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游览业虽然受疫情影响显著，但也看到了利好的动静。5月31日，文明和游览部办公厅公布《对于增强疫情防控迷信精准实行跨省游览“熔断”机制的通知》（下称《通知》）。上海市文明游览局会同市开展变革委、市教委、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融局、上海税务局、上海银保监局、市总工会等钻研造成“对于增进上海游览行业恢复和高品质开展的若干措施”（下称“恢复开展新十二条”），这是上海继2020年游览助企纾困“十二条”、2021年游览提质增能“十二条”政策措施，再次推出反对游览业“恢复开展新十二条”政策。
《通知》结合以后疫情景势和游览市场实际状况，现就增强疫情防控，更为迷信精准实行跨省游览“熔断”机制无关事项通知如下：一、对泛起中高危险地域的县（市、区、旗）和直辖市的区（县），当即暂停旅行社及在线游览企业运营进出该地的跨省团队游览及“机票+酒店”业务。二、待无中高危险地域后，恢复旅行社及在线游览企业运营进出该地的跨省团队游览及“机票+酒店”业务。三、跨省团队游览及“机票+酒店”业务暂停及恢复详细事宜由各省级文明和游览行政部门经过门户网站及时发布。旅行社及在线游览企业要亲密关注各地疫情静态，及时调剂游览产品和团队行程。四、各地要粗浅意识做好疫情防控任务的首要性，指点催促旅行社及在线游览企业严格履行《旅行社新冠肺炎疫情防控任务指南（第四版）》，压实企业主体责任，强化症结环节办理，扎实做好疫情防控任务；要增强对旅行社及在线游览企业疫情防控措施落实状况的督导反省，庄重查处守法违规运营流动。
携程团体相干担任人表现，《通知》的公布标记着跨省游熔断机制泛起严重转变，朝着更为迷信精准的标的目的开展。这也是近期的一系列稳经济政策在游览行业的首要体现。接上去，携程团体也将亲密关注各地的疫情防控政策的变动，关于恢复跨省游的省、市、区、县，第一时间上架跨省游产品，保障市场供给，充沛知足消费需要。
游览业者反馈，本周行将迎来端五假期，跨省游“熔断”政策的调剂，以及一些省区市逐渐恢复跨省游，端五假期的跨省游消费市场无望迎来进一步回暖。
携程数据显示，5月31日，跨省游产品搜寻量较前一日增长超过60%，从游览总体预订状况来看，跨省游产品的占比环比前一日增长近30%。按照携程公布的《2022端五假期出游趋向预测大数据》显示，5月13日至5月19日，经过携程平台预订端五跨省团队游的买卖额环比前一周增长超过20%，同口径下，省内团队游环比增长近40%。
与此同时，上海推出的“恢复开展新十二条”，次要有五个方面特征：一是加大降本减负，多措并举减缓游览企业当务之急。新“十二条”进一步综合施策，实行减税降费，连续办事业增值税加计抵减、存量留抵税额等政策，对小范围征税人阶段性免征增值税。对承租国有屋宇从事出产运营流动的小微企业和个体工商户，2022年罢黜6个月屋宇房钱。对参照国有屋宇进行免租的非国有屋宇业主或运营办理主体，给予其减免房钱总额30%最高300万元的补助。二是买通政策堵点，拓展市场助力游览企业不乱运营。激励游览企业为机关和企事业单位的各类工青妇、公务及团建流动提供办事，拜托旅行社代理支配交通、住宿、餐饮、会务、会展等事项。政府推销住宿、会议、餐饮等办事名目时，严格履行经费收入额度规则，不得以星级、一切制等为门坎限度相干企业参预政府推销。
三是疏导金融滴灌，多管齐下激起游览企业市场活气。进一步建设健全游览企业名目融资需要库，疏导金融机构公道升高新发放存款利率，对受疫情影响出产运营难题的游览企业被动让利。市中小微企业政府性融资担保基金按0.5%收取担保费。四是增强跨周期规划，面向将来引领游览企业抢占新赛道。进一步反对游览企业数字化转型，培育壮大游览消费新产品、新业态、新模式。激励探究文旅融会高品质开展卓着理论。五是缩小集功效应，行业协同优化游览企业运营环境。进一步安身游览业是综合性产业，波及吃、住、行、游、购、娱等方方面面，增强与餐饮、批发、交通等非亲非故行业政策连接，造成政策集功效应和协同作用。
“上述通知和十二条的公布都十分无利于游览业的总体复苏，这关于之后跨省游的恢复以及防疫都有很大的帮忙。而十二条中关于游览企业的纾困和部份相干费用的减免，关于主题游览产品的反对，都会给游览企业将来发力市场，管制本钱等带来益处。”年龄游览副总经理周卫红对第一财经记者表现。
（文内图片摄影：任玉明） |
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