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新冠肺炎(CONVID-19)疫情导致全球经济衰退,也阻挡了中南海高层外访的脚步,以至于中共总书记习近平等人往往通过网络视频参加诸多国际会议。不过习近平以中国国务院李克强等中共高层在中国国内的视察节奏并未减缓,且近一年来来中国官方接连整顿金融、电商、大数据平台和教育产业乃至娱乐圈为了逃税而长期存在的“阴阳合同”现象,出手迅速,手段雷霆,招致舆论猜疑甚至引发资本市场波动。中国无疑正处于一个社会大变革周期当中。这场变革背后,中共的频繁出手整顿目的与指向究竟是什么?
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2021年8月17日的中共中央财经委员会第十次会议,主题聚焦共同富裕和防范金融风险。(香港01)
北京时间8月30日下午,习近平主持召开中共中央全面深化改革委员会第二十一次会议,审议通过了《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的意见》等文件。习近平在主持会议时强调,强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发,促进形成公平竞争的市场环境。
四天之前的8月26日,中宣部发布了《中国共产党的历史使命和行动价值》。全文围绕中共建党百年历史,阐述中共的治国理政的理念、实践和成就。通读这份全文四万多字的官方文献全文可以发现,“中国特色社会主义”是贯穿全文的一条明线。
中共一直认为,贫穷不是社会主义,社会主义的本质是解放和发展生产力,以公有制主体的市场经济是中国特色社会主义,一切的治国理政皆以三个有利于(是否有利于提高社会主义国家的综合国力,是否有利于提高社会主义社会的生产力,是否有利于提高人民的生活水平)为标杆。
中共还在文案中通过案例阐明,面对新冠肺炎疫情,中共举全中国之力实施规模空前的“一盘棋”援助以及财政兜底的病情救援、并最终夺取抗疫战略成果,是中国特色社会主义;完成脱贫攻坚,建成小康社会是中国特色社会主义;从食品安全到环境保护,从享受更加公平的教育,到让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义……中共认为,它们既是中共的奋斗目标,也是中国特色社会主义制度优越性的表现。
巧合的是,就在《中国共产党的历史使命和行动价值》发布的当天晚间,娱乐圈艺人赵薇、郑爽、霍尊和高晓松几人的微博超话都被关闭,相关的作品也先后下架。后继消息显示,郑爽及其旗下公司因为逃税漏税被官方追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元人民币,其他几人或也涉嫌官方管控的“劣迹艺人”行为。
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近年被中国官方批评的劣迹艺人们
说是巧合,严格说来并不算。自从蚂蚁集团(曾经的蚂蚁金服)IPO(首次公开募股)计划2020年11月被中国监管机构突然叫停后,同年12月11日中共中央政治局部署2021年的经济工作时,提出了“强化反垄断和防止资本无序扩张”。近大半年来,中南海接连整顿金融、电商、大数据平台和教育产业乃至娱乐圈为了逃税而长期存在的“阴阳合同”现象,出手迅速且手段雷霆,引发舆论的诸多猜疑,并出现资本市场波动和短期经济震荡。中国无疑正在经历一场变革,梳理各种迹象背后的脉络不难发现,所有的变革无不指向两个关键词:共同富裕与社会主义。
从2019年开始,中共高层就多次预警要防止发生金融系统风险。而从2020年开始,欧美主要发达经济体经济受新冠肺炎(CONVID-19)疫情冲击出现负增长,金融市场却高位运行,和实体经济严重背离。经济“一枝独秀”的中国吸引了更多外资流入。
3月20日,中国证监会主席易会满在中国发展高层论坛2021年会上说,截至2020年底,境外投资者持有A股资产突破了3万亿元人民币,要“防范热钱大进大出,要严格管控”。为此中共开始频频提醒防范境外资本风险。
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2021年8月30日,中国证券投资基金业协会召开第三届会员代表大会,中国证监会主席易会满在会上发表讲话,要求在高质量发展中促进共同富裕,并对下一步防范化解重大金融风险工作作出重要部署。(视觉中国)
蚂蚁集团上市被监管层叫停且进行反垄断调查,乃至2021年4月被开出182.28亿元的天价罚单外,就是基于这样的外部风险背景。
2021年以来,中国政府在多个领域的强监管以及在房地产领域多项的调控政策——无论是中国国务院副总理韩正7月22日要求“进一步做好房地产市场调控”,还是中国住房和城乡建设部等八部门随之发布《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》,同蚂蚁集团被要求整顿类似,都是中国政府为了应对这种可能存在的来自外部的金融风险,主动出手抑制房地产市场和资本市场泡沫。
除了房地产和金融,中共在互联网领域的整顿更引人注意。除了前文提及的叫停蚂蚁集团IPO,中国监管机构还在7月2日对匆忙在美上市的网约车服务巨头滴滴出行启动网络安全审查,因为涉及数据不当泄露等可能,滴滴出行App被要求下架整改。
中国另一家互联网数据平台美团从今年4月就被监管机构进行的反垄断调查仍未结束行,该公司8月30日公报表示,可能会被要求改变商业惯例或被处以高额罚款。另外,近日有传闻称,中国监管部门计划提出新规,禁止拥有大量敏感消费者数据的中国公司赴美国上市。
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2021年8月30日,美团管理层表示,相信监管有利于网络平台经济的可持续发展,在外卖骑手福利方面,美团将为外卖骑手引入强制休息。 (多维新闻)
而在教育行业的整顿上,中国官方的手段更显猛烈。7月下旬,中国官方对规模巨大的K12义务教育课外培训行业出台“双减”政策,规定校外培训机构不准放假补课、不准教育融资、不准并购……一度导致教育股全部暴跌,期间好未来曾跌74%,新东方超90%,加上高途,这三家上市培训机构一度总计蒸发市值8,000亿人民币。
中共的各种监管和调整政策如此密集,导致舆论层面消化之后自然产生怀疑、猜测以及各种事关政策走向的传闻,比如,中共是否要拿资本开刀,乃至中共高层再8月17日的会议上提出要实现“共同富裕”,是否要民营企业来买单等等。
有台湾媒体评论称,“如果回头检视中国经济发展的本质,可以发现,即便市场经济已彻底融入人民生活之中,背后最高指导原则还是社会主义。这也是为何中国40多年来的经济改革会被冠上‘社会主义市场经济’的名称,社会主义在前,市场经济在后。”
确实如此,西方曾多次预测中共将“被市场经济所吞噬”。但是改革开放40多年,中国建立了一个庞大且具有中共特色的市场经济体系,且一直在主动进行制度建设和改革,这是中共能至今依然在驾驭体制、中国没有出现市场经济和市场秩序的失序的最大原因。8月17日的的中共中央财经委第十次会议上,习近平正式将中共第二个百年的工作重心——“在高质量发展中促进共同富裕”列为中共案头新的执政目标。“共同富裕”将在这一届领导人执政时期从口号变为现实。
在中国特色的社会主义体制下,中共会鼓励民间资本利用市场机制去刺激和提高生产力,但不会允许资本妨碍中共的执政目标,甚至成为另外一个权力源头。就如中国国务院发展研究中心世界发展研究所前副所长丁一凡近日所称,“资本的逻辑是盈利,但我们(中共)要建设小康社会,要让大家共同发展、共同富裕,让我们为了资本而放弃自己的目标是不可能的。”资本也又一次看到中共领导下的中国是社会主义国家,资本在中国只能从属于国家意志与国家权力,不可能与之平起平坐,更不可构成挑战。
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