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    美国对华高科技出口请求 口讲技术禁运 实际简直全放行

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    2022-8-19 21:04:25 49 0


    美国虽然设定了许多高科技产品对华输入限度措施,但控制形式只是要请求输入许可证,而绝大部份也都获取批准。
    近几年来美国虽然对中国不停加剧的科技竞争视为头等国度平安要挟,并设定越来越多对中国技术出口许可证的限度。然而一份贸易数据剖析显示,由美国商务部所主导的对华技术出口审查顺序中,简直一切请求都获取批准,尤为是在这些严格的技术出口控制规则下,一些特别首要的技术出口依然泛起增长。  
    据《华尔街日报》报道称,美国商务部数据显示,2020年美国对中国的出口总额为十二50亿美元(5588亿1700万令吉),其中需求许可证的出口不到0.5%。在这部份需求许可证的出口中,商务部批准了其中94%(2652项)的对华技术出口请求。到了2021年,批准率降落到88%,然而这2年数据汇编办法有些变动,因此不容易对这2年数据进行对比。  
    报道以为,由此看来,美国仍在向中国输入一系列半导体、航空航天零部件、人工智慧技术和其余可能被用于增进中国军事才能的产品。  
    美国商务部表现,该部门专一于同中国的长时间策略竞争,并与美国国防部、国务院和动力部的跨部门协作火伴一同做出口控制的抉择。  
    报道指出,中国曾经是一个科技强国,正在开发愈来愈精细的晶片以及其余先进技术。华盛顿以出口控制和制裁来应答中国的科技竞争,拜登政府也在本月稍早签订国会经过的晶片法案,投入500亿美元(2235亿2700万令吉)钜资在美国国际扩大半导体制作设施。  
    批判人士指出,美国商务部官员在审查时将美国商业利益置于国度平安利益之上,以为有须要紧迫修正监控制度以应答来自北京方面的要挟。但一些官员则正告说,增强美国对华技术出口限度会拔苗助长,由于德国、日本和韩国等美国盟友会趁虚而入,填补空白。前商务部初级官员伍尔夫于去年在国会作证时就说,与盟友采用相反的管制措施是彻底符合逻辑的。  
    报道指出,得多批判者对美国商务部的作用提出质疑。特朗普政府的副国度平安参谋博明表现,美国商务部工业平安局以维护美国国度平安为使命,但商务部的指标却是增进美国出口,这2个指标间的矛盾在波及对中国技术输入时尤其凸起。  
    据知情人士表现,2019年底博明曾招集工业平安局官员在白宫举办一次特别会议,指摘他们违反了无利于美国的对华政策,但最初仍是未能改动该部门外部的态度。现任美国商务部助理部长肯德勒否定了这一说法,虽然国安会、五角大厦、动力部都地下表现反对出口控制顺序,但履行过程当中却与预期情况有很大差距。  
    该报表现,美商务部限度特定中国公司的做法有很大破绽,总部位于华盛顿特区的钻研和数据剖析机构卡隆表现,该机构曾经发现不计其数家可能合乎美国军事终端用户出口限度规范的中国实体,但商务部目前的名单上只要大约70家。这些受限实体名单并不是阻止输入,只是要事前请求许可证,而许可证通常都会被批准。而按照现有规则,美国企业假如透过海内工厂出产,在对华输入技术输入时就彻底不受许可证轨制的限度。

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