美媒：抓大放小？中国村镇银行成金融风险重灾区（组图）

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本文转载自美国之音，仅代表原出处和原作者观念，仅供参考浏览，不代表本网态度和立场。
近期河南多故乡镇银行涉嫌骗取民众贷款使这种金融机构备受外界关注。一项统计显示，中国有超过十二0家村镇银行被列为高危险机构，占总体名单近三成。有剖析以为，目前中国当局对村镇银行监管缺乏, 因此为保障存户利益有须要对这种银行进行并购和重组，然而从久远而言，国有银行关于稳固中国金融体系义不容辞。

北京街头两名保安扼守需求扫安康码和社区出入证方能出入的社区入口。（2022年6月20日）
河南省多间村镇银行比来数月泛起提款问题，诱发民众示威维权，也使村镇银行成为言论关注焦点。
中国“第一财经网站”6月21日报导，截至2021年底，中国全国村镇银行有1651家，散布在31个省（自治区、直辖市），占银行业金融机构总数约36%。据中国人民银行统计，截至2021年第2季为止，有十二2家村镇银行被列为高危险机构，占总体名单29%。
河南许昌市公安局6月18日发通报表现，公安机关初步查明，过来超过十年，有犯法团伙涉嫌利用村镇银行实行系列重大犯法。公安机关已抓获一批疑犯，依法查封、扣押、解冻一批涉案资金及资产。
中国经济评论员“金山” （化名）对美国之音表现，产生在河南的有组织犯法是中国不少村镇银行的缩影。
金山说：“个别的村镇银行都是在中央上能手眼通天的人物能力办的金融机构，由于金融行业不是普通企业家能办患了的，说究竟，它是一种权贵结合的金融机构，权力主导了这些金融机构的降生。权力终究也打乱了金融市场的安康运转，而后面运作的人只是它的空手套。”

中国河南多家银行储户因讨要贷款而“被红码”。（博讯网提供）
村镇银行以高息吸引存户
与中国国有银行和股分制银行比拟，村镇银行遭到营销管道和品牌名誉等要素所限度，为了吸引中小企业和低支出存户，部份村镇银行往往会从利息率或收益率动手。
金山说：“得多民众关于贷款利息这一块仍是对比情有独钟的，由于在大少数状况下，投资的时机、渠道、选择对比少，加之本人的投资伎俩又不是很专业，所以假如有人容许给高利率，那末是最安心、平安、省事的一种投资形式。”
上海律师余能军6月1日在承受中国“经济视察报”采访时表现，从2007年起步的村镇银行是按照中国银监会开展乡村地域金融事业精力开展而来，作为商业银行在乡村和偏僻地域的增补存在，并不是主流商业银行，在立法上也始终没有专门的村镇银行立法。在业务和资产范围上，全国1600多家村镇银行资产范围仅超过2万亿元人民币，不迭一家大行资产范围。一切这些都致使危险难以防止。
据华安证券近日颁发的钻研讲演显示，中国村镇银行2020年不良存款率高达4%，远高于其余金融机构。有经济剖析乃至把中国村镇银行与股权扩散和治理凌乱挂钩。事实上，村镇银行违规洗钱、披露虚伪信息和违规销售代理保险产品等景象并不是稀有。
学者：村镇银行因监管缺乏易生弊病

台湾政治大学财政学系传授黄智聪
承受美国之音采访的台湾政治大学财政学系传授黄智聪以为，中国村镇银行的各种弊病与当局的监管方针无关。
黄智聪说：“中国大陆在监管的过程当中，‘抓大放小’会是它们一个首要的准则。关于像村镇银行这类巨大的银行，当局也未必会花心理在它们身上。当局对比注重大型的国有企业、大型的银行。在没有那末留意的状况下，固然就会发生贪腐和弊端。”
有评论以为，村镇银行是中国金融机构中最软弱一环。尤为是银行办理层往往把资金重点投放在本地的房地产。一旦房地产不景气，银行就会堕入危机，累及存户。
黄智聪说：“它（村镇银行）可能会进步它的利率或人为率，以吸引一些乡村民众去存钱，乃至它还会透过第三方平台，叫他们把钱存进去，而事实上，这第三方平台并无把钱存在银行，而是被第三方平台和银行把钱投资此外一些货色。最初整家银行就会被掏空掉。它的一切人或兴办人或老板登程点也未必是那末好。它也不见得很注重它的名声。”
当局激励中小银行重组合并
中国银行保险监视办理委员会往年5月提及中小银行危险处理状况，表现会深化推动乡村中小银行变革，激励优质银行、保险、金融资产办理公司和其余机构参预并购重组乡村中小银行。
台湾政治大学财政学系传授黄智聪却以为，此举只能“治本”不克不及“治标”。
黄智聪说：“会违心跟人家并购重组的一定是一些体制好的（银行）。由于体制欠好的话，基本没方法被人家重组，也无奈被人并购。根本上，咱们会感觉银行越大越好，这样才有所谓的‘范围经济’。只不外即便合并了，仍是会有其余巨大银行存在。假如你整并（整顿合并）了，你必然会思考所谓的人为率。我在乡村这么大的一个中央，存户也没有多少。总体收益比不外在城镇。银行变大之后，指标可能会放在大的城镇，而关于乡村的部份天然就会疏忽掉，这样天然就会发生另外一些村镇银行。‘野火吹不尽、春风吹又生’。”
黄智聪以为，若将来能有更多中国国有银行违心投放资源，不计本钱到乡村开设一人支行（只要一位职员营运的支行），一定水平上能够减缓村镇银行现存的问题，只不外中国的国有银行部份曾经上市，在寻求利润的条件下，它们未必违心统筹社会责任。
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