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近期，中国湖北省恩施州发布一份提案回覆函，引见了本地3000多名“失独者”的城乡散布状况。
“失独”白叟 材料图
恩施州卫生安康委透露，恩施州目前共有归入方案生养家庭特别扶助对象的“失独”群体3329人，其中城镇居民691人，乡村居民2638人，乡村“失独”群体占整个“失独”群体的79.24%。“失独”群体春秋散布上，49周岁及下列196人，占5.89%，50岁-60岁十二45人，占“失独”群体总数的37.40%；61岁及以上有1888人，占“失独”群体总数的56.71%。50岁及以上的父母再生养几率极低，60岁以上的父母收养子女也力所能及，这部份群体在心思关爱方面的需要尤其凸起。
恩施州卫健委引见，2022年7月，国度对方案生养特殊难题家庭扶助金规范进行了调剂，调剂后对独生子女伤残家庭根据460元/人/月的规范进行扶助，对独生子女死亡、且未再生养或收养子女的家庭根据590元/人/月的规范进行扶助，省级在国度根底上对扶助规范进行了调剂，将独生子女伤残家庭扶助规范进步为690元/月/人，将独生子女死亡家庭扶助规范进步为890元/人/月，超越国度规范部份扶助金由省、县财政各承当50%，目前恩施州方案生养特殊家庭履行省级扶助规范。
回覆还提到，互助养总是家庭、家族、邻里、村居民之间在糊口照料、精力慰藉等方面的互助流动，是家庭养老向社会养老的过渡方式，也是“集中养老”的一种形式。互助养老在恩施州有较为丰硕的表示方式，如恩施市白果乡两河口村依靠老年协会发展乡村互助养老，宣恩县晓关侗族乡桐子营村村民自发成立“帮邻郞”发展养老办事，来凤县三胡乡石桥村经过“转转工”帮老年人解决出产、糊口难题等。往年，恩施州人民政府办公室印发《对于进一步保障和改良民生的详细措施》，要求“进一步推行乡村互助式养老模式”，州民政局正在踊跃推动落实。
“失独”家庭的窘境应被看见。陕西榆林市政协社法委曾对本地失独家庭生存现状、糊口诉求等进行调研。
截至2018年6月底，榆林全市共有失独家庭264户374人，其中乡村家庭 190 户 267 人，城区居民74户107 人。
讲演提到，失独父母春秋上，49岁下列有53 人，占到失独人口总数的 14.17 %，这部份人群还有收养或者再生养可能；50岁——60岁有69 人，占到失独人口总数的 18.45 %；60岁以上有252人，占到失独人口总数的67.38 %。50岁以上的父母无奈再生养，60岁以上的父母，收养孩子同样成了力所能及的事件。
失独子女春秋上，10岁下列死亡的26 人，占死亡人数的 9.85%；十一到20岁死亡的57 人，占到21.59 %；21岁以上死亡的181 人，高达 68.56 %；独生子女死亡缘故，得病占到 49.60 %，车祸等不测变乱占到50.40 %；失独子女性别，女性60人，男性204人。21岁以上的人群，男性产生不测的几率增大而至。
按照榆林市政协社法委过后梳理，失独家庭没有了亲情滋润和天伦之乐，心思创伤极难修复。如榆阳区计生协去年拜托人民病院，给89名失独家庭人员支配了安康体检并心思问卷测试，其中28人有不同水平的心思疾患，广泛自我关闭，隔离社会。他们中的绝大少数由于失独堕入深深的心思创伤之中，整日自我关闭，处于社会的边沿化。
失独家庭广泛存在“我不怕死，我怕老，我怕病”的隐患。病了谁来管，老了谁来安葬，无时不在困扰着他们。这些隐形问题不是靠钱能解决的，如何养老成为了他们最大的心病。
失独家庭中近三分之一的人有脑梗、肢残、肺结核、血汗管疾病、心脏病等慢性疾病，虽然日常糊口根本能够自理，但他们最不肯意去病院看病，住院手术没人签字，更没人陪护医治，就医不足最根本的保障。
榆林全市264户失独家庭中，有三代家庭十一8户，有的还有2个或者3个孙子女。这些失独白叟既要承当丧子的心思重创，又肩负抚养隔辈人的压力，特别是造就教育孙辈的问题、监护权的为难、孙辈的探视权问题，日渐长大的孩子的身心安康问题都是摆在眼前的困难。
“失独家庭的泛起是实施独生子女政策不成躲避的社会问题。”榆林市政协社法委呐喊，帮忙失独家庭解决糊口难题，化解心思障碍，既需求有国度政策法规的保障、政府的帮忙，还需求全社会的关爱。应拓宽思绪，多措并举，妥善应答失独家庭存在问题。
另有一份来自云南禄丰的《广通镇失独家庭情况考察及关爱对策倡议》显示，截至2023年9月，禄丰市广通镇共有失独家庭 37人，其中，春秋在60周岁以上33人，春秋在60周岁下列4人。失独人员中60岁以上失独人员占89%，残疾3人，占总数的8.1%，长时间得病18人，占总数的48.6%。辖区大部份失独人员为独自寓居，广泛住房前提差、支出较低。
据考察，广通镇失独家庭支出大多低于均匀程度，大少数失独家庭受文明程度、致富技巧限度，支出广泛偏低，尤为是乡村失独家庭得多没有固定的经济支出来源，次要依托计生特别扶助金（590元/月）、政府救助（城乡低保、特困供养）等社会保障政策维持生计。
《广通镇失独家庭情况考察及关爱对策倡议》还提到，家庭养总是我国现行的次要养老形式，独生子女的离世使白叟老无所依，精力挫伤较大，有的乃至不肯与人交往。按照走访考察后果显示，失独白叟大多不肯与人接触。在广通镇37名失独家庭成员中，18人得了患上慢性疾病，患严重疾病的占8%，且大少数失独白叟长时间沉迷在丧子（女）的苦楚之中，心思问题对比重大。绝大部份白叟还十分耽忧本人与配偶养老问题，能够说，失独白叟的养老问题是他们面对的最大困难。按照现有规则，出院就医、手术或是入住养老院都须由其直系亲属签字赞成，于是失独白叟会处于出院无人签字、病难所医、老无所养的无法和恐慌之中。
为此，本地提出：进一步健全完美医疗保险轨制和养老保险轨制，推动城乡低保体系建立，改进新农合领取形式，扩张付费报销规模，建设失独家庭专项扶助基金。重点改良失独家庭的物资糊口，减少支出加重担负，为失独家庭建设巩固牢靠的保障体系。同时，完美失独家庭办事机构考查机制和办事软硬件设施，使办事机构和办事人员有前提办事和排除任务考查危险被动敢办事或强化失独家庭绿色通道升高失独家庭办事门坎。
帮忙失独家庭开脱穷困需求政府、社会、企业等综协力量。建设关爱失独难题家庭救助的领导协调组织，将失独难题家庭关爱贯通到计生特别扶助、民政接济、妇联春蕾方案等，无机结合，资源同享。要不停进步对失独家庭的糊口补贴规范，使他们充沛感触到政策和煦，造成全社会独特关爱良好格式。
此外，进一步发扬基层党组织和党员的典范带头作用，深入党员结对爱心帮扶流动。充沛发扬村（社区）和群团组织劣势，按期组织意愿者走进失独家庭，发展与失独白叟交流沟通送和煦流动，丰硕失独白叟精力空间。 要制定相干优惠政策，吸引社会资本参预建设专门的养老院，发扬专业心思征询机构的作用，踊跃做好白叟心思疏导。 |
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