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原标题：世贸组织发言人承受《国内金融报》专访：咱们需求“再寰球化” ｜聚焦进博会
寰球经济不肯定性对贸易发生严重影响，贸易限度、贸易分裂等问题随新冠大盛行病、俄乌冲突等危机应运而生，多边主义的贸易体系遭受质疑与应战。作为增进寰球自在贸易的次要国内机构，世界贸易组织正在迎面窘境、变革破局。
十一月5日至10日，第五届中国国内进口展览会（下称“进博会”）在上海举办。 世界贸易组织（下称“世贸组织”）曾加入三届进博会，往年也未缺席。
在第五届进博会举行之际，《国内金融报》（下称“国金报”）记者书面采访世贸组织发言人丹尼尔·普鲁津（Daniel Pruzin），请他就寰球贸易走势、寰球化标的目的、多边贸易体系的将来等问题，分享来自世贸组织的观念。
中国持续努力于扩张国内贸易和投资
国金报：世贸组织曾经四次加入进博会。在您看来，进博会如安在增进贸易和投资方面发扬作用，为什么对中外都如斯首要？
丹尼尔·普鲁津：世贸组织在2018年、2019年、2021年和2022年都加入进博会。前两届，总干事率团列席，并同时在会场公布《世界贸易讲演》。2021年和2022年，因为新冠疫情的影响，咱们无奈返回上海，但世贸组织设立了线上展位展现咱们机构的任务。往年的线上展位将于十一月5日至10日上线，其中引见了世贸组织在寰球贸易中的作用，并侧重引见了第12届部长级会议取得的首要效果。
中国自2001年参加世贸组织以来，在贸易方面日新月异。在2021年，中国仍然是寰球最大的出口国，寰球第二大进口国。另外，中国已成为十二0多个国度和地域的最大贸易火伴。进博会为中国买家提供了与寰球出口商交流的平台，发明了对中国及其贸易火伴都十分无利的时机。
咱们留意到，目前中国民众的糊口程度明显进步。以购买力计，人均支出已从2000年的3400美元摆布回升到2020年的16200美元。极端穷困简直已被打消。这是一个很大的成绩。跟着愈来愈多中国民众富有起来，并可以获取更多可安排支出，其对商品和办事的需要将会减少，进博会则能够帮忙解决这一需要。
国金报：中国坚持对外凋谢的根本国策，并强调会持续扩张对外凋谢的大门。您如何评估中国目前的对外凋谢政策？
丹尼尔·普鲁津：世贸组织在2021年无关中国贸易政策审议的讲演中就指出，中国持续努力于扩张国内贸易和投资。
中国的贸易政策框架中体现出应答气象变动问题的致力。为完成贸易政策指标，中国在所参预的多边贸易体制和区域贸易协议中发扬了主导作用。中国还经过了新的外商投资法，踊跃为本国投资者改良营商环境。另外，中国在进口注销、文书和检修要求以及应答新冠大盛行方面采用了多种贸易方便化措施，将均匀合用关税税率从2017年的9.3%降落到2021年的7.1%，简直升高了一切产品种别的关税税率。
2021年十二月，中国还与美国、英国和欧盟成员国等67个世贸组织成员达成一项增进办事贸易的协议，这一协议旨在简化对从事办事贸易的本国公司监管的繁琐顺序。世贸组织和经济协作与开展组织（OECD）的钻研标明，新规实行后，寰球贸易本钱每一年无望增加1500亿美元，其中，金融、商业、通讯和运输方面获益至多。
2023年贸易前景黯淡
展开全文 国金报：新冠疫情暴发三年以来，寰球跨境贸易和投资产生了怎么样的变动？
丹尼尔·普鲁津：咱们仍在致力从疫情中恢复过去，当初面临着多重冲击，包罗俄乌冲突、动力价钱高企、通货收缩和货泉压缩。世贸组织在2022年10月的贸易预测显示，这些冲击对寰球经济形成压力，预计世界贸易将在2022年下半年失去能源，并在2023年继续低迷。2022年寰球商品贸易量将增长3.5%，略好过4月份预测的3.0%。但是，2023年的贸易增长率预计为1.0%，远低于此前估量的3.4%。
跨境供给链在应答新冠疫情过程当中发扬了相当首要的作用，有助于迅速进步医疗供应的出产和分销。在2020年，只管寰球贸易额膨胀了近8%，但医疗产品和装备贸易增长了16%。
我还想强调数字化转型在疫情期间发扬的首要作用。在供给链被打乱的状况下，数字技术使得贸易可以持续进行。中国是数字贸易方面的翘楚。按照2022年中国国内办事贸易买卖会（CIFTIS）公布的题为《数字贸易：开展与协作》的讲演，2021年寰球数字办事跨境贸易超过3.8万亿美元，占办事贸易总额的63.6%。2021年中国数字贸易持续疾速开展，数字办事进出口总额达到3596.9亿美元，同比增长22.3%。
数字贸易的疾速增长也凸显了对更为敌对的商业环境和长时间性指点规定的需要。在往年6月举办的第十二届部长级会议上，世贸组织成员赞成维持目前不合错误电子传输产品征收关税的现行做法。这一抉择无效期将继续至下届部长级会议，这将有助于包管世贸组织为寰球数字经济以及依赖其开展的企业和任务岗位提供的无利环境。目前，部份世贸组织成员还在抓紧探讨监管电子商务流动的新规定。
在投资方面，中国依然是外商间接投资的次要目的地，也已成为对外投资的首要来源。按照联结国贸易和开展会议《2022年世界投资讲演》，中国的外商间接投资（FDI）在继2020年增长6%之后，持续在2021年增长21%，达到1810亿美元。2021年中国对外间接投资虽然比2020年降落5.5%，但仍有1450亿美元。中国的外商间接投资流入次要来自对办事业和高科技行业的投资。《2022年世界投资讲演》也指出，只管寰球本国间接投资在2021年恢复到大盛行病前的程度，但不肯定性也日趋浮现，并可能对下一周期的外商间接投资表示发生不利影响。
危机时代更需多边协作
国金报：新冠疫情给寰球化带来了微小应战，有观念以为，世界经济的将来是去寰球化，您对此有何看法？
丹尼尔·普鲁津：俄乌冲突致使愈来愈多声响质疑寰球经济的互相依存性，冲突也推高了本已很高的食物和动力价钱，挤压了家庭估算，并重大要挟到非洲和中东的食粮平安。
这些新状况使许多人得出论断，以为世贸组织的两大支柱——寰球贸易和多边主义，带来的要挟多于机遇。这类观念以为，每个国度应该独善其身并尽量多地自力更生。一些人以为应该将多边贸易体系联系成两个或三个贸易区域。也的确能够看到一些国度反对产业链回流、近岸外包和“友岸外包”的动作。当初一个新的盛行语是“平安贸易”。
但这类贸易碎片化可能代价昂扬。世贸组织的经济学家进行了摹拟测算，后果标明，假如世界经济分红两个贸易团体，从长时间来看，寰球实际GDP预计将降落约5%，这是因为专业化水平升高和技术溢出增加而至。
退出多边贸易体系将使各国更易遭到由天然灾难、作物丰收或疾病暴发惹起的出产冲击的影响。在气象危机和疫情暴发的这个时期，这并非一种较好的危险办理。
贸易是放弃经济韧性的源泉。如上所述，贸易是经济从疫情中复苏的首要推进力。在危机时代，比以往任什么时候候都更为需求进行多边协作，独特解决寰球公共问题。例如，咱们迫切需求国内协调来不乱已被冲突重大破坏的寰球食粮和肥料市场。世贸组织始终在亲密关注事态，并敦促各国政府不要实行出口限度并分享缓冲库存，遏制食粮和肥料价钱下跌并改良无限的寰球供给。
在疫情、俄乌冲突和气象变动要挟寰球的时代，世贸组织依然是企业和政府的贵重工具。但咱们仍是需求进行变革，偏重新设想和增强多边贸易体系，世贸组织需求持续可以确保贸易可预期性和偏心性，同时应答当代的应战。世贸组织努力于这项变革，并但愿失掉包罗中国在内的一切成员的反对。
国金报：在充溢不肯定性的时期，您以为，多边主义的将来在哪里？世贸组织为增强和重建国内协作做了哪些任务？
丹尼尔·普鲁津：瞻望将来，世贸组织应追求解决适度集中和社会经济开展中排他景象这一真正问题。咱们需求的不是“去寰球化”，而是世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉所说的“再寰球化”，即建设更具容纳性的供给链和出产链，将处于边沿的国度、民众和企业带入寰球经济的主流。在我眼里，办理寰球危险和放弃韧性的最好形式是放弃供给链多样化。
在第十二届部长级会议上，世贸组织在贸易会谈方面取患了严重停顿，达成为了渔业补助、应答新冠疫情和将来疫情、食粮平安、电子商务、世贸组织变革等议题上的协议和效果。这些历史性效果标明，世贸组织有才能应答这个时期的危机。
第十二届部长级会议有几个次要效果：《渔业补助协议》制订了新的寰球规定，遏制无害的渔业补助和维护寰球鱼类种群，同时也关注开展中国度和最不兴旺国度渔民的需要。这是第一个以环境可继续性为中心的世贸组织多边协议。该协议将在三分之二的世贸组织成员批准后失效。
为应答新冠疫情的继续影响，成员们经过了一项对于世贸组织应答以后和将来疫情的部长级宣言。这包罗豁免《与贸易无关的常识产权协定》（TRIPS）中对于使用强迫许可出产新冠疫苗的部份要求。
第十二届部长级会议农业效果包罗一项对于紧迫应答食粮不平安的部长级宣言和一项对于豁免世界食粮方案署（WFP）人道主义食粮推销免受出口禁令或限度的部长级决议。这两项效果都回应了国内社会对世贸组织成员当即采用行为解决食粮充足和粮价飙升的要求，并确保最弱势群体可以获取紧迫食粮支援。
世贸组织成员还在部长级会议上赞成对世贸组织的本能机能进行片面审议，确保世贸组织可以更无效地应答多边贸易体系面临的应战。
除了多边会谈外，一些世贸组织成员还在就电子商务、促开展的投资方便化议题以及帮忙中小微企业从寰球贸易中受害等议题进行会谈。
世贸组织成员还发动了三项环境建议——贸易和环境可继续性、塑料净化和环境可继续性塑料贸易以及化石燃料补助变革。中国始终踊跃参预这些新议题。
国金报：世贸组织有哪些动作来帮忙应答贸易的高度不肯定性并反对寰球经济增长？
丹尼尔·普鲁津：影响寰球进口需要的市场不肯定性要素在次要经济体中各不相反。在欧洲，俄乌冲突致使的高动力价钱挤压家庭收入并进步了制作本钱。在美国，货泉政策收紧打击对利率敏感的住房、汽车和固定投资等畛域收入。中国面对新冠疫情和出产间断以及内部需要疲软。另外，燃料、食物和化肥的进口费用不停减少可能致使开展中国度的食粮不平安和债权窘境。
面对市场动荡，出口限度接踵泛起。贸易限度是对过来两年疫情冲击所袒露的供给软弱性的回应形式，但寰球供给链的压缩只会减轻通胀压力，并在长时间致使经济增长放和缓糊口程度降落。
长时间以来，咱们始终敦促世贸组织成员不要对出口采用限度性措施。咱们还亲密关注出口限度的状况并帮忙增强通明度。
目前，世贸组织成员正专一落实第十二届部长级会议各项协定，并持续为寰球人民交付切实效果。会谈达成新的贸易规定关于将来经济增长和独特应答寰球应战（例如食粮平安、疫情和气象变动）相当首要。
咱们期待中方持续反对这些事业，为推进寰球贸易体系更为凋谢和偏心做出奉献。
记者 袁源
编纂 王哲希 |
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