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国务院联防联控机制十一月十二日在北京召开旧事公布会，引见优化调剂疫情防控措施，全力抓好以后疫情防控处理任务无关状况。交通运输部、商务部、国度卫健委、国度疾控局无关担任同志和中国疾控核心专家列席公布会，并回答媒体发问。
国度卫健委：二十条优化措施是为了进一步晋升防控的迷信性、精准性
国度卫健委旧事发言人米锋引见，十一月十一日，国务院联防联控机制综合组公布了进一步优化新冠肺炎疫情防控任务的二十条措施。二十条优化措施是对第九版防控计划的完美，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是为了进一步晋升防控的迷信性、精准性，是为了最大水平维护人民生命平安和身材安康，最大限制增加疫情对经济社会开展的影响。
要坚韧不拔坚持人民至上、生命至上，坚韧不拔落实“外防输出、内防反弹”总战略，坚韧不拔贯彻“静态清零”总方针。要坚持迷信精准，安身于防、安身于早，以快制快处理突发疫情，谨防疫情外溢分散和范围性反弹。要全力做坏蛋民群众出产糊口办事保障，切实知足疫情处理期间群众根本糊口和看病就医等民生需要，解决好群众的实际难题。要坚定战胜简略化、“一刀切”，坚定整治层层加码，解决好群众反应的问题。
国度卫健委：优化调剂可以显著减缓各地疫情处理中的一些瓶颈和障碍
国度卫健委副主任雷海潮表现，关于以后疫情防控政策进行不停的优化调剂，也是国度卫健诿过去两年多以来始终坚持的一个任务节拍和格调。
不停优化疫情的防控动作，不是放松疫情防控任务，而是强调更为迷信精准，强调更为与时俱进，要按照病毒的演进变动趋向，还有实际防控才能的改良和晋升，以及积攒的临床医治的教训和意识，来优化和调剂疫情防控措施。总的要求就是，要落实好“疫情要防住、经济要稳住、开展要平安”的要求，做到既防住疫情，又尽量增加对经济社会开展和民生办事保障的影响。
新冠疫情产生以来，我国继续跟进寰球疫神态势和病毒变异特点，结合防控动作的实行成果进行为态评价。无关专家在这方面做了少量行之有效的钻研任务。还有，经过两年多的防控理论，阅历了若干次会萃性疫情的应战，也积攒了得多防控的教训，关于病毒的传布法则和临床医治特征，有了新的意识。此外，在疫苗研发方面，在药物的研发贮备方面，也有了新的技术提高。因此，要因时因势来调剂优化防控动作，不停晋升防控的迷信精准程度。能够说，每一个次对防控措施的优化调剂，都是非常审慎的，也是通过专家迷信论证的，确保踊跃安妥、危险可控。
此外，基于我国人口范围微小，特别是软弱人群数量对比多，尤为是老年人口在我国占比大，这些都是我国的根本国情。并且我国的医疗卫生资源总量上也是相对于缺乏的，而且在地域之间、城乡之间散布也不敷平衡。结合对第九版防控计划等政策实行状况的评价后果，通过专家的深化钻研和论证，提出了二十条优化完美的政策动作，优化之后的动作可以显著减缓各地疫情处理傍边遇到的一些瓶颈和障碍的问题，好比说隔离资源相对于对比紧张，隔离房间缺乏。
此外，流调方面压力十分大，流调的人员也相对于缺乏。好比说，这次勾销了关于密接的密接的断定，这在一定水平上能够更好地集中盛行病学考察人员的精神和时间，来把危险地域和密接人员的无关考察和危险管控的任务做得更好，可以用更小的代价在尽量短的时间把疫情管制在最小的规模，均衡好疫情防控和经济社会开展之间的瓜葛。
所以这样的调剂和优化，是基于迷信的意识，也是基于循证钻研的新的效果，这不是放松，更不是“躺平”，而是要更为精准迷信地做好疫情防控和处理任务。
国度疾控局解读优化防控措施
二十条优化措施公布当前，惹起了普遍关注。在昨日的旧事公布会上，国度疾控局副局长常继乐按照大家特别关注的几条引见为何要调剂。
一是亲密接触者的管控措施由“7天集中隔离+3天居家安康监测”调剂为“5天集中隔离+3天居家隔离”。跟着病毒变异，其潜在期逐步缩短，在5天内发现阳性的几率很高。另外，我国是人口泛滥的开展中国度，集中隔离时间由7天改为5天预计可节俭少量隔离资源（约30％）。同时，斟酌到奥密克戎最长潜在期为8天，5天集中隔离完结后实行3天居家隔离能最大限制管控住危险。
二是再也不断定密接的密接。评价显示，密接的密接人群范围大，但感染危险极低，阳性检出率仅为十万分之三点一。经过及时断定并管控亲密接触者，就可以升高密接的密接转阳的危险。由于极低的阳性几率形成少量人员被管控，两害相权取其轻，故再也不断定密接的密接。
三是勾销中危险区断定。评价显示，中危险区阳性检出率低，仅为十万分之三。但中危险区划定后，致使少量人员被管控，出行和活动遭到限度，同时损耗了少量基层任务人力。因此勾销中危险区断定。
四是高危险区外溢人员“7天集中隔离”调剂为“7天居家隔离”。评价显示，高危险区外溢人员阳性检出率为十万分之四点九，均在危险区域划定后7天内检出。高危险区阳性人员外溢次要与危险区划定不迭时、规模不许确、协查不迭时无关，产生疫情之处要第一时间精准划定高危险区并对社会发布。
五是对完结闭环功课的高危险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调剂为“5天居家安康监测”。评价显示，解除闭环办理的高危险岗位从业人员感染危险极低，阳性检出率为十万分之一点六。经过闭环和居家安康监测期间标准发展核酸检测，能够及时发现感染者。
二十条优化措施不是放松，而是要求更高了，要求更迷信、更精准、更标准、更疾速地发展疫情防控，把该管住的重点危险管住、该落实的落实到位、该勾销的坚定勾销，充沛利用资源，进步防控效力，更好地兼顾疫情防控和经济社会开展。
交通运输部：将协调处决货车通行适度管控等问题
交通运输部运输办事司副司长韩敬华引见，近期部份地域泛起对货车通行层层加码、适度管控问题，形成局部物流欠亨不顺畅，对人民群众正常出产糊口形成一定影响。交通运输部高度注重，一事一协调处决欠亨不顺畅问题，对问题凸起省分进行督办和通报，坚定稳固来之不容易的疫情防控和交通物流保通保畅效果。
交通运输部坚定纠正层层加码、“一刀切”行动，最大水平维护人民生命平安和身材安康，最大限制增加疫情对经济社会开展的影响，全力为不乱经济大盘提供刚强交通运输办事撑持。
一是增强兼顾部署，明白迷信精准管控要求。当真落实国务院联防联控机制最新印发的优化防控任务二十条措施，催促各地实行精准通行管控政策，切实做到“五个严禁”：严禁私自关停封闭交通物流根底设施和限度运输办事；严禁以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地域行程为由限度货车通行；严禁“一刀切”限度关闭区域末端配送，切实买通配送“最初一米”；严禁实行“静默”或封控办理的城市一概限度货车进出，要采用无效措施保障重点出产糊口物质运输、首要物流枢纽集疏运等货运车辆顺疏通行；严禁以等候核酸检测后果为由限度货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。
二是增强督办转办，推进问题立行立改。针对部份中央泛起的私自关停封闭交通物流根底设施、私自阻复交通、随便限度货车通行等适度管控问题，当即启动督办转办，强化跟踪调度，确保问题及时整改到位。关于适度通行管控问题重复泛起、督办转办问题解决不迭时不到位、货车司机投诉举报较为集中的，交通运输部将加大通报、地下暴光力度，强化警示震慑效应，坚定避免层层加码、“一刀切”问题反弹，确保交通物流运转顺畅。
三是增强值班值守，一事一协调切实解决问题。坚持24小时值班值守，疏通各级应急运输保障电话，做到即报即查、即接即办，增强静态跟踪，造成闭环办理，进步管理时效，确保问题迅速妥善解决，确珍重点物质平安高效运输。及时对反应的交通物流欠亨不顺畅问题进行研判剖析，聚焦凸起矛盾，优化调剂相干政策措施。
商务部：全力包管居民糊口物质需要
商务部消费增进司副司长安宝军表现，商务部全力包管居民的糊口物质需要。
一是进一步完美任务机制。商务部将继续强化市场监测与预测预警，及时投放肉类贮备，协调跨区域物质调运，保障糊口必须品市场供给不乱。指点各地设立市场保供任务专班，将疫情防控和应急保供“同部署、同落实”，兼顾协调米面油、肉蛋奶和蔬菜等糊口必须品的出产供给，组织商贸流通主干企业与出产养殖企业增强产销连接，减少货源供给；制订关闭小区配送、区域联保联供等专门预案，疏通诉求反应渠道，及时解决居民根本糊口问题。
二是保护保供主体有序运行。指点中央催促大型超市、农产品零售市场等重点商贸场合，严格落实相干要求，迷信精准做好本身防疫。针对可能泛起的涉疫状况，要做足后期筹备，提前布局暂时代替场合，一旦需求，可以迅速做到人员、设施、车辆、物质安稳转换，保护保供主体可以有序运行。
三是强化物流配送保障。指点中央建设完美保供企业白名单轨制，优先保障名单内企业运营、车辆通行和人员到岗，也要为外埠保供企业发明方便前提。在封控区域，公道设置物质接驳站、固定接纳点，增强人员配备，保障末端配送气力短缺。按照老幼病残孕等重点群体需要，要制订相应的保供计划，知足封控隔离居民根本糊口需求。
四是做好区域联保联供。商务部将按照中央需求，增强跨区域联保联供协调，帮忙组织货源，保障市场供给总量短缺。指点中央要兼顾好肉、菜等糊口必须品的贮备，采用及时投放、定向投放的形式来减少市场供给。要求各地片面掌握当地糊口必须品的货源主渠道，并与周边地域、主产区增强“多方帮一方”的互助互保协作，假如有需求，能够当即发展应急调运援助。
中疾控：对出境人员管控和核酸检测进行优化调剂 勾销出境航班熔断机制
中国疾控核心传防处钻研员王丽萍引见，结合以后寰球新冠肺炎疫情景势开展变动，为更好地兼顾疫情外防输出和国内交往，便于人员来往，按照后期对出境人员防控措施试点评价后果，对出境人员管控和核酸检测进行优化调剂。
一是勾销出境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证实调剂为登机前48小时内1次核酸检测阴性证实。
二是跟着境外疫情普遍传布，人群感染率较高，致使出境后初次核酸检测Ct值大于等于35的出境人员中既往感染的比例很高，据此，调剂了出境人员阳性断定规范。
三是参照北京冬奥会、成都世乒赛疫情防控教训，关于出境首要商务人员、体育团组等特定出境人员设立免隔离闭环办理区（“闭环泡泡”）。对免隔离闭环办理区内的外方和中方人员严格落实闭环办理、集体防护、核酸检测等要求，谨防“破环”。
四是因为新的奥密克戎变异株潜在期进一步缩短，同时为防备集中隔离点的穿插感染危险，调剂了出境人员隔离期限为“5天集中隔离+3天居家隔离”。
国度卫健委：不克不及因疫情防控理由推委、拒收患者
雷海潮表现，一方面“疫情要防住”，然而老黎民日常的诊疗需求，也要给予相应的支配，做出踊跃的回应，不克不及够由于疫情防控的理由推委、拒收患者。
一是曾经产生疫情之处，好比小区、村子，也就是有高危险疫情之处，一定要建设在应急处理形态下的医疗办事运转相应的支配机制。好比有哪些高龄白叟，有哪些人有合并根底性疾病状况，小区、村子傍边有无孕产妇，有无一些需求进行继续照料的透析患者，做到心中无数。在理解底数的状况下，要及时对他们在疫情处理过程中的就治做出相应的支配。在这方面，咱们也积攒了一些教训，好比说在曾经产生疫情之处，能够经过支配“黄码病院”，也就是关于危险人员就治有相应的保障和渠道，各地也积攒了一些教训和做法，症结就是要真正落到实处。此外，对这些安康敏感人群要建设台账，对他们的需要要随时做出响应，特别是看病就治方面，要有绿色通道，既可以让他们第一时间到医疗机构就治，也可以在实现医疗处理之后顺利前往社区。
二是更为迷信精准做好医疗机构自身疫情防控任务。医疗机构是接诊患者的，在产生疫情之处不免会有阳性感染人员到医疗机构就治，一旦拥有感染危险的人员去就治，这样的环境有可能发生危险。因此，需求采用一些须要的措施，关于患者到访的环境进行终末消杀。然而，医疗机构产生这样的状况当前，不克不及简略地一封了之、一关了之，仍是要讲求迷信精准，要进行危险研判和评价。一旦做完了终末消杀，评价这些危险曾经失掉了无效管控，应该在第一时间恢复这些医疗机构的日常诊疗秩序，不克不及够说由于有阳性感染者到访，就继续封闭、封闭得多的科室，封闭很长的时间，这样往往就会影响到其余患者看病就治的时机和办事支配的问题。
三是要对一些重点人群做出更为精密的支配。在常态化疫情防控状况下，要把办事任务做得更细、更为详细。关于辖区内得了患上根底疾病的老年人群、妊妇，还有一些需求继续放化疗、透析的患者，都应该在常态化疫情防控前提下理解他们的情况。此外，对慢性病、糖尿病、高血压患者，要包管他们的日罕用药需要，不克不及由于疫情间断药品供给，这样也可以使得这些慢性病患者有一个公道的支配，使得他们的医疗办事可以失掉及时响应。
四是进一步空虚院前医疗急救气力。在院前医疗急救方面，一旦产生疫情，一定要包管充沛的车辆、充沛的人员，一旦有急诊方面的需求，要迅速派车。在这里也特别强调一下，不克不及由于疫情防控，为了达到零危险，就推委、拒收患者，“人民至上、生命至上”是针对一切状况的，所以关于这部份的急诊需要，应该包管相应的任务气力和办事资源。
五是增强集中隔离点办理。在二十条优化措施公布之后，密接人员将作为重点危险人员进行隔离办理，进入到集中隔离点，虽然新的计划缩短了时间，从原来的“7天集中隔离+3天居家安康监测”改成“5天集中隔离办理+3天居家隔离办理”，在隔离点上的这段时间，可能也会遇到一些有医疗办事需要的人员和状况，这就要求集中隔离点要及时理解和排查处于集中隔离形态的人员，究竟是甚么样的安康情况，好比有无根底疾病。此外，在天天的安康监测过程中，除了要理解他们的体温、核酸形态之外，也要理解他们有哪些身材方面的不顺应，要及时做出医疗办事支配，防止小病拖成大病，小病拖成重症，一旦搞成重症当前再送到医疗机构就治，就治的难度也会加大。
国度卫健委：各地曾经成立了整治“层层加码”任务专班
雷海潮引见，优化制订政策是任务傍边十分首要的一环，然而更加首要的是要把优化的政策措施组织好、落实好。接上去国度卫健委将经过一系列的动作，来推进二十条优化措施落地奏效，这在既往的九版防控计划和九版诊疗计划落实过程当中，也是一以贯之去履行和推进的。有这么几个方面的任务斟酌：
一是要增强各级党政干部的政策解读和培训任务。昨天下昼国务院联防联控机制曾经召开了电视电话会，会议就二十条优化措施进行了详细解读，此外也对落实二十条措施，向各级疫情防控的领导机关、无关部门也提出了相应任务要求，领导干部要先学一步、要带头掌握。这就是推进二十条优化措施落地实行的第一步，也是贯彻落实前天下昼地方政治局常委会审议经过的优化措施二十条的一项任务支配。
二是要增强对各级任务人员的培训和指点。这二十条措施内容虽然看下来未几，然而也对第九版计划在得多中央作出了优化和调剂，在实行过程中，需求各级从事疫情防控的任务人员，粗浅了解和掌握优化措施二十条的详细内容和无关要求。明天下昼，国度疾控局曾经支配了相应的视频培训会，在国度层面紧锣密鼓地推进优化防控措施二十条原本来本的了解、吃透，在各地失掉贯彻履行。
三是要进一步增强对群众的鼓吹任务，尽量做到人人通晓、了解，只要群众参预到疫情防控任务中，能力凝聚澎湃气力，能力失掉群众长时间反对。此外，群众掌握了政策、了解了措施，也可以很好地去监视这二十条优化措施的落地，可以造成良性的互动场面。
四是要增强关于“一刀切”和“层层加码”问题的整治力度。各地曾经成立了整治“层层加码”任务专班，国度卫健委天天都在进行调度，关于各地网民、人民群众反应遇到的各种问题，进行踊跃无效的回应，转交给无关中央予以推进解决。
本文源自期货日报 |
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