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2021年是秘鲁独立200周年,也是总统大选年。本次秘鲁总统选举既是拉美新选举周期的焦点,也是该地区左右博弈的前沿。在4月11日举行的首轮总统选举中,没有参选人获得50%以上的支持率,得票率居前两位的左翼候选人卡斯蒂略和右翼候选人滕森庆子进入到第二轮选举。秘鲁作家、诺贝尔文学奖得主巴尔加斯·略萨在第一轮投票结束后曾表示“秘鲁人民应该投票给滕森庆子,因为她是轻害的那个(representa el mal menor)”。本质上,秘鲁大选是“两害之争”。
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卡斯蒂略的基本盘主要在秘鲁中部和南部的广大乡村地区,他的支持基础是中下阶层和各种边缘群体。其政策具有明显的左翼特征和变革精神。首先,卡斯蒂略热衷于国有化改革。根据其施政计划,政府将在采矿、燃气、石油、水电、通信等领域进行国有化改革。卡斯蒂略曾表示“国家应该得到通过开采资源所获收益的70%。我们计划把其中的20%用在有利于跨国公司的投资,剩下的80%用在有利于国家的投资。”
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卡斯蒂略深知他的一系列激进变革计划在满足秘鲁民众求变心理的同时也带来了巨大的争议。面对媒体对其激进左翼意识形态的渲染、民众的质疑以及滕森庆子的刻意攻击,卡斯蒂略曾在其脸书上表示“我要对所有的同胞说,我们的祖国永远不会成为古巴或者委内瑞拉那样的国家,她将以自己的方式发展”。
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说到滕森庆子的政治生涯始终有一个绕不过的话题:她的父亲——阿尔贝托·滕森。老滕森是1990年至2000年秘鲁的民选总统,可以说他在秘鲁政坛、甚至秘鲁近现代历史上都是备受争议的人物。有人爱戴他,因为以政治“局外人”身份上台执政的他在任期内施行了多项改革措施,给无数中下阶层民众带来了资源和尊严;他还打击了活跃在秘鲁广大农村地区的非法武装力量,给社会带来了安定。有人憎恨他,因为这位日裔总统无比渴望权力曾发动 “自我政变”,解散国会,破坏了秘鲁来之不易的民主;他甚至被指控为了控制人口增长而对印第安妇女强制绝育,践踏人权。直到如今,阿尔贝托·滕森还因多项罪名被判监禁。“前总统之女”的身份给滕森庆子带来了无限政治资源,也给她带来了很多困扰。在首轮大选前有接近60%的选民表示他们无论如何都不会把票投给滕森庆子,因为他们担心新一代的“藤森主义”扛旗人会使秘鲁民主政治进程倒退。
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滕森庆子认为卡斯蒂略提出的各项左翼改革政策将给秘鲁带来贫穷和落后,甚至会使国家陷入社会分裂的境地。因此,自从滕森庆子知道自己能进入到第二轮总统选举并且将和卡斯蒂略一决高下后,这位右翼候选人就把竞选策略定位为了“反对卡斯蒂略”。具体说来,滕森庆子一方面以反对“共产主义”的意识形态为借口来反对卡斯蒂略,另一方面试图用秘鲁的恐怖组织来影射其左翼的政治对手。滕森庆子希望用这种策略来引导秘鲁民众支持她,选出“轻害的那一个”。
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随后,即将卸任的厄瓜多尔总统莫雷诺在接受阿根廷媒体采访时也不忘对秘鲁的选情发表一下自己的看法。他表示:“我们邻国秘鲁的前途让我非常担心。候选人佩德罗·卡斯蒂略已经公开表示他是亲委内瑞拉的,是查韦斯和独裁统治的崇拜者,这非常让人担忧。”这位“由左转右”的政治人物以右翼立场公开质疑了卡斯蒂略,让秘鲁国内的左翼政治力量非常不满。
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众多外国政要对本次总统选举的公开评论惊动了秘鲁官方。秘鲁外交部于4月28日通过其官方推特发表声明:“外交部重申对有关外国人对秘鲁大选进程发表言论的担忧,这是对秘鲁内政的干涉”。显然,秘鲁大选已然成为了地区焦点话题和拉美左右博弈的最前沿。
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在教育领域双方的侧重点各有不同:滕森庆子重视眼下疫情中学生上课的问题,而卡斯蒂略则着眼于长远的教育改革。由于疫情在秘鲁全国范围内肆虐,传统线下授课、上课的模式不能正常运转,滕森庆子保证每个学生都将拥有一个平板、手提电脑或智能手机,以便他们能无障碍地学习线上课程。卡斯蒂略则在辩论中讽刺滕森庆子说:“我的孩子们将去公立学校……我没有出国学习过,没人为我支付(高昂的)学费”。这位左翼候选人讽刺了前总统阿尔贝托·滕森曾用贪污的钱款供滕森庆子去美国留学。很显然,卡斯蒂略以这种方式向公众表达了他对教育国有化和大众化改革的决心。
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资料来源:笔者根据《商报》、《共和国报》等秘鲁主流媒体报道整理
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资料来源:笔者根据《商报》、《共和国报》等秘鲁主流媒体报道整理
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数据来源:笔者根据《商报》网站发布的数据整理
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数据来源:笔者根据《共和国报》网站发布数据整理
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虽然卡斯蒂略和滕森庆子的人生经历、政治信仰、所代表的利益群体和社会阶层各不相同,但是他们所提出的执政计划都具有不同程度的民众主义风格。从某种意义上来说,这种“趋同”的动力来源于在竞选过程中双方为争取民意支持而选择的“让步”和“妥协”。除此之外,双方的民意支持率也在进一步接近,这让我们有充分的理由相信:无论最终谁赢得大选胜利,都不会获得压倒性的优势,秘鲁将面临一个分裂的社会。而新一届政府则很可能面临“府院之争”和“合法性危机”,这将给秘鲁亟需的一系列、特别是经济和社会领域的改革带来巨大挑战。
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