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「咱们近期将与广东省签署协定,启动两地公务员交流协作名目。」近日,公务员事务局局长杨何蓓茵在香港特区政府总部承受GDToday、北方+记者专访时表现,受疫情影响而暂停的香港特区与边疆「公务员交流方案」将于往年下半年从新启动,首阶段以粤港澳大湾区边疆城市为主。
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挑拣公务员到边疆交流 为期三个月
自2002年起,香港特区政府便前后与上海、北京、杭州市政府以及广东省政府等协作举行「公务员交流方案」。按照这项方案,香港与边疆省市互派公务员暂驻对方机构,为期4周,借此交流教训和专业常识,增强彼此联络沟通。截至2020年,均匀每一年有约100名公务员加入香港与边疆公务员交流流动。但过来三年受疫情影响,公务员到边疆培训交流的流动自愿暂停。
杨何蓓茵表现,「公务员交流方案」重启后,将首先发展与大湾区边疆城市的交流方案,交流期由4礼拜延伸至3个月。同时,边疆公务员也将返回香港交流。她透露说,参预交流的公务员将被分派至详细的任务岗位,进行本质性的任务。「在边疆政府机构中,香港公务员将有更富余的时间和时机与边疆公务员交流、分享教训,并深化理解边疆的政策以及制订政策时的任务形式。我期待他们踊跃参预边疆任务。」
往年4月25日至28日,杨何蓓茵返回北京拜候。期间,她到访国度行政学院、北大及全国港澳钻研会,就公务员培训事宜增强交流协作。她告知记者,往年将逐渐恢复在边疆举行国度事务的实体培训。
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公务员事务局局长杨何蓓茵承受GDToday、北方+记者专访。(GDToday)
公务员事务局将与9所边疆院校(包罗国度行政学院、北大、清华大学、内政学院、浙大、南大、武汉大学、暨南京大学学及中山东大学学)合办课程,支配中初级公务员在提升至不同阶段时到边疆承受培训。「作为公务员,咱们需晋升任务的效力和绩效,因此培训十分首要。除技巧培训,还要加强对于国度事务的培训。」
另外,公务员事务局正支配第二批初级公务员加入2023年在北大举行的两年制公共办理硕士课程。杨何蓓茵引见,除课堂学习以外,这一课程还特别设定了社会理论。她透露,目前已选定两处地点作为理论地。
一处为云南省某县城,学员将视察并理解本地的农村复兴状况。「咱们挑拣的不是普通的初级公务员,而是拥有后劲并无望提升到政府高层的初级公务员。关于他们来讲,这是一次难得的宽阔眼界的时机,可以更好地舆解国度扶贫等政策如何实行和落地。」
公务员有空编不等于存在「到职潮」
增强团队培训的同时,如何引入更多重生气力,也是杨何蓓茵和公务员事务局确当务之急。「当初公务员的空缺率确实对比高,咱们的总体体例超过19万人,实际的公务员数量是17万多,但我不会描述这是一波『到职潮』。」
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杨何蓓茵曾指出,休息人口增加,各行业抢人,公务员到职减少是不正常之中的正常。(欧嘉乐摄)
材料显示,截至2022年十二月31日,香港公务员总计173664人。2021/2022年度有超过1万名公务员到职,其中大约6000人属于正常退休。
杨何蓓茵坦言,公务员人数的降落,确实对任务形成了影响,但公务员事务局已采用多项方案应答。一方面特区政府正在布局并探究利用人工智慧等科技代替部份人力,「目前,出世率逐年升高,将来休息人口也呈现降落趋向,因此咱们要斟酌引入更多科技伎俩,不只能增加人力的使用,还能够使咱们的办事更为快捷、高效、精准。」
另外一方面,随著香港恢复通关,特区政府正加大在世界各地的招聘力度。香港特区政府网站公布的「政府职位空缺」显示,往年4月以来推出的十余个职位中,既有公务员也有非公务员,其中「一带一路」专员和「投资推行署署长」两个职位以月薪近28万港元备受关注。
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2月3日,公务员事务局于「教育及职业博览2023」举行「意识政务主任和行政主任职系」讲座。(GDToday)
杨何蓓茵表现,随著愈来愈多香港先生选择到边疆升学,特区政府各部门近期也增强在边疆向先生进行推行鼓吹和招聘任务。为方便边疆考生参预招聘考试,特区政府方案于2023/2024年度在原有北京考场的根底上,再加设上海考场,并预期在2023年第3季落实支配。特区政府会持续按实际状况斟酌是不是需求在更多边疆城市举办招聘考试。
关于外界有声响质疑,公务员在待业市场的吸引力有所降落,杨何蓓茵用材料举例,政务主任是政府里一个十分首要的职位,每一年都方案招聘30至40人。但在去年疫情严厉的时分,仍有9000多人请求这一职位。她说:「所以我不太耽心年老人参加政府的热度会升高。独一的问题是,咱们要想找到最适合的人,就要与其余机构、企业竞争『抢人材』。即便当初缺人,咱们的招聘规范也是不克不及升高的。」
香港公务员要适时应答社会冀望
香港坊间常称特区政府是「热厨房」,一方面要为市民「做菜」,一方面还要禁受「低温烧烤」。简而言之,香港公务员欠好当。但是,37年的政府履历,令杨何蓓茵对公务员和「热厨房」有著纷歧样的了解。
杨何蓓茵于1986年参加政府,任职行政主任。她曾在卫生署、民政事务总署、运输署、教育局、公务员事务局等多个决策局及部门办事。
「厨房只有烧菜,那确定是热的。任务假如用心去做,那必然会有压力。」杨何蓓茵以为,政府任务向来都充溢应战,只是不同时代,公务员承当的工作有所不同。她回想说,在刚刚参加政府时,香港市民对公务员的冀望是根本办事的提供者,「好比关上水龙头时能有洁净的水,排队递表格时能快点拿到执照。」
杨何蓓茵说,如今,香港市民对公务员的冀望曾经显著不同,不只是提供办事,更要帮忙香港破解深档次矛盾和问题。「香港的开展,既靠公务员的致力,也要靠各行各业的回应,但症结是政府的带举措用。因此,公务员要做好政策设计、根底建立等方面的任务。在一个『热』的环境下任务,其实更无意思。公务员再也不只是一份工,而是一份担当,肩膀承载著市民的但愿。」
杨何蓓茵到访民航处,在机场航空交通控制塔听取民航处引见当值共事的日常任务状况。(GDToday)
采访期间,杨何蓓茵也就外界关于香港公务员「不亲民」的印象回答了记者的发问。她以为,香港公务员与市民之间发生所谓的间隔感,次要有两方面缘故。
首先,部份公务员过往对市民的问题不足切身理解。她但愿公务员在今后的任务中要换位思考,要将心比心去感触市民在日常糊口中遇到的难题,理解市民的不开心到了甚么水平,并对任务作出相应调剂。
「另外一方面,公务员在任务中会统筹多项准则。这些主旨和准则在一定水平上,确实不会让公务员的任务变得简略,而是变得更繁杂。」杨何蓓茵进一步解释说,政府机构与私营机构或企业不同,除寻求效力以外,更要以社会权利为准则去任务,这是为了更好地体现政府的偏心性。「有时分市民可能不睬解为何公务员的任务流程对比长。因此,在沟通方面我感觉能够做得更好,多做一些解释让大家明确,咱们的主旨是为了维护市民的权利。」
杨何蓓茵说,为拉近公务员与市官方的间隔,公务员事务局下设的公务员学院也将一些社会元素融入培训中,但愿公务员能从市民的角度来对待问题,秉持以民为本的态度,在巨大的事件上作出奉献。
2022年十一月8日,杨何蓓茵在「2022年公务员事务局局长嘉许状发表仪式」表彰任务表示优秀的公务员。(GDToday)
每一个个公务员都不但愿香港变差
本届香港特区政府提出要建设「以后果为指标」的公务员团队文明。行政主座李家超在任内首份施政讲演中就指定名目订立了约十一0个不同目标(包罗绩效目标(KPIs)),并强化公务员奖惩轨制。据引见,特区政府往年第二季度起将推出「行政主座表彰榜」嘉奖方案,每3至6个月按期地下表彰具示范作用的团队或人员。
「赏罚轨制十分首要。」杨何蓓茵表现, 公务员团队中有得多杰出的人和事值得表彰,也值得让市民更多理解政府的任务。「咱们但愿经过一些动作让市民更多地理解公务员的任务内容和效果,也让各位共事分明他们的致力不会被湮没。」
至于惩罚方面,杨何蓓茵指出,次要波及任务表示欠好、才能低下、未达规范乃至存外行为偏差等问题需求妥善处置。她表现,过往的惩罚机制相对于繁杂,目前公务员事务局正进行简化处置,使其更为简洁无效。但最为症结的是,不克不及影响偏心性。「例如,在处置过程当中,相干共事应该无机会陈说本人的观念或提出本人的解释,其余共事也可以尽快通晓处置后果。咱们的指标是让大家更有能源将任务做得更好,这是公务员的首要准则之一。」
「我但愿每一个位共事,都可以退职业生涯中获取任务知足感,集体也可以有所生长。」谈及团队的将来开展,杨何蓓茵提出,爱国爱港是每一个位公务员需遵循的根本原则。在「爱国者治港」的准则下,公务员应更快、更深化地理解国度开展,「不只理解对本人目前任务有影响的事件,而是每时每刻都加深意识,这样能力在总体的任务中做得更好。公务员实际上都是香港市民,每一个位公务员都不但愿香港变差。」 |
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