加快建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市，秀山打造武陵山区“两山论”样板

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“双循环”加速构建新发展格局，“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展等机遇叠加，以及西部陆海新通道东线物流枢纽加快建设，赋予了秀山巨大发展红利。
秀山作为渝东南桥头堡城市，今后五年将如何开启新一轮高质量发展，刚刚闭幕的秀山“两会”给出答案。

锁定发展定位，经济社会发展全面绿色转型
记者从秀山县政府工作报告获悉，为加快把秀山建设成为渝鄂湘黔毗邻地区中心城市和武陵山区践行“两山论”样板，今后五年，秀山全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长 7.0%以上、力争达到 600 亿元，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入年均分别增长 11.0%、12.0%、12.0%、8.0%以上。
政府工作报告指出，建设渝鄂湘黔毗邻地区中心城市，主要目标是发挥渝东南桥头堡城市作用，突出以创新开放引领产业、以产业带动就业、以就业集聚人口、以人口推动公共服务，不断提升城市服务功能和产业带动能力。
到2026年，建成宜居宜业宜游城市、加工制造中心、现代物流中心、旅游集散中心、消费集聚中心、公共服务中心、综合交通枢纽“一城五心一枢纽”，完成区域性中心城市功能布局，达到中等城市经济体量。
建设武陵山区践行“两山论”样板，主要目标是将“两山论”全面融入经济社会发展，探索适合自身实际的产业生态化、生态产业化路径，构建起绿水青山源源不断变成金山银山的发展格局。
到2026年，成为生态保护治理、落后产能淘汰、生态产品价值实现、文旅融合发展的样本，推动经济社会发展全面绿色转型。

办成“五件大事”，开启新一轮高质量发展
政府工作报告指出，开启新一轮高质量发展，秀山将办成“五件大事”。即做好“硬实力”文章，迈上产业转型升级新台阶；坚持“一盘棋”布局，开创城乡融合发展新局面；绘就“生态美”蓝图，展现守护绿水青山新作为；勇蹚“深水区”改革，厚植合作互利共赢新优势；围绕“惠民生”目标，实现社会建设水平新提升。
其中，在产业转型上，将培育生物医药、食品、新材料、电子信息、汽车配件五个百亿级产业集群，围绕智能家居、绿色建材、轻纺服装等产业培育一批10亿级、50亿级特色工业集群，打造武陵山区生物医药产业集聚区，建设区域性装配式产业化生产基地，成为区域性加工制造中心。发挥西部陆海新通道东线物流枢纽优势，加快建设“五大物流中心”。完善农村电商“五大体系”，打造国家电子商务示范标杆。
城乡融合发展方面。抓好市级城乡融合发展先行示范区建设，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。推进中心城区东西南北中五个片区组团发展，完善南部新城、西门片区、北部片区教育医疗配套，加快官庄、清溪场同城化步伐，促进22个乡镇特色化差异化发展，到 2026年，城市建成区达到30平方公里。
在协同发展方面。加快建立与周边州市协同发展的体制机制，建设秀山—铜仁渝黔合作示范片，打造渝湘黔边城协同发展合作区，构建半小时经济圈、1 小时辐射圈、2 小时城镇圈“区域布局”。与此同时，完善区域一体化交通网络，打造跨区域市场平台和产业集群，促进周边基地加工配套发展。实施引凤还巢计划，加大招引力度，力争到位资金 200 亿元以上，推动主导产业、优势产业强群补链。

做好政府工作，2022年实施“七大行动”
2022年是秀山新一届县人民政府开局之年，也是向着第二个百年奋斗目标进军的关键一年。报告指出将切实加强政府自身建设，以政府治理能力提升促进目标任务实现。
秀山将全力夯实“稳”的基础，找准“进”的方向，盯住“高”的目标，实现“新”的愿景，力争全年地区生产总值增长7.0%左右，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别增长7.2%、12.0%、17.0%、4.8%，居民人均可支配收入增长8.3%。
具体来看将实施“七大行动”。实施“乡村振兴”行动。聚焦五个振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫成果，大力发展致富产业，全面改善乡村面貌。
实施“工业强县”行动持续完善产业链条、优化产业生态，加快创建市级高新区。突出创新驱动引领，突出工业提速增量，突出平台提档升级。
实施“商旅扩能”行动。发挥商贸物流优势，促进文旅农旅商旅深度融合，做大做强服务业。加力发展商贸物流，加强景区开发运营，加快培育新型业态。
实施“城市提升”行动，多管齐下强机制优品质。加快完善城市功能，推进互联互通，把秀山建成令人向往的城市。以工匠精神推进城市拓展，以绣花功夫提升管理水平，以标杆意识完善基础设施。
实施“动能变革”行动。更好发挥改革和开放相互促进作用，不断激发经济社会发展新动能，推动重点领域改革，提升对外开放水平，持续优化营商环境。
实施“民生改善”行动。加大民生投入，大力发展民生事业，让广大人民群众共享发展成果。发展社会各项事业，优化公共保障服务，提高城乡环境质量。
实施“平安建设”行动。树牢安全理念，强化责任落实，确保社会大局和谐稳定。提升社会治理效能，防范化解重大风险，全力维护社会稳定。
重报集团武陵分社记者王尊陈攀

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