2022中国城市制造业如何规划？（组图）

小麦

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中国弱小的制作才能面前是少量传统和新兴的工业城市，包罗深圳、上海、东莞、姑苏等。

2021年，中国制作业减少值占寰球的1/3，超过220种工业品产量居世界首位。按照联结国公布的《寰球制作业竞争力指数》，中国排名第二，仅次于德国。中国弱小的制作才能面前是少量传统和新兴的工业城市，包罗深圳、上海、东莞、姑苏等。咱们重点关注拥有一定范围的工业城市，并对其制作业实力进行排名。事实上，中国许多小县城在某些产业拥有垄断位置，如丹阳（江苏）在眼镜出产、德州（山东）在健身器械，或者为产业链提供某些症结的零部件，如昆山和江阴。但是因为这些城市范围较小，只管极具特色，却难以造成更大的集群效应，可以承接的额定投资是无限的。
因为制作业的减少值在城市层面没有民间数据，因此咱们咱们以2020年范围以上工业减少值750亿元为分界点，钻研处于该程度以上的地级市。终究排名包罗的城市数量为十一5个。按照省级数据，制作业减少值约占工业减少值的70-90%，因此工业减少值大约可以代表本地的制作业实力。这里我集体将重点探讨排名前20的制作业城市，并对比他们的微观经济构造和绿色转型程度。
制作业城市20强

在制作业城市排名中，咱们拔取了五个目标：本地专精特新“小巨人”企业数量、2020民营企业制作业500强数量、全国制作业500强中的国企数量、制作业企业密度（单位面积的制作业注册企业数量）和本地工业减少值2016-2020的五年均匀增长率。后果见表1。珠三角和长三角的城市占领了产业链前20名榜单的60%。除了长三角、珠三角和京津冀的城市，入围的还有福建的厦门和福州，山东的青岛和济南。西部城市上榜的有重庆和西安。
专精特新“小巨人”企业涵盖的是重点产业链的中小企业。这里的“中小”是一个相对于概念，只管比拟于各行业的龙头范围略小，但根据绝对值对比，许多该类企业的市值曾经达百亿。“十四五”布局（2021-2025）中提出在2025年前要培育一万家专精特新“小巨人”企业。企业想被划入这个种别需求知足一些硬性的目标要求。好比，比来两年的主营业务支出或者净利润均匀增长率达到5%以上，企业资产负债率不超过70%，研发收入占支出比重高于6%，主导产品市场占有率位于全省前三位，具有最少2项创造专利或者5项实用新型、软件著述权等专利。截止2021年底，专精特新“小巨人”企业总数达到4762家，其中九成在制作业，绝大部份是民企。浙江、广东和山东企业数量至多，占到了总数的四分之一。政府会提供财税和融资增信反对。北京证交所的首要功用之一也是知足这些企业的融资需要。
城市制作业程度通常体当初龙头企业的市场影响力上，咱们用民营企业制作业500强的数量以及全国500强企业外面国企数量作为权衡目标。制作业企业的散布拥有地区颜色。好比，深圳龙头企业以民企为主，次要在电子信息产业，以华为和中兴为代表。济南以国企为主，集中于钢铁、重机等策略产业。北京是典型的国企总部经济，注册企业中有23家是全国500强，大部份在石化、兵工畛域。比拟之下，北方的国企数量很少。东莞、佛山、温州、常州没有任何制作业国企上榜500强，次要劣势在私营部门。在理论中，一样是国企，北方的国企部门效力通常好过南方，这和本地的营商环境、政府效力和人材活动无关。北方的市场凋谢水平高，许多私营和外资人材会活动到政府和国企部门，从而改良了办理效力。
微观经济根底

从微观角度看，2016-2020的五年工业均匀增长率体现了本地工业活泼度。工业包罗制作业、采矿业和燃气制作等，其中制作业占比约为70-90%（根据省级数据推断该比例，由于这个目标在部份城市没有地下数据）。这五年里，工业减少值均匀增长率最高的是东莞。东莞最后以加工贸易为主，次要承接了来自港台的资本，利用本地便宜的土地和休息力。然后，跟着深圳制作业本钱不停回升，部份产业开始转向毗连的东莞。和当年港资和台资的“三来一补”制作业比拟，从深圳转移至东莞的产业品质要高出许多。由于这些来自深圳的企业，往往技术翻新才能较高。2020年末，东莞规上高技术制作业企业数共2十二4家，比2015年减少将近90%。东莞的高科技产业以电子及通讯装备制作为主，占比达到85%，其中，通讯装备制作业会聚了华为、OPPO和VIVO等企业，智能手机产量约占全国的1/3。相似的还有广州往佛山的制作业产业转移。

比拟之下，天津和青岛的工业减少值在过来五年膨胀。天津的膨胀最大，年均降幅高达十一%，这部份反应了统计数据“挤水份”的后果，由于滨海新区已经把注册企业的工业减少值都算作当地GDP，即便这些企业的工厂不在当地。另外一个缘故是在过来十年，京津冀一体化大幅晋升了城际铁路交通等基建，北京对周边人材的虹吸效应愈创造显。只管天津自身的教育、医疗程度居全国前列，和北京的差距依然很大。天津的劣势次要在细分畛域的高科技企业，本地有134家专精特新“小巨人”企业。青岛作为首要的港口城市，制作业的劣势和窘境并存。其沿海的地舆劣势会升高进口原资料和出口制成品的运输本钱，由此吸引重工业和来料加工产业，但这也致使临港工业大都处于产业中下游，附加值低。2016年的去产能打击了重工业，尔后青岛致力降级转型，设备制作业近些年来有显著晋升，其减少值占规上工业比重在2021年达到56%，比2015年进步了十一个百分点。
制作业企业密度一定水平反应了本地产业集群的情况以及私营经济活泼度。珠三角和长三角制作业密度最高，工业增长也最快。一个例外的城市是重庆，可能和本地依赖房地产相干。厦门的大型上市企业未几，但专精特新“小巨人”企业和制作业小微企业密集。厦门市的产业集群次要集中在计算机和通信装备、钨资料、生物医药和机械设备。其余制作业城市不同的是，虽然地处福建，厦门企业的配套产业要末在本市，要末在长三角或珠三角，而与泉州、漳州等周边城市的协作水平不如广东省的深莞惠之间严密。这面前有历史缘故。1980年厦门设立经济特区，随后实行的自在港政策推进了国内贸易、金融和人员自在活动，在变革凋谢早年与周边市县的差距极大，上上游产业链依赖珠三角和长三角，起初这个格式始终连续上去。其周边城市泉州的制作业程度也很高（在咱们的排名中居于第26位），但和厦门并无一体化，而是独立开展。泉州“十四五”布局中将纺织、化工、建材和食物加工等传统产业列为次要增长能源，将在2025年奉献80%的工业总产值。
广东根本面是各省最佳的：科技投入占比高、人口构造年老。深圳和广州的科技收入占政府收入的比例为8%，企业的R&D投资全国最高。东莞的外贸依存度全国最高：出口金额占GDP比例高达85%。近些年来，广东产业链有部份迁徙至内陆或者西北亚国度。高端制作业受贸易战影响最大，如总部在深圳的华为，在2016年中美贸易磨擦后，其智能手机和5G定单都大幅萎缩。广东制作业的一大劣势是年老的人口和继续的移民涌入。深圳老龄化率仅有6%。作为比较，北京和上海的老龄化率分别为 19%和23%。2021年，深圳在一切的地级市中吸引了最大范围的人口流入，达到十一79万人。
姑苏是中国制作业的咭片。比拟浙江和广东，江苏吸引的省外净流入人口较少。因为省内存在显著的南北落差，人口活动次要是从苏北、苏中往苏南活动，一部份流向上海等地。姑苏的制作业产值站规上工业产值的98%，高于深圳和上海。姑苏在通讯装备、通用装备、电气机械和汽车制作都已造成产业集群，深圳比拟之下产业构造就较为繁多，集中在通讯和电子装备制作。上海近些年来制作业占比降落，姑苏地舆上接近上海，出产本钱较低，成为次要的承接者。姑苏工业园区具有三大国度及翻新核心，分别为生物医药，半导体和人工智能。昆山则以电子信息产业为主。
绿色转型

目前我国增加碳排放次要政策伎俩为行政命令和市场化价钱政策。行政命令包罗控产出、控能耗和控碳排放；市场化价钱伎俩包罗碳税和碳排放买卖。各地域受影响的水平取决于地方对各地域的减排指标类型和中央的政策履行形式。但大体而言，碳排放总量大、强度高、增速快或者产业构造过于依赖高能耗行业的地域，其经济开展受政策冲击会较大。单位工业减少值能耗高的城市，如济南和天津，其工业以石油化工和钢铁等高能耗工业为主导。以消纳电量的动力构造来看（城市数据不成得），2020年可再生动力用电量占对比高的省分为上海和广东，分别达到36%和33%，山东和天津则位于较低程度，只要十二%和16%。
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