成都辞别搞闲适

缤纷

从内陆到门户。
文 | 华商韬略周瑞华
“Can do，Chengdu”。
2013年6月，美国纽约时期广场重复播放着的这句slogan，把一座中国西部城市推到世界背后。这座城市就是成都，从那时到当初，它的标语都是：
成都，都成（Chengdu，Can do）。
【跃然纸上的“第五城”】
这句slogan并不是成都首创，它最先泛起在英特尔成都工厂的文明墙上。
2003年，英特尔宣告其寰球第五大制作基地落户成都。第二年4月，一期大型芯片封装测试工厂在成都高新区动工奠基。
过后的成都高新区，仍是一片荒凉，英特尔此前在寰球8个国度调查过10座城市，成都是最没有竞争力的。

▲英特尔成都来源：英特尔官网
在工厂奠基典礼上，时任英特尔首席履行官克瑞格·贝瑞特道出了落户成都的缘故：共同的策略位置。
过后，国度的“西部大开发策略”刚启动，作为西部中心城市之一，成都不只吸引了来自寰球的留意力，还有从地方到四川省的资源搀扶，以及人材。
因此，只管成都过后前提相对于无限，英特尔仍然非常看好成都。
工厂建成之后，为了激励员工扎根成都，他们在公司的文明墙上，写下了一句嘹亮的标语——Chengdu，Can do，翻译过去就是：成都，都成。
20年过来了，成都分公司曾经是英特尔寰球最大的芯片封测核心之一。每一个秒，这里都出产出十多颗芯片。
如今，英特尔寰球一半以上的挪动处置器，70%以上的晶片半成品，都是“成都造”。换句话说，寰球每两台电脑中，就有一台装着一颗“成都造”英特尔芯。
企业兴，则城市兴。英特尔在成都的飞速开展，也见证了成都的突起。
2020年，寰球权威城市评级机构GaWC（寰球化与世界城市）公布《世界城市名册2020》，在这个寰球城市分级排名中，成都是独一获取β+评级的中国城市。

▲《世界城市名册2020》来源：GaWC官网
换算成中国的概念，“β+”代表成都是新一线城市中最能打的，排在它以前的，是α档的北上广深。
假如说，这个评级还太笼统，那更多的数据和事实，则让成都究竟有多牛更为具象：
成都是继上海、西安、无锡之后的中国IC第四城，其集成电路产业集群范围冲破2万亿元，范围居中西部第一；
成都也是中国的互联网第四城，早在十几年前，腾讯、阿里、京东等互联网大厂，都把成都作为向西部开展的第一站，在这里扎堆设立西部总部；尤为是景象级手游“王者光荣”横空出生之后，成都更是坐稳了“手游之都”的地位；
2021年，成都常住人口冲破2000万，成为继北京、上海和重庆之后，第四集体口破两千万的超大城市；
在第一财经公布的《城市商业魅力排行榜》中，成都延续8年稳居新一线城市首位，北上广深之后的“第五城”位置跃然纸上；
2021年，成都市GDP曾经迫近2万亿元，排在第七，是2003年英特尔宣告落户时成都GDP1800亿元的十一倍。
20年时间，成都是如何完成逆袭的？
【全四川的但愿】
2001年，十二6名地方国度机关和中管企业干部当选中，成为第一批到西部地域挂职的干部。
就在他们到西部挂职的前一年，IBM、波音、日本万红株式会社等50多家寰球500强企业，以及近百家国际企业，都跑到成都，加入在这里举行的第一届“西部论坛”。
自变革凋谢之后，中国的货色部开展存在显著差别。
这也是变革凋谢“总设计师”邓小平的“设计”——东部沿海地域先开展起来，开展到一定水平，再拿出更多气力，帮忙边疆开展。
到20世纪末，东部已开展起来，东部沿海的上海、浙江、江苏、山东、广东等兴旺省市，人口与西部大体至关，但GDP却是西部的2.5倍以上。西部开展，因此被提上日程。
2000年在成都举行的西部论坛，不只拉开了西部开发的大幕，也把西部最有影响力城市之一的成都，推到了镁光灯下。
但过后的成都，更多还以好吃好喝与好玩的形象闻名，与古代科技产业没有太大瓜葛。给人的印象往往就是吃着火锅唱着歌，提到本地企业，首先想到的也是卖饲料和养猪的新但愿。
成都地处成都平原的腹地，背靠青藏高原，沃野千里，自古就有“天府之国”的美称。由于糊口太闲适，始终有着“少不入川”的古训。
新中国初期，成都拿得出手的工业，只要“三根半烟囱”——“三根烟囱”指的是一家启明电灯公司、一家兵工厂和一家造币厂，剩下的“半根”是一家火柴厂。
即使起初在“三线建立”中承接了一部份工业，成都工业产业硬实力也始终都不如重庆。以致于“西部大开发”策略实行之初，有媒体将成都称作“第四城”时，全国人民都笑了。
闲适的成都第一次有危机感，是在1997年。
这年，隔壁的重庆和四川分家，宣告成立直辖市。重庆这一分家，不光带走了四川30%的经济范围，以及27%的人口范围，还成为了四川的“对手”，也让成都不克不及再“闲适”。
以汽车产业为例，重庆带走了四川80%的汽车工业产值，和整条汽车产业链。相干企业在西部投资建厂，首先想到的是产业链残缺的重庆，根本上没成都甚么事儿。
面对新重庆，四川要雄起，就指着省会成都了。
西部大开发，就是成都百年不遇的弯道超车时机。成都地处“一带一路”和长江经济带建立的首要交汇节点，也是实行西部开发的策略支点。
1999年，国务院就肯定成都为东北地域的核心城市；西部大开发之后，四川省也提出“依靠成都构建成都平原经济圈，带动四川开展”。
话中有话，是要成都在西部大开发中带好头，发扬示范作用。
起初，策动人王志纲还画了一张“张弓搭箭图”，更形象地展现出成都在西部大开发中的作用：
东部的长江三角洲、珠江三角洲和京津唐如同一张微弱的弓，奠定了中国的综合实力，而长江流域经济带，就是那支箭。这支箭的射程有多远，取决于它的支点，也就是西部，而西部之城，又要看成都。
摆在成都背后的问题是：怎么捉住这个时机？
【安身立命】
成都市政府搞活经济，概括起来就是四个字：安身立命。
在过来，成都的定位，是四川省的政治、经济、文明核心，放在西部开发大配景下，则必需从“西部经济中心增长极”这个定位，来思考城市定位和产业规划，并推进成都强化其科技、金融、商贸核心和交统统信枢纽的位置。
基于这个定位下，成都做的第一件事，就是“请出去，引进来”：把净化大、低真个传统企业“请出去”，把高科技、高端制作企业“引进来”。
那几年，老成都人记忆中的攀成钢、420厂、红光电子管厂、水泥厂，都搬出了成都，它们原来的地址上，起初都冒出来一座座文创园、千亿级的产业新城。
为了给更多的高新产业“腾地儿”，成都还“砸掉”了城乡之间的那堵“墙”，经过一致布局用地，搭建公共设施，一改过来乡村用地极其挥霍“小、散、乱”场面，一下子节俭出75%的空间。
2002年，成都城市建成面积228.十一平方千米，三环才刚刚通车。到2021年，成都曾经向内涵伸到了七环，市辖区建立面积翻了6倍，达到1421.6平方千米。十年时间里，成都轨道交通冲破500千米，掩盖整个十一个市辖区。
腾出来的空间，除了用于改良居民寓居环境外，成都还陆续引进了英特尔、德州仪器、戴尔、雪铁龙、吉利等企业。
到2015年，成都经济总量站上了万亿台阶，跃升至全国第7名，但抛开范围来看成都经济，缺乏也很显著：
不足领军企业，科技含量不高，《财产》世界500强企业榜，成都无一上榜。
2015年，成都人均GDP6.06万元，不只低于北上广深等一线城市，也不迭东部沿海的泉州、东莞、福州、佛山等二线城市。仅排在第56位。
增长不克不及光靠传统的“摊大饼”形式做大范围，更要靠产业降级和翻新来驱动。为此，2017年，成都布局了一个“5+5+1”的古代化凋谢型产业体系，重点环抱先进制作业、古代办事业和新经济。
其中，先进制作业，以电子信息、设备制作、医药安康、新型资料以及绿色食物产业为重点；古代办事业，重点开展会展经济、金融办事、文旅产业、古代物流和糊口办事业等五大畛域；新经济侧重环抱智慧城市、智能经济、绿色经济，推进数字经济与实体经济的深度融会。
“5+5+1”之下，成都开始新一轮产业变质，其中变动最大确当属先进制作业。
谭里民是一汽公众成都分公司的初级培修技师。他从业16年，由于喜爱搞技术翻新，被称为车间翻新能手。他曾将一汽公众成都分公司速腾汽车车身外表漆的涂装时间，从98秒缩短到93秒。抠出来的5秒，将速腾汽车的日产量，从十一50台减少到十二00台，成为过后国际最高产的汽车出产线。
谭里民也因此获“成都工匠”、首席技师任务室带头人等名称。
首席技师轨制、成都工匠是成都为落实“5+5+1”推出的人材造就机制。2016年，成都筹建中国（成都）人力资源办事产业园，推出“企业提需要-高校院所出体例-政府给反对”的联结引才机制，婚配企业人材需要。
人材以外，成都还把“建圈强链”写进了党代会讲演，聚焦20个重点产业生态“建圈”，环抱重点产业“强链”，一条首要产业链配一名市领导负责链长、一套“政策工具包”。由链长兼顾资源因素，为产业搭建一个以政府背书的交流平台。
往年1月，空中客车公司飞机循环利用名目落户成都，这是一个环抱服役飞机资源而打造的飞机拆解、回收解决计划的示范名目。该名目的落地，恰是受害于“建圈强链”，它的落成将打形成都航空工业畛域的循环经济生态圈，减速成都航空产业降级。
到目前，成都已在“5+5+1”之下，造成了涵盖38个行业、184个行业细类的综合性工业体系，具有电子信息、汽车制作、高端软件、生物医药、新型资料、动力环保等十大千亿产业集群。
这个产业体系，独特撑起了成都2万亿元的经济范围，推进成都向“第五城”，又迈进一步。
【共筑“第四增长极”】
2020年，银隆新动力（成都）产业园接到一个数十辆新动力公交车的定单，推销方为重庆市江津区。这象征着，“成都造”新动力商务车进入重庆市场。
简直同一时间，重庆市开展变革委协作处的一级调研员卢小普，到四川省开展变革委挂职，负责四川省开展变革委推进成渝地域双城经济圈建立兼顾处副处长。
成渝之间协作频繁，而过来，环抱着美食、文明、方言，再到到底谁是“东北第一城”，成渝之间从官方到民间，都在悄悄较劲。
2004年，一群自称“巴虎”的重庆人在新华网城市论坛发帖《48小时成都印象》，以图片方式“揭-穿”成都街头“乱象”，成都人则迅速以《48小时重庆印象》回怼，单方展开“激战”。这场成渝之争火速走红，破了过后新华网城市论坛纪录，乃至还惊扰了两地政府领导。
但无论从国度策略层面，仍是各自的开展，成渝协作与互补，独特开展才是邪道。
成都、重庆，不只经济总量大，人口范围也都当先全国绝大少数城市。并且双城同处在承东启西、衔接南北的区位劣势。成渝双城协同开展，加强协作，将更大水平辐射和拉动西部地域经济，成为我国西部新的增长极。
2020年1月3日，地方财经委员会第六次会议抉择，鼎力推进成渝地域双城经济圈建立。成渝双城经济圈由此回升至国度策略，是继长三角、京津冀和粤港澳大湾区三大增长极之后，中国经济的“第四增长极”。

2021年10月，中共地方、国务院正式印发《成渝地域双城经济圈建立布局纲领》（简称：纲领），成渝地域在区域协调开展策略大局中的位置与角色进一步失掉明白与彰显。
《纲领》提出了推进成渝地域双城经济圈建立的9项重点工作，包罗：构建双城经济圈开展新格式、协力建立古代根底设施网络、协同建立古代产业体系、共建拥有全国影响力的科技翻新核心、打造富裕巴蜀特色的国内消费目的地、共筑长江下游生态屏障、联手打造内陆变革凋谢洼地、独特推进城乡融会开展、强化公共办事共建同享等。
《纲领》之后，成都和重庆减速深度融会与协调开展。从根底设施“连线成网”到携手构建古代产业体系，共下“一盘棋”。
其中，很首要一点，就是产业互补与协同，独特培育更强更大的产业集群。
以汽车产业为例。川渝两地共有汽车整车企业45家，零部件企业1600多家，汽车年产量近300万辆，占全国总量的十二%。单方的劣势又各有着重，好比，重庆整车品牌多，但在电池资料、大功率电池包畛域，成都具有显著劣势。
为此，重庆市经信委和四川省经信厅搭建汽车产业链工序信息对接平台，对接两地车企供需，从而晋升新动力汽车产业的深度融会。
2021年，汽车座椅行业龙头重庆延锋安道拓急需一批塑料配件，在对接平台上公布动静几天后，就接到四川一家企业的协作动向，从公布信息抵达成协作，仅用了一周时间。
经过信息资源同享，成渝两地的汽车产业融会度进一步晋升。
如今，一汽公众成都分公司出产的捷达城市多功用越野车上，装置侧重庆企业出产的脚踏板、天窗等零配件；重庆出产的汽车上，不少零部件来自成都西菱能源、天兴仪表、博世传感等企业。
除汽车产业以外，成渝之间的融会、协同，还浸透到电子信息、设备制作、消费品、生物医药等泛滥产业，一同做强产业链和产业群。
成渝协同，还体当初对外招商上。
2020年，重庆市招商投资增进局与四川省经济协作局签订《成渝地域产业协同招商策略协作协定》，并成立两地产业协同招商领导小组，按期替换投资数据、协同招商任务。
这象征着，成渝招商从过来的“惓惓相对于”到当初的共谋一盘棋。
2021年6月17日，成渝第一次跨地区联结招商——成渝地域双城经济圈寰球投资推介会在上海举办。
不同于以往招商会的“唇枪舌剑”和“各说各话”，这次两地挑拣了各自的3个劣势产业，整合打包，总体对外推介。这既是对本身产业的更好定位与开展，又无利于精准招商，互补协同。
除了产业之间的联动、协同，“双城记”也扩张了成渝人的“糊口圈”。
交通上，糊口在成渝的人，搭乘成渝“振兴号”，62分钟便可到达300多千米以外的另外一座城市。市政办事配套上，成渝已完成了住房公积金互认、公交地铁“一卡通”互联互通，“寓居在成都、任务在重庆”和“寓居在重庆，任务在成都”，已可成为理想。
“双城”协同效应也在浮现。
2021年，成渝地双城经济圈地域动工严重名目40个，总投资1054.5亿元，范围以上工业高技术产业营业支出达到25052.9亿元，同比增长19.5%，出产总值73919.2亿元，经济总量占全国6.5%，占西部地域30.8%，同比增长8.5%，增速高于四川省和重庆市均匀程度。
《成渝纲领》指出，推进成渝地域双城经济圈建立，是构建以国际大循环为主体、国际国内双循环互相增进的新开展格式的一项严重动作……到2035年，成渝要建成实力雄厚、特色光鲜的双城经济圈，成为拥有国内影响力的活泼增长极和微弱能源源。
这一指标下，成都，将来更可期。
【参考材料】
[1]《成都变质：从“三根半烟囱”到新经济“时机之城”》微成都
[2]《建圈强链助推成都制作》瞭望西方周刊
[3]《成渝地域双城经济圈建立一周年，这一年细数川渝协作之变》四川日报
[4]《从“对手”到“队友”：川渝“抱团反击”初次连袂跨地区招商》磅礴旧事
[5]《“5+5+1”这些数字面前是成都高品质开展经济的雄心》成都开展变革
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