允许冻结俄银行资金！欧盟给出了条件：必需要用于食粮和化肥贸易

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据美媒报导，7月19日，据一份文件草案显示，欧盟将于本周三修正关于俄罗斯的制裁措施，允许冻结数家俄罗斯银行的资金，条件是这些资金被用于进行食粮和化肥贸易。
文件草案称：“在肯定购买、进口或运输农产品和食物（包罗小麦和化肥）需求此类资金或经济资源后”，能够释放资金。

可以失掉豁免的包罗下列俄罗斯银行：VTB、VEB、Sovcombank、Novikombank、OtkritieFC Bank、Promsvyazbank和BankRossiya等。
此前，许多非洲国度领导人批判欧盟对俄制裁加剧了非洲的食粮充足，许多以小麦为主食的北非和东非国度都重大依赖东欧的小麦。然而欧盟一直否定这一指控。
欧盟还打算对运载食物或药品的俄罗斯船舶实行制裁豁免，此前欧盟阻止俄罗斯船舶停泊欧盟港口。另据动静人士表现，按照订正后的制裁措施，欧盟还方案增进俄罗斯港口的农产品出口。

只管此前欧盟出台过规则食物出口豁免的措施，然而因为规则自身不敷明白，以及履行上的疏漏，致使绝大部份贸易企业仍旧选择避开与俄罗斯船舶和港口无关的业务。
此外，因为欧盟与英国、美国等“盟友”的政策其实不彻底统一，就致使也许某一行动关于欧盟而言合法，关于英国而言却触犯制裁规定，这也妨碍了制裁豁免措施的落实。
不外，最首要的一点，是欧盟外部机构的任务才能堪忧。在欧盟尚是欧共体的时分，低效力、方式主义等积弊就为众人所诟病，这一问题至今未有改良。

如今，在欧盟的豁免措施中，需求欧盟对贸易的货物进行考察和认定。这繁琐的手续和简短的时间，将极大减少贸易的本钱和危险，打击企业参预的志愿。
因此，即便欧盟一再出台所谓的豁免措施，然而关于减缓食粮危机、减少俄罗斯食粮出口而言恐怕收效甚微，终究可能将再度流于方式。
文| 魏来题 | 黄梓昕审 | 黄梓昕

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