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【欧洲时报3月15日李非编译】去年的电价飙升，促令人们呐喊对欧盟电力零售市场进行大幅变革，但欧盟委员会14日提出的倡议要小心很多。方案次要关注维护家庭和企业免受将来价钱飙升的影响，“增强全部欧盟动力本钱的不乱性和可预测性”，而非对零碎的反动性的反思。
“合用规模无限，但能更快实现”
Politico.eu报导，欧盟委员会提议的中心是反对长时间合同，官员们表现，这将有助于消费者免受价钱下跌的影响，同时引入新的维护措施，避免弱势用户在拖欠电费时被割断办事。各国将必需设立“最初的供给商”，以确保消费者一直能获取电力，并将有权对小企业和家庭实行受监管的批发电价。
欧洲监管核心动力、活动性和可继续性主管Albéric Mongrenier称这是一种“膏药”办法：“办法合用的规模更无限，所以能够更快地实现。”
为了帮忙企业，欧盟委员会但愿扩张出产者和消费者之间的间接合同，即电力购买协定（PPAs）的使用，该协定允许企业与动力供给商达生长期的固定本钱买卖。
但即便是这类无限的措施也让市场自在主义者感到紧张。“一致、自在的欧洲电力市场是咱们的次要劣势，为了客户和行业的利益，咱们应该防止任何分裂的风险。”在欧洲议会动力委员会任职的捷克议员Mikulá? Peksa说。
从出产商那里“把钱拿回来”
除了PPAs，欧盟委员会的电力变革提议还反对使用双向差价合约（CfDs），即假如电价下跌超过某个点，动力出产商必需偿还一部份额定收益。
“假如咱们再次面临价钱下跌，有了CfDs的保障，政府将发出逾额支出，并按照消费者的消费和领取的价钱将这些收益转回消费者。”欧盟委员会官员表现。
对此，佛罗伦萨办理学院院长莱昂纳多·米乌斯表现，这可能会相对于较快地增添账单费用，“法国监管机构发现，在动力危机以前就已推出的CfDs，曾经节俭了数十亿。”
另外，提议还允许各国在专用事业部门重启供电或延伸发电厂寿命（可能包罗正在降级的法国核反映堆）的状况下实行CfDs。
为了打击市场把持行动，这些提议将赋与欧盟动力监管协作机构（ACER）在考察跨境案件方面具备更普遍的作用，对违规行动的罚款将在全部欧盟规模内一致。
但欧洲消费者组织BEUC想要的不单单是这些，以为提议“没无关于维护消费者免受保守营销行动的措辞，也没无关于为动力供给商设定最低办事规范的措辞”。
变革“是个十分负面的信号”
动力密集型行业并无失掉它们所但愿的价钱减缓。欧洲钢铁协会主席阿克塞尔·埃格特表现：“以目前的方式，它达不到行业和社会的冀望。”但欧盟委员会的提议在很大水平上遭到了欧洲动力部门的热闹欢送，他们曾耽心会泛起反动性的改动。
清洁动力贸易组织smartEn的履行董事迈克尔·维拉说：“在无限时间内和来自政府的微小压力下，欧盟委员会的提议是牢靠的。它不会破坏欧盟电力市场设计的根本准则，而是进一步增补这些准则。”
在电价危机最重大的时分，西班牙和法国等国但愿对电价的制订形式进行严重变革。然而，比来自然气价钱的暴涨加重了政治压力，而自然气价钱对电力价钱发生了严重影响，因此欧盟委员会的倡议遭到了很大限度。
Mongrenier表现：“某些成员国提出了得多对于从新扫视市场设计的意见。一些倡议至关斗胆，有些则很疯狂。但欧盟委员会的立场并无太大变动，跟着自然气价钱的降落，他们做出的许诺也有所和缓。”
欧盟委员会一位初级官员表现，布鲁塞尔方面看到了保守设法破坏市场运转不乱的风险，大幅变革“对将来的投资者将是一个十分负面的信号”。
只管西班牙表现欢送欧盟委员会的提议，但它增补说，将在往年下半年负责欧盟理事会主席期间致力“空虚”该提议。
（编纂：木子） |
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