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原标题：勾销落地检！优化落实疫情防控新十条来了
对于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知
联防联控机制综发〔2022〕十一3号
各省、自治区、直辖市及新疆出产建立兵团应答新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应答新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：
近期，各地各部门深化贯彻落实党地方、国务院决策部署，坚持第九版防控计划，落实二十条优化措施，继续整治层层加码问题，取得踊跃功效。按照以后疫情景势和病毒变异状况，为更为迷信精准防控，切实解决防控任务中存在的凸起问题，现就进一步优化落实疫情防控措施无关事项通知如下：
一是迷信精准划分危险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高危险区，不得随便扩张到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采用各种方式的暂时封控。
二是进一步优化核酸检测。不按行政区域发展全员核酸检测，进一步放大核酸检测规模、增加频次。按照防疫任务需求，可发展抗原检测。对高危险岗位从业人员和高危险区人员根据无关规则进行核酸检测，其余人员愿检尽检。除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场合外，不要求提供核酸检测阴性证实，不查验安康码。首要机关、大型企业及一些特定场合可由属地自行肯定防控措施。再也不对跨地域活动人员查验核酸检测阴性证实和安康码，再也不发展落地检。
三是优化调剂隔离形式。感染者要迷信分类收治，具备居家隔离前提的无症状感染者和轻型病例个别采用居家隔离，也可被迫选择集中隔离收治。居家隔离期间增强安康监测，隔离第6、7天延续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情减轻的及时转定点病院医治。具备居家隔离前提的亲密接触者采用5天居家隔离，也可被迫选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。
四是落实高危险区“快封快解”。延续5天没有新增感染者的高危险区，要及时解封。
五是保障群众根本购药需要。各地药店要正常经营，不得随便关停。不得限度群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。
六是放慢推动老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接准则，聚焦进步60-79岁人群接种率、放慢晋升80岁及以上人群接种率，作出专项支配。经过设立老年人绿色通道、暂时接种点、活动接种车等措施，优化接种办事。要逐级发展接种忌讳断定的培训，指点医务人员迷信断定接种忌讳。细化科普鼓吹，发起全社会气力参预动员老年人接种，各地可采用鼓励措施，调动老年人接种疫苗的踊跃性。
七是增强重点人群安康状况摸底及分类办理。发扬基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生安康“守门人”的作用，摸清辖区内得了患上心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功用缺点等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种状况，推动实行分级分类办理。
八是保障社会正常运行和根本医疗办事。非高危险区不得限度人员活动，不得复工、停产、开业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障根本医疗办事和社会正常运行人员归入“白名单”办理，相干人员做好集体防护、疫苗接种和安康监测，保障正常医疗办事和根本糊口物质、水电气暖等供应，尽力保护正常出产任务秩序，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实知足疫情处理期间群众根本糊口需要。
九是强化涉疫平安保障。严禁以各种形式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧迫避险等内出渠道通顺。推进建设社区与专门医疗机构的对接机制，为茕居白叟、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医方便。强化对封控人员、患者和一线任务人员等的关怀关爱和心思引导。
展开全文 十是进一步优化学校疫情防控任务。各地各校要坚定落实迷信精准防控要求，没有疫情的学校要发展正常的线下教学流动，校园内超市、食堂、运动场馆、藏书楼等要正常凋谢。有疫情的学校要精准划定危险区域，危险区域外仍要包管正常的教学、糊口等秩序。
各地各无关部门要进一步进步政治站位，把思想和行为一致到党地方决策部署下去，坚持第九版防控计划、落实二十条优化措施、履行本通知要求，坚定纠正简略化、“一刀切”、层层加码等做法，支持和战胜方式主义、官僚主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大水平维护人民生命平安和身材安康，最大限制增加疫情对经济社会开展的影响。
国务院应答新型冠状病毒肺炎
疫情联防联控机制综合组
2022年十二月7日
《对于进一步优化落实
新冠肺炎疫情防控措施的通知》
解读问答
一、通知出台的配景是甚么？次要内容是甚么？
新冠肺炎疫情产生以来，党地方、国务院一直把人民群众生命平安和身材安康放在第一名，按照病毒变异特点和疫情开展情势，坚持稳字当头、稳中求进，走小步、不断步，因时因势优化完美防控措施。二十条优化措施发布实行后，咱们亲密跟踪各地实行成果，结合近期各地疫情应答过程当中积攒的无益教训，针对存在的凸起问题，组织钻研提出了十条针对性措施，进一步优化感染者和亲密接触者隔离、核酸检测等措施，进一步强化高危险区“快封快解”、疫苗接种、学校防控、涉疫平安保障、群众就医、用药和根本糊口保障、社会正常运行维持等要求，继续进步防控的迷信精准程度，最大水平维护人民群众生命平安和身材安康，最大限制增加疫情对群众出产糊口秩序和经济社会开展的影响。
二、《通知》关于危险区域的划定做了哪些规则？出于怎么样的斟酌？
《通知》要求迷信精准划分危险区域，按楼栋、单元、楼层、住户划定高危险区，不得随便扩张到小区、社区和街道（乡镇）等，经过流调精准断定危险区域，进一步增加封控人员数量。同时要求，不得采用各种方式的暂时封控，更不克不及随便采用“静默”办理。各地在疫情处理过程当中，应疾速管控亲密接触者，无社区传布危险状况下可不划定高危险区。
三、《通知》对核酸检测进行了哪些进一步优化？出于哪些斟酌？
核酸检测要聚焦于感染危险高的区域和人员，不按行政区域发展全员核酸检测，进一步放大核酸检测规模、增加频次。按照防疫任务需求，可发展抗原检测。应根据二十条优化措施无关规则，对与出境人员、物品、环境间接接触的人员、集中隔离场合任务人员、定点医疗机构和普通医疗机构发烧门诊医务人员，及商场超市、快递、外卖等从业环境人员密集、接触人员频繁、活动性强的高危险岗位从业人员发展核酸检测，其余人员愿检尽检。
斟酌到养老院、福利院、托幼机构、中小学等是老年人、幼龄儿童等特殊人群集中的场合，一旦沾染源引入，易产生会萃性疫情，产生重症危险较高。因此进入养老院、福利院、托幼机构、中小学需提供核酸检测阴性证实，避免沾染源引入。医疗机构内就治人群繁杂、人流量大、空间密闭，一旦沾染源引入，易形成疫情传布和院内感染产生，影响医疗机构正常运行和群众正常就医。因此，进入医疗机构就治时需提供核酸检测阴性证实，但医疗机构不得以没有核酸检测阴性证实推委、拒诊急危重症患者。首要机关、大型企业及一些特定场合可由属地自行肯定防控措施，包管社会正常运行，保护正常的出产糊口秩序。
泛起疫情后，各地应按照疫情景势和流调研判状况，评价不同区域疫情危险大小，分级分类肯定核酸检测的规模和频次，晋升核酸筛查品质和效力。
四、《通知》对感染者和亲密接触者的隔离形式进行了调剂，出于怎么样的斟酌？
奥密克戎变异株致病性显著削弱，经临床视察，感染后大多为无症状感染者和轻型病例，无需特殊医治。具备居家隔离前提的无症状感染者和轻型病例，能够居家隔离，增强安康监测，病情减轻的及时转定点病院医治。具备居家隔离前提的亲密接触者居家隔离5天，增强居家隔离办理，做好安康监测并按规则实现核酸检测。对感染者和亲密接触者隔离形式的调剂，充沛体现了我国疫情防控一直坚持人民至上、生命至上的准则，按照病毒变异特点和疫情开展情势因时因势静态优化完美防控措施。
五、《通知》要求高危险区应落实“快封快解”，出于怎么样的斟酌？
根据第九版防控计划和二十条优化措施无关要求，发现感染者后，尽快划定高危险区、排查管控危险人员，及时阻断社区传布，做到“快封快解”。如延续5天没有新增感染者的高危险区，要及时解封，防止长期封控，增加因疫情给群众带来的未便。如封控后高危险区发现的新增感染者为严格落实居家隔离办理阳性人员的同住人员、亲密接触者或其同住人员，经评价后无家庭外的社区传布危险，不影响高危险区的解封时间。
六、《通知》对保障群众根本购药需要有哪些动作？
各地要保障药店的正常经营，不得随便关停药店。做好惯例药品供给贮备，尤为是有根底性疾病患者相干药品贮备。疏通多途径购药渠道和配送环节，不得限度群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物，勾销购买上述非处方药物时的弹窗、核酸检测等要求。采用多种动作，保障群众尤为是老年人、有根底性疾病患者等特殊人群的根本购药需要。
七、老年报酬甚么要打疫苗？在放慢老年人接种方面是如何支配的？
以后疫情防控情势严厉繁杂，疫苗接种在预防重症、死亡等方面仍拥有良好成果，老年人等软弱人群感染新冠病毒后容易开展成重症、危重症乃至死亡，接种新冠病毒疫苗获益最大，所以老年人及时接种新冠病毒疫苗颇有须要。为放慢老年人新冠病毒疫苗接种，咱们从下列几方面进行了支配：采用设立老年人绿色通道、暂时接种点、活动接种车等措施，对失能、半失能老年人提供上门接种办事，优化各项便民措施，买通老年人接种“最初一百米”，最大限制为老年人提供方便。逐级发展接种忌讳断定培训，指点医务人员迷信断定接种忌讳，打消老年人接种疑虑。细化科普鼓吹，发起全社会气力参预动员老年人接种，让老年人接种疫苗维护安康的理念不得人心。
八、《通知》中提到为重点人群摸底及分类办理，请问任务如何推动？
动员多方气力参预，发扬居（村）委会及其公共卫生委员会作用和城乡基层医疗卫生机构专业劣势，充沛利用现有居民安康信息，经过老年人安康办理办事以及电话、短信、微信考察等形式发展老年人安康情况摸底。在疫情期间曾经建设台账的，不用反复采集，激励经过信息化技术整合同享信息和肯定重点人群规模，切实为基层减负。按照安康情况、疫苗接种状况、沾染病得病危险水平等将摸底人群分为重点、次重点、个别人群，发扬基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生安康“守门人”的作用，分级分类提供相应的安康办事。
九、《通知》对保障社会正常运行和根本医疗办事的斟酌是甚么，提出了哪些要求，实行中需留意哪些问题？
我国是人口大国，软弱人群数量多，地域开展不屈衡，医疗卫生资源总量缺乏，以后一些地域的疫情范围较大，防控情势严厉繁杂。只管奥密克戎变异株致病性明显削弱，但传布才能显著加强，若保障社会正常运行和根本医疗办事的人员短时代少量感染将形成人力充足，可能对社会运转和根本医疗办事带来冲击。
为高效兼顾疫情防控和经济社会开展，在疫情期间保障社会正常运行和根本医疗办事，《通知》要求非高危险区不得限度人员活动，不得复工、停产、开业；将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障根本医疗办事和社会正常运行人员归入“白名单”办理，无关人员日常需留意做好集体防护、疫苗接种和安康监测，增加与社会见接触，尽量“两点一线”任务，凭核酸检测阴性证实可正常下班；检出阳性时，精准断定亲密接触者，任务场合不采用暂时封控，同任务场合人员不进行大规模隔离，以保障正常医疗办事和根本糊口物质、水电气暖等供应，尽力保护正常出产任务秩序，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实知足疫情处理期间群众根本糊口需要。
十、《通知》对强化涉疫平安保障做了哪些规则？
为强化疫情防控中的危险防备、保障群众生命财富平安，《通知》要求严禁以各种形式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧迫避险等内出渠道通顺。对危险人员管控的同时，要增强上门办事，做好糊口和正常医疗保障。推进建设社区与专门医疗机构的对接机制，为茕居白叟、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医方便。强化对封控人员、患者和一线任务人员的关怀关爱和心思引导，提供心思支援热线电话，发展心思反对办事等。
11、《通知》对学校疫情防控做了哪些进一步优化？出于哪些斟酌？
学校是人员密集的重点场合。最大水平保障师生安康，最大水平保护正常教育教学秩序，是以后学校疫情防控的首要工作。按照以后疫情景势和学校实际，为指点学校更为迷信精准防控，《通知》中明白要求托幼机构、中小学等特殊场合要查验核酸检测阴性证实和安康码。同时要求各地各校坚定落实迷信精准防控要求，没有疫情的学校要发展正常的线下教学流动，校内超市、食堂、运动场馆、藏书楼等要正常凋谢。有疫情的学校要迷信精准划定危险区域，危险区域外仍要包管正常的教学、糊口等秩序。各地各无关部门要高度注重学校疫情防控任务，完美校地协同机制，针对各级各类学校特征，进一步优化防控措施，确 保师生安康和校园平安。
来源 | 国度卫健委网站 |
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