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探究线上主体分级分类运用、构建“二选一”等相干模型。
21世纪经济报导记者 王俊 实习生 周俊 北京报导
近期多个民间动静透显露往年网络买卖监管风向。一是4月28日市场监管总局公布《网络市场监管与办事示范区创立办理方法（试行）》及其配套评价目标体系，是完美平台经济、数字经济治理体系的首要动作。二是市场监管总局竞争政策与大数据核心一份对于网络买卖危险评价与热点专题办事名目地下投标布告，其中投标要求发展网络买卖畛域监测任务，提供剖析预警办事，构建相干模型，包罗探究线上主体分级分类运用、构建“二选一”等相干模型等。
平台经济开展正处在症结时代。“网监任务必需胸襟‘国之大者’，安身微观经济不乱开展大局，坚持标准和开展偏重，完美平台经济治理，推进平台经济高品质开展。”3月31日，全国市场监管零碎网络买卖监管任务会议如斯强调。
而近期不同渠道的民间动静释放，也能窥测网监任务的重点。
探究电商平台分级、分类办理任务
4月15日，中国政府推销网发布了一份信息含量大的投标布告:市场监视办理总局竞争政策与大数据核心网络买卖危险评价与热点专题办事名目地下投标布告，估算金额为4十二万元。
其推销需要分为五方面，其一是扩展零碎运用环境，将已建的全国网络买卖监测监管五级贯穿零碎功用扩展到总局公有化部署的智慧网监环境下。其二是发展网络买卖畛域监测任务，其三为发展网络市场主体信息查验办事任务。
其四是提供剖析预警办事，构建相干模型。包罗发展剖析运用，要求对中央局报送的数据、电商平台对接数据以及日常监测信息，做好剖析统计任务，撑持总局业务司局发展多方数据深度挖掘、剖析钻研等；还包罗探究线上主体分级分类运用，包罗对电商平台分级、分类办理任务以及对平台内运营者分类办理任务。
另外，要构建“二选一”等相干模型。汇聚次要电商平台内运营者信息，采取大数据技术，剖析不同维度下各电商平台内运营者重合度，综合研判电商平台企业是不是存在滥用市场安排位置，构建“二选一”模型。
其五则是提供网络市场监管与办事示范区创立评价办事。
在诸多需要中，对电商平台分级、分类办理任务以及对平台内运营者分类办理任务，以及构建“二选一”等相干模型，惹起了业界的关注。
去年，阿里、美团皆因实行“二选一”垄断行动吃到罚单，阿里被罚182.28亿阿里、美团被罚34.42亿元。去年年末，市场监管总局副局长、国度反垄断局局长甘霖表现，“618”和“双十一”期间，网络批发市场“二选一”行动根本住手，市场竞争秩序显著恶化。
“二选一”可能构成滥用市场安排位置限定买卖行动，《平台经济畛域的反垄断指南》中明白了构成限定买卖行动能够斟酌的要素，其中包罗平台运营者要求平台内运营者在竞争性平台间进行“二选一”或者其余拥有相反成果的行动。不外在理论中“二选一”状况更加繁杂，不少受访专家指出，不同情境下变量参数不同，论断不同，需按照个案来研判剖析。
而去年底成立的竞争政策与大数据核心，其职责规则要承当反垄断、反不正当竞争论法技术撑持任务；承当市场监测技术撑持任务，组织发展市场剖析预警危险评价、数据对接等撑持任务；承当市场监管相干畛域大数据剖析运用任务，发展大数据剖析预测评价研判、决策反对办事。
此次透显露的“二选一”模型搭建、平台分级分类等也契合其提供技术撑持的本能机能，以完美监管工具、加强监管迷信性。
按照其近期公布的2022年部门估算，往年收支总估算为6,251.42万元。
推动网络市场监管与办事示范区创立
投标文件中也提及要“提供网络市场监管与办事示范区创立评价办事”。就在4月28日，《网络市场监管与办事示范区创立办理方法（试行）》（下列简称《方法》）及其配套评价目标体系公布。
网络市场监管与办事示范区创立接上去或将成为各地网监任务的重点。
按照市场监管总局网监司担任人的解读，示范区要“推进优化网络市场办事机制”，营建优质、高效、便捷的网络市场办事环境；要“推进完美网络市场监管体系”，营建偏心有序的网络市场竞争环境；要“安身特色、发扬劣势，翻新网络市场监管与办事理念模式、体制机制”，营建网络市场翻新环境。
《方法》规则，经过国度网络买卖监管平台进行示范区全流程线上申报、评价、认定、办理、交流，完成创立办理任务规范化、数字化，推进示范区创立办理任务便捷高效。
《方法》明白，示范区创立遵守被迫申报、自主创立，严格认定、静态办理，激励翻新、示范引领的准则。示范区的创立对象是副省级市、地级市、直辖市市辖区（县）人民政府，按“申报—批准创立—创立—评价认定”流程发展创立。
上述提及的全国市场监管零碎网络买卖监管任务会议中，列出七大重点，包罗：环抱翻新强化预防性动作，着力增强平台合规办理；环抱群众反应强烈的凸起问题，着力增强平台综合治理；环抱线上综合监管智慧化，着力增强国度网监平台建立；环抱开展活气与秩序偏重，着力增强全国网络市场监管与办事示范区创立；环抱市场标准和社会偏心，着力强化商品买卖市场和合同行政监管等。
经过近期透显露的信号，相干重点任务在陆续展开。
（作者：王俊 编纂：吴立洋） |
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