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来源：证券时报
继杭州、成都后，热点城市西安也对楼市调控政策进行了“松绑”。
十一月19日，西安公布楼市新政，对限购政策进行了调剂，包罗放松购买首套二手房的前提，升高人材购房门坎，减少二孩及以上家庭购房套数，放大限购区域规模等。
业内人士以为，西安新政着力点在二手房，无利于增进新市民住房需要完成，还能经过“卖一买一”带动住房消费降级。杭州、成都、西安等城市会聚的人口多，对全国楼市不乱的信号意义很强。
西安楼市调控“松绑”！
十一月19日，西安市增进房地产市场安稳安康开展协调领导小组公布了《对于反对刚性和改良性住房需要无关问题的通知》。
详细内容为：
一、从市外迁入本市且在住房限购区域无住房的居民家庭，落户西安市后便可在住房限购区域购买首套二手住房。
二、在住房限购区域无住房的非本市户籍居民家庭，持有本市《寓居证》，且在购房之日前6个月在本市延续交纳社保或个税的，可购买1套二手住房。
三、经批准引进的各类人材，在西安市住房限购区域购买住房时无须提供社会保险或集体所得税相干证实资料。
四、合乎西安市购房资历的二孩及以上家庭，在住房限购区域内限购套数的根底上可新购1套住房。二孩及以上家庭购买的第3套住房为新建商品住房时，应列为“普通家庭”种别。
五、临潼区，西咸新区沣东新城上林街道，沣西新城高桥街道、马王街道，高新区托管的非限购区域再也不列入我市住房限购限售规模。
政策“松绑”四大变动
按照西安住建局的对新政的解读，新政次要有四方面变动：
一是对购买首套二手住房的前提进行了“松绑”，即从市外迁入西安市户籍，且在限购区域无住房的居民家庭，购买首套二手住房时勾销“须在购房前落户满1年”的要求。同时，在限购区域无住房的非西安市户籍居民家庭，购买首套二手住房的前提由“持有西安市《寓居证》，且在购房之日前2年在西安市延续交纳社保或个税”调剂为“持有西安市《寓居证》，且在购房之日前6个月在西安市延续交纳社保或个税”。
二是对人材购房前提进行“松绑”，经批准引进的各类人材购房，因为社保、个税已在人材认定过程当中进行审查，在购房前再也不要求提交社保或个税相干证实资料。
三是对二孩及以上居民家庭购房前提“松绑”，西安市户籍的二孩及以上居民家庭，住房限购套数由２套减少至3套，购买第3套住房时，须落户满3年；非西安市户籍的二孩及以上居民家庭，住房限购套数由１套减少为2套，购买第2套住房时，需持有西安市《寓居证》，且在购房之日前2年在西安市延续交纳社保或个税；二孩及以上家庭在住房限购区域加入新建商品住房购房注销时，第１套、第2套以“刚需家庭”种别注销，第３套以“普通家庭”种别注销。
四是住房限购规模进行了“松绑”，调剂后的限购区域包罗：新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、长安区、西咸新区沣东新城（不含上林街道）、高新区（不含托管的非限购区域）、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、国内港务区。
政策着力点在二手房
此次西安新政着力点在二手房方面，包罗落户便可买一套二手房，或非户籍持寓居证+半年社保可买一套二手房。
对此，广东省城规院住房政策钻研核心首席钻研员李宇嘉以为，西安政策着力在二手房，一方面是由于目前二手房买卖价钱延续上行、且跌幅较大，买卖周期长，致使换房需要碰壁，新房买卖遭到影响；另外一方面是由于二手房价钱上涨，减弱了新房买卖。
李宇嘉以为，目前，相似西安等热点城市，换房需要占很大比重，换房需要能否顺畅，是市场是不是良性循环的标记。一套二手房买卖能带动2-3套连环单的买卖，不只能释放中大户型、中高价位为主的二手房供需，增进新市民住房需要完成，还能经过卖一买一带动住房消费降级，这是住房消费安康开展的标记。
此外，关于西安此次放宽人材购房门坎，李宇嘉以为，经过升高非户籍落户后购房或间接购房的门坎，有助于这些人群扎根西安，进步西安的城市核心位置。
另外，关于西安此次调剂限购区域，李宇嘉以为，这是近期热点城市限购政策适量调剂的一种形式，关于楼市降温快的区域，适量调剂限购是一种较无效的模式，既不违抗“房住不炒”，也释放纾困市场、不乱预期的信号。
李宇嘉进一步指出，杭州、成都、西安等城市会聚的人口多，对全国楼市不乱的信号意义很强，同时，斟酌到稳楼市与“房住不炒”、“不以地产安慰经济”等顶层设计的结合，政策需求“有所为有所不为”，将两者无效结合，将来，政策将持续坚持“小步快跑”的模式，频率较高但每次政策力度不会太大。 |
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