武汉最牛钉子户，不满1500万拆迁款非要3000万，法庭：先拆了再说

鲜于悠然

2015年10月，武汉中级人民法院受理了一桩特殊的诉讼：市民李女士将江汉区政府告上了法庭。
而法院最初的态度居然是：这事儿政府做的欠得当，李女士胜诉。
原来，李女士是一位拆迁户，由于对政府给出的1508万抵偿款不满，而索要3000万，并为此和政府僵持了两年，
由于重大影响了市政施工，江汉区政府间接下达了一纸红头文件，筹备将李女士的屋宇事后撤除。
然而面对这位“最牛钉子户”，他们却碰了个更大的“钉子”。
那末李女士手里，究竟攥着甚么底牌，让政府都奈何不得呢？

2001年，武汉的李女士以独到精准的目光，花十一0万元买下了江汉区繁荣地段的一间商铺，商铺是一幢7层楼房的底层，面积有287平方米，层高5米。

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很快，就有一家建立银行看中了这个商铺，他们同李女士签订了长时间的租用合约，年房钱也从最开始的10几万元，涨到了2013年的63万元。
十一0万的投资没几年就回了本，李女士及其一家享用到了投资商铺带来的红利。她为父母在老家买了房，给弟弟投资开公司，还把儿子送出国留学。
能够说，这间商铺就是他们一家的但愿。
2013年10月，李女士商铺所在的香江新村，被划入了武汉市地铁6号线的土地征收规模，布局中地铁三眼桥站的1号透风口和4号出入口就建在此处。
建地铁的动静一传出，四周的居民都很开心，左近的屋宇商铺也都闻声而涨，并且只要买家没有卖家，没有谁违心在这当头出手。
相较于居民的开心，因自个屋宇被归入拆迁规模的李女士颇为忧愁。

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就在半年前，她还和建立银行签署了续租3年的合约，每一年房钱63万，这一撤除，银行确定要换中央，不会持续租她家房子了。
眼看她这一年63万不乱的收益就这样没有了，这叫她能不急吗？现在买这间商铺，就是奔着“一铺养三代”买的，这才过了十二年，就要被撤除。那日后一家人的糊口品质可就得不到保障了。
可是修地铁又是利国利民的坏事，作为市民，理所固然地要反对和配合。由于政府任务人员告知她们，6号地铁线这么布局，是最便民也是本钱最低的。
然而，当李女士拿到政府给到的拆迁抵偿合同时，她傻眼了，回绝签字。

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原来，政府给出的抵偿金额是1508万，单价只要5万一平米，这和李女士的心里预期相差真实是太远。
在得知拆迁时，李女士就多方打听周边的商铺价钱。她得知就在700米外，有个新建成的商业核心，2年前商铺成交价就是7万8，对面有家商铺发售价也是10万一平米。
并且比及地铁守旧后，这商铺的房钱价钱、成交价钱只会水长船高。
按照这些信息，李女士预算出自家这287平米的商铺价值，加之装修费和房钱损失费，拆迁款怎么着也不会低于3000万元。
可是江汉区政府给出的只要1508万元，这差距也太大了，这样的计划李女士坚定不赞成。

按理说，这样一个波及到民生以及诸多人切身利益的大名目，政府部门会至关地郑重，不会泛起实际值和预期值相差甚远的状况。
李女士首先质疑的是评价公司，她疑心这其中有猫腻。由于没人通知她参预投票，等她十一点赶来加入的时分，投票曾经完结，李女士没及时赶到，计算的是弃权票。
李女士过后就很不快乐，她感觉本人的合法权利，被强行褫夺了。
可是政府任务人员告知李女士，这家评价公司是这幢楼的97户业主选举出来的，曾经失掉55位业主的认可，从顺序下去说是彻底合法的，一切的进程都有全程录相，李女士能够查看。

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既然评价公司合法，李女士又提出了新的质疑，抵偿金额为何不是按商铺的市场价，而是按房钱价钱来计算？周边商铺市场价是10万，可评价公司给她家的商铺给出的，算上去只要5万，这不明摆着欺侮老黎民吗？
听到这里，江汉区政府专门担任此事的任务人员哭笑不得，他对李女士耐烦解释道，由于国内上通用的市场评价价钱，是以近期3个市场成交价取均匀值。
可是，自从修地铁的动静发布后，这左近曾经没有商铺发售，也就没有市场成交价来参考，所以评价公司就采取了屋宇的房钱收益来算。
李女士以及其余此外几个商铺，都是参照李女士的高房钱60多万一年来算。在我国，商业门面的法定使用权是40年，李女士这套房子曾经使用了15年，还余25年使用权。
根据60万一年，乘以25年，再加之装修损失等，一共是1508万元。
甚么，按40年算的？李女士一听就怒气冲冲，她啪地甩出了本人的房产证土地证，下面赫然写着“住宅用地，无效期到2067年十一月”。

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假如按房产证上的70年算，那末拆迁抵偿款就应该是2700多万，怎么也不克不及是1508万吧。
面对本人的切身利益，李女士是做足了作业，涓滴不妥协。
可是，李女士的屋宇虽然说是住宅用地，却是当商业门面在使用，所以评价单位是根据利益最大化准则，计算的商业房钱。由于假如按70年住宅算的话，那末抵偿金额只会更低。
至于说商业用地为什么会注销成住宅用地，多是当年办证办理不标准而至。
任务人员的解释并无让李女士服气，她抉择本人去找一家新的评价机构，来从新评价这套房子。
新的机构是根据市场成交价9万预算的，得出了这套房子价值2600万元的论断，再加之房租损失、装修甚么的，加起来超过3000万元。

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拿着这份新的评价讲演书，李女士以为本人提出3000万元的抵偿是公道的，她喜孜孜地来到江汉区政府。

然而，面对李女士拿出的这份评价讲演和3000万元的诉求，江汉区政府其实不认可。
现在，是97位业主在十二家机构中，投票选出的评价机构，他们出具的后果才是偏心公正的。
而李女士这份评价讲演只能是她双方面的行动，没有法律依据。
这也不是没有情理，假如这此外的96位业主都和李女士同样，每集体都去找机构评价，一人一个规范，那稳定套了吗？其后果实在性也要大打折扣的。

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并且其余的业主对这评价并没有异议，他们很快办妥了手续搬出了香江新村。
惟有李女士家的那套房子由于抵偿金额问题，迟迟没有签字。
起初，李女士又提出了屋宇置换的形式，由政府给她找个差未几价值的门面房。
江汉区政府给李女士提供了最少4处的门面房，可李女士都没有相中，不是嫌地位太偏就是嫌商业范围不可气象。
置换房子也没能达成统一，李女士和政府之间持续僵持着。
2014年1月，香江新村其余业主签字的房子均被撤除，只要李女士的房子孤伶伶地屹立在那里。
因为这幢房子地位太过特殊，大型盾构机始终进不来，地铁团体只要从正面进行开挖。可是因为施工场地缺乏，不能不占道施工，给本地居民出行带来了极大的未便。

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因为其余房子已撤除，就剩李女士的房子耸立在一片废墟之中，部份钢筋、水泥块风雨飘摇，成为了危房，给通过该处的行人和车辆，带来了重大的平安隐患。
地铁施工也碰壁，不光该处无奈建好，就连地铁站左近50米的规模也无奈施工，而每拖延一天，国度间接经济损失就达几十万元。
然而，面对不配合的李女士，地铁团体作为施工方也是迫不得已，他们只是但愿这事件能早点解决，不然6号线2016年通车就会成为泡影。
眼看1年多的时间过来，地铁站还没建好，周边商户天怒人怨，李女士同样成为世人眼中，坐地起价的钉子户。

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得多人骂她太贪婪，一次性拿到1500万，换做大少数人做梦都要笑醒，拿去投资理财，一年也能有80万收益，莫非不比60万房租好。
地铁是民生工程，真实是不克不及再拖上来了。因而，2015年4月，江汉区人民政府给李女士，下达了一份《屋宇征收补偿抉择》的红头文件。
因为李女士回绝在这份抉择上签字，也回绝签收以前的评价讲演，她想着只有我不签字，这份讲演就有效，被动权就还掌握在她手中。
政府任务人员不得已采用了留置投递的形式，在两名社区任务人员和公证人员的见证下，他们将《屋宇征收抉择布告》贴在了商铺门上，并将全部进程拍照录相公证留存。

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那份抉择上写着李女士若有异议，能够在20天内请求复核。若没有提请复议，无论李女士签字与否，政府都有权对屋宇进行撤除。
可是李女士并没能在第一时间收到这份抉择，当她见到的时分，曾经过了20天的申述期，这象征着政府默许她已认可了1508万的抵偿。
眼见本人的切身利益受损，李女士急红了眼，她对区政府任务人员简略粗暴的投递形式甚是不解，明明有得多种形式能够投递她手中，为何恰恰选择这样一种直接形式。

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李女士以为任务人员就是成心的，因而，她依法向武汉市人民政府提请复议，要求撤销江汉区政府的《屋宇征收补偿抉择》。
复议请求被采纳，2015年10月，李女士夫妇又向武汉市中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销武汉市政府的行政复议抉择，以及江汉区政府作出的《屋宇征收补偿抉择》。
李女士说她不支持修地铁，也不想当钉子户，她就是以为政府任务人员任务不到位，几回报酬侵略了她的集体合法权利，她咽不下这口吻才学秋菊打官司。
事件经媒体报导后，李女士压力也很大，她也但愿这件事能早日妥善地解决。
在案件审理期间，因被告屋宇未能及时撤除，重大影响了地铁6号线的施工进度。并且该屋宇存在平安隐患，影响居民出行。
作为原告的江汉区政府以此为由，向法院请求，先予履行《屋宇征收补偿抉择》。
同时，他们也提交了书面包管，并提供了账面余额为2.28亿元的账户担保。

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武汉市中级人民法院在审理过程当中以为，江汉区政府所诉失实，屋宇征出工作已有2年之久，因为被征收人要价太高，屋宇拆迁任务没能定时实现，这也间接致使了地铁施工重大滞后，同时还给市民出行形成未便。
因而，通过评审委员会审议，并提交湖北省高院批准，准许江汉区政府先予履行《屋宇征收补偿抉择》，将李女士的屋宇后行撤除，让路给地铁施工，还路于民。

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至于官司终究走向如何，抵偿金额又是多少，这些都是后话。由于江汉区政府有2亿多的担保，所以无论李女士官司是输仍是赢，都不会影响她的既得利益。
2015年3月17日，屹立于废墟中的屋宇终于被撤除，平安隐患没有了，地铁很快就可以建成，周边居民无不拍手称快。

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李女士看着被推倒的屋宇，留下泪来。她梗咽地说道：“我知道早晚会有这么一天的，我也早做好了就义的筹备。”

屋宇虽然撤除了，但官司还得持续。
起初，武汉市中院审理了李女士的民告官案，以为在将抉择投递李女士的过程当中，江汉区政府任务人员，在某些顺序上存在瑕疵，影响了全部事情的顺利进行。
因此法院裁决李女士胜诉，撤销江岸区政府的《屋宇征收补偿抉择》，撤销武汉市政府的行政复议抉择。
江汉区政府提起上诉，二审宣判维持一审讯决。
这起案件是湖北省首例行政诉讼先予履行的案件，充沛显示了我国司法偏心公正的准则，保障了老黎民的合法权利。
至于终究李女士拿到了多少拆迁抵偿款，这个只要单方当事人材知道。但由于江汉区政府提供的巨额担保，置信法院会包管被告，也就是李女士的终究要求。大不了，单方再坐上去谈呗。
2016年年底，武汉地铁6号线正式守旧经营，并迅速成为衔接汉口、汉阳等地的主通道，给沿线居民出行带来了极大的便利。

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就在不久前，武汉地铁6号线三期工程也已归入线网布局编修计划。
咱们置信，李女士看到如今地铁的三眼桥站，一定会很骄傲地对子弟说，这繁荣的面前，也有咱们家的一份奉献。
【参考材料】
《今日说法之我怎么成为了“钉子户”》CCTV 1 20160419
《武汉钉子户287平屋宇要价3000万，法院断定先拆》楚天金报
作者：鸢儿
编纂：池鸿

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