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原标题：解读纾困“10+7” | 加大金融反对力度 助力文旅企业恢复开展（中央教训）
编者案：日前，文明和游览部等14部门联结印发《对于增进办事业畛域难题行业恢复开展的若干政策》，其中，第26条、29条和30条统筹游览业以后纾困和久远开展，经过各项动作加大金融反对力度，助力游览企业度过难关、恢复开展。在新冠肺炎疫情仍继续形成影响的情势下，金融纾困解决了文旅企业的哪些困难，为企业带来了怎么样的能源，下一步还将如何帮忙游览业走出困局？本端特别关注广东、湖北、江苏三地相干畛域的金融纾困教训，以期提供鉴戒和参考。
中央教训
湖北
2021年以来，湖北出台了武银发［2021］37号、鄂文旅发［2021］35号和鄂文旅发［2021］36号等一系列政策法规，提前做好纾困部署，反对文旅产业开展。
2021年，湖北文旅部门联结本地的中国人民银行发展文旅企业信誉培植工程，以县域为单位，当真摸排核对辖区内有融资需要的重点游览名目和企业，按照名目实际状况、企业诚信记载和经营实际转动确立融资名目名单，交由主办金融机构做好银企对接，由相干政府部门进行政策辅导，并对相干企业发展信誉培植和融资办事任务。
针对游览企业资金难题，一是由中国人民银行加大货泉政策工具的反对力度，对游览业单列再存款再贴现额度30亿元，升高游览企业的融资本钱。二是激励政策性担保机构踊跃应用政策性融资担保工具，经过发放政策性疏导资金和政策性融资担保增信等形式，每一年最少为游览企业提供一次担保办事，为游览企业开展做好政策死水的保送，让其享用到善用金融工具和政策带来的低本钱资金。三是探究翻新了一批特色文旅金融产品反对游览企业融资，如激励以“运营性固定资产存款”“景区收益权质押贷”助力游览企业盘活存量资产，以“景区开发贷”反对文明游览名目建立，以“民宿贷”“农家乐贷”助力农村游览产业复兴，以“非遗贷”增进游览产业的传承与开展。
疏导金融机构建设重点企业融资危险防控机制。按照游览企业续贷请求，在存量存款到期前，提前做好信贷评价和审核，进步响应速度和审批时效。在游览企业出产运营、财务情况和内部环境等未产生显著好转时，不得无端提出致使融资综分解本显著进步的新的增信要求；不得以断贷为由进步存款利率，确保有资金需要的游览企业以公道本钱获取存款。反对金融机构将受疫情影响的游览企业延贷付息的时间，由一个季度、半年一次性延伸到两年及以上。
湖北省文明金融办事核心开发建立了“湖北文旅金融办事平台”，会集湖北省9000多家文旅企业信息，联结10余家金融机构上线了20余款金融产品，经过分种别、分行业、分区域、线上线下常态化的投融资对接流动，就近为游览企业提供贴身办事，确保企业融资需要及时失掉响应。平台上线半年后，胜利为企业融资15.8亿余元，确保政策精准滴灌各类市场主体。
广东广州
疫情产生以来，广州市文明金融办事核心（下列简称“核心”）踊跃顺应新情势，在反对游览企业开展方面做了许多任务。
核心联结国开行广东分行、进出口银行广东分行、工行广州分行、建行广东分行、广州农商银行、广州银行等14家市文明特色银行，建设广州市文明和游览企业库、市文明和游览企业投融资需要库，现已有3925家企业入库，涵盖了动漫、游戏、文明设备制作、演艺经纪、旅行社、游览景区、酒店等多个行业，并经过“广文”文明和游览企业信誉评估体系，对部份入库企业进行信誉评价，对提交了相干财务数据、开展布局的企业进行分级分类辅导，增强与银行的对接，疏导对有开展后劲及因疫情影响致使长久活动性问题的文旅企业，经过变卦还款支配及付息周期、延伸还款期限、无还本续贷、信贷重组等形式，加大信贷投入，进步存款额度。核心为广州市468家企业收费提供“广文”文明企业信誉评估办事，总计罢黜费用200余万元。
为减少金融机构对游览企业、景区、主题民宿、文创企业的理解与反对，核心累计举行了64场线下投融资辅导流动与23场走访游览企业流动，包罗举行景区专场投融资对接流动、夜游经济专场投融资对接流动、民宿专场投融资对接流动等，累计约请400余家金融机构加入，累计辅导培育638家企业，共达成动向融资额100亿元。核心还与广州市的文明金融特色机构一同开发设计新的融资产品，经过“民宿开发贷”“光影艺术贷”等间接或直接的信贷产品，解决中小微游览企业的融资需要。
江苏南京
南京充沛发扬本市文明金融零碎劣势，发展有针对性的金融帮扶任务。疫情期间，南京市前后出台《对于应答常态化疫情防控恢复文明和游览市场活气的若干措施》《对于应答疫情影响提振文旅市场增进消费的十项动作》，重点对旅行社、星级饭店、游览景区（度假区）、农村游览点（区）、电影院、剧院、互联网上网办事场合、特色文旅商品八大文明和游览畛域采用奖补措施；制订“三大行为十项措施”，实行“引客促销——行业消费比赛季行为”“融会降级——行业转型疏导行为”“帮扶稳企——行业纾困复苏行为”，重点经过消费季比赛嘉奖搀扶的伎俩，加大对旅行社、国度级景区、游览星级饭店、上演经纪机构、上演运营场合等的帮扶力度，充沛发扬财政资金对文旅行业的疏导撬举措用。
另外，南京市始终踊跃推进文明产业和游览产业名目库的搭建，踊跃组织库内名目申报国度、省、市各类嘉奖搀扶名目。2021年南京市组织并遴选“南京熙南里历史文明休闲街区四期”等十一个名目申报2022年江苏省重点文旅产业名目，组织并保举“水木秦淮艺术公园二期及配套工程”等20个名目申报江苏省游览产业开展基金名目，15个名目获取基金存款搀扶金额累计1.745亿元。
往年第一季度，南京市组织发展了2022年度市级严重重点文旅名目报送和遴选任务，严密结合“一带一路”建立、长三角区域一体化开展、长江文明维护传承宏扬、大运河文明带建立等严重国度策略和省、市“十四五”时代文明游览开展布局要求，对可以发扬带动和会聚效应，体现文旅融会开展、文明科技赋能、文旅消费降级等特征的名目进行办理，肯定了33个年度重点文明和游览产业名目，优先予以搀扶和培育。
南京市设立总额10亿元的危险代偿资金池，建设80％至90％危险代偿机制以及1％的存款增量补助政策，多方协作完美普惠金融政策，无效帮忙全市文旅企业抗疫情、渡难关。截至2022年2月末，10家文明银行及文明小贷累计发放存款201.61亿元，办事企业57十二批次。其中初创期、生长期文明企业存款158.82亿元，占比78.78％。
南京市还在指点南京文明金融办事核心缩短审贷时间、进步文明金融存款审贷效力的同时，踊跃推进文明银行出台专属金融产品。紫金农商行按照游览行业特征出台了“游览快贷”，面向游览、休闲农业等运营主体投放不少于10亿元的信贷资金反对。2021年，南京文明金融办事核心与南京联结产权（科技）买卖所联结推出针对南京市文旅企业的股权质押存款产品；指点严重文旅名目用好开发性金融等新型政策性金融工具，保举“南京熙南里历史文明休闲街区”名目申报2021年国度开发性金融反对文明和游览畛域重点名目。目前，10家文明银行已有文旅企业专属产品近20个。
记者：李琤，于帆，刘源隆
责编：李扬 |
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