方责任,避免造成区域性、零碎性金融危险。无效防备化解优质头部房企危险,改良资产负债情况,避免无序扩大,增进房地产业安稳开展。防备化解中央政府债权危险,优化债权期限构造,升高利息担负,遏制增量、化解存量。  
    (六)不乱食粮出产和推动农村复兴。一体推动农业古代化和乡村古代化。不乱食粮收获面积,抓好油料出产,实行新一轮千亿斤食粮产能晋升行为。完美农资保供稳价应答机制。增强耕地维护,增强农田水利和高规范农田等根底设施建立。深化实行种业复兴行为。强化农业科技和设备撑持。健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制。树立大食品观,构建多元化食品供应体系。开展农村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。稳固拓展脱贫攻坚效果,坚定避免泛起范围性返贫。推动农村建立行为。国度对于土地承包期再延伸30年的政策,务必经过粗疏任务扎实落实到位。  
    (七)推进开展形式绿色转型。深化推动环境净化防治。增强流域综合治理,增强城乡环境根底设施建立,继续实行首要生态零碎维护和修复严重工程。推动动力清洁高效利用和技术研发,放慢建立新型动力体系,晋升可再生动力占比。完美反对绿色开展的政策和金融工具,开展循环经济,推动资源勤俭粗放利用,推进重点畛域节能降碳减污,继续打好蓝天、碧水、净土捍卫战。  
    八)保障根本民生和开展社会事业。增强住房保障体系建立,反对刚性和改良性住房需要,解决好新市民、青年人等住房问题,放慢推动老旧小区和危旧房革新。放慢建立高品质教育体系,推动义务教育优质平衡开展和城乡一体化,推动学前教育、特殊教育普惠开展,鼎力开展职业教育,推动初等教育翻新,反对中西部地域高校开展,深入体教融会。深入医药卫生体制变革,增进医保、医疗、医药协同开展和治理。推进优质医疗资源扩容下沉和区域平衡规划。实行西医药复兴开展严重工程。注重心思安康和精力卫生。实行踊跃应答人口老龄化国度策略,增强养老办事保障,完美生养反对政策体系。保障主妇、儿童、老年人、残疾人合法权利。做好军人军属、服役军人和其余优抚对象优待抚恤任务。繁华开展文明事业和产业。晋升社会治理效能。强化平安出产监管和防灾减灾救灾。片面贯彻整体国度平安观,建立更高程度的安全中国。   
    进一步增强政府本身建立,继续转变政府本能机能,搞好机构变革,扎实推动法治政府、翻新政府、廉正政府和办事型政府建立,发挥实干精力,大兴考察钻研之风,进步行政效力和公信力。  
    各位代表!  
    咱们要以铸牢中华民族独特体认识为主线,坚持和完美民族区域自治轨制,增进各民族独特团结斗争、独特繁华开展。坚持党的宗教任务根本方针,坚持我国宗教中国化标的目的,踊跃疏导宗教与社会主义社会相顺应。增强和改进侨务任务,汇聚起海外外中华儿女同心斗争、共创光辉的弱小气力。  
    咱们要深化贯彻习近平强军思想,贯彻新时期军事策略方针,环抱完成建军一百年斗争指标,边奋斗、边备战、边建立,实现好党和人民赋与的各项工作。片面增强练兵备战,翻新军事策略指点,大抓实战化军事训练,兼顾抓好各标的目的各畛域军事奋斗。片面增强军事治理,稳固拓展国防和戎行变革效果,增强严重工作战建备兼顾,放慢实行国防开展严重工程。稳固进步一体化国度策略体系和才能,增强国防科技工业才能建立。深入全民国防教育。各级政府要鼎力反对国防和戎行建立,深化发展“双拥”流动,协力谱写军政军民团结新篇章。  
    咱们要片面精确、坚韧不拔贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,坚持依法治港治澳,保护宪法和根本法肯定的特别行政区宪制秩序,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”准则。反对港澳开展经济、改良民生,放弃香港、澳门长时间繁华不乱。  
    咱们要坚持贯彻新时期党解决台湾问题的整体方略,坚持一个中国准则和“九二共鸣”,坚决反“独”促统,推进两岸瓜葛战争开展,推动祖国战争一致过程。两岸同胞血脉相连,要增进两岸经济文明交流协作,完美促进台湾同胞福祉的轨制和政策,推进两岸独特宏扬中华文明,同心共创振兴伟业。  
    咱们要坚决奉行独立自主的战争内政政策,坚韧不拔走战争开展路途,坚持在战争共处五项准则根底上同各国开展敌对协作,坚决奉行互利双赢的凋谢策略,一直做世界战争的建立者、寰球开展的奉献者、国内秩序的保护者。中国愿同国内社会一道落实寰球开展建议、寰球平安建议,宏扬全人类独特价值,携手推进构建人类命运独特体,保护世界战争和地域不乱。  
    各位代表!  
    斗争铸就光辉,实干博得将来。咱们要更为严密地团结在以习近平同志为中心的党地方四周,高举中国特色社会主义伟大旗号,以习近平新时期中国特色社会主义思想为指点,片面贯彻党的二十大精力,砥砺前行,推进经济社会继续安康开展,为片面建立社会主义古代化国度、片面推动中华民族伟大振兴,为把我国建立成为贫弱民主文化调和标致的社会主义古代化强国不懈斗争!  
    来源 新华社

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