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图片来源：视觉中国
这个夏天，来自低感染率地区的游客只要完成新冠疫苗接种，就可以把欧盟国家加入旅游目的地清单了。
欧盟27个成员国5月19日投票同意放宽对海外非必要旅行限制，允许来自非欧盟“白名单”国家的已接种疫苗的游客免隔离入境。
根据欧盟的计划，旅客需要在抵达欧盟国家前14天完成疫苗接种，且仅承认欧洲药品管理局批准的疫苗，也就是辉瑞、莫德纳、阿斯利康和强生4种。此外，欧盟正考虑加入已经获得世卫组织紧急使用授权的中国国药疫苗。
这一计划涵盖了所有申根区国家，包括冰岛，列支敦士登，挪威和瑞士4个非欧盟国家，但不包括非申根欧盟国家爱尔兰。
目前已经有多个欧盟国家率先重启旅游业，例如希腊、克罗地亚、塞浦路斯、荷兰等，法国、丹麦、马耳他等国家也计划在6月向部分非欧盟国家游客开放，但这是欧盟首次尝试正式大规模重启。
对于“低感染率国家”的定义，欧盟提出的标准是过去14天内每10万居民累计确诊病例在75例以下，高于当前25例的标准。按照现行规则，符合旅行开放条件的国家只有澳大利亚、以色列、新西兰、卢旺达、新加坡、韩国和泰国。而欧盟委员会在本月初的提案中设定的标准是100例。
根据欧洲疾控中心的数据，多数欧洲国家过去14天内每10万居民累计确诊病例均在75例以上，其中荷兰、瑞士、克罗地亚和立陶宛都在500例以上。
欧盟将于本周内出台一份新“白名单”，除了感染率外，各个国家的疫苗接种情况、检测能力、变异毒株等因素也会被纳入考量。一名欧盟官员表示，由于印度发现的变异毒株B.1.617在英国迅速蔓延，可能有部分欧盟国家拒绝向英国游客开放。
英国卫生大臣汉考克（Matt Hancock）19日表示，英国将与欧盟合作，采取谨慎的方式开放旅行。
官员预计，这一计划有希望于6月生效。
但鉴于欧盟与各成员国之间的松散关系，该建议不具有法律效力，因此后者也可选择维持边境管控，或设置额外的检测和隔离规定。这也意味着，即便该建议生效，旅行者很可能还需要面临各国不同的旅行限制。
欧盟推出的“绿色数字证书”是旅游业开放的关键，其基本功能相当于“疫苗护照”，能够证明持证人完成新冠疫苗接种、新冠病毒检测结果呈阴性或曾感染新冠病毒但已痊愈。该证书预计将于6月面向成员国开放接入，非欧盟国家游客在提供有效疫苗接种证明后也可获得证书。全球范围内尚未有通用的疫苗接种证明电子系统。
为了降低人员流动带来的疫情风险，欧盟还提出了一项“急刹车”机制，即当任意“白名单”国家出现“令人关注或担忧”的新冠病毒变种时，成员国可单方面对其恢复旅行限制。
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