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来源：国度开展和变革委员会
问：四季度经济运转对全年经济非常首要，请问如何对待以后经济情势？近期防疫政策在不停调剂优化，二十条、新十条接续推出，请问这些政策调剂会对经济走势带来甚么影响？
答：从目前掌握的状况看，国际疫情反弹对十一月份经济不乱恢复形成一定影响，消费、办事业开展遭到制约，外贸进出口泛起回落，制作业企业预期有所走弱。面对新状况新应战，各地域各部门深化贯彻落实党地方、国务院决策部署，顺应疫情防控新情势和新冠病毒变异新特征，落实优化疫情防控二十条和新十条等措施，不停晋升防控的迷信性、精准性，无利于疏通经济循环、增进市场需要恢复；同时，加力实行稳经济一揽子政策和接续措施，扎实推动政策性开发性金融工具、装备更新革新专项再存款和财政贴息、扩张制作业中长时间存款投放等落实落地。总的来看，我国经济禁受住了超预期冲击要素的影响，展示出较强韧性和后劲，开展品质稳步晋升，待业物价根本安稳，经济回稳向好的趋向没有改动。跟着疫情防控优化措施的继续落实，稳经济各项政策效应逐渐释放，我国经济增速无望继续上升。
同时，咱们也留意到，以后我国经济开展面临的内部环境更趋繁杂严厉，世界经济增长动能削弱，增进经济继续恢复还需求付出艰辛致力。
下一步，国度开展变革委将片面贯彻落实党的二十大精力，坚持稳中求进任务总基调，更好兼顾疫情防控和经济社会开展，更好兼顾开展和平安，把实行扩张内需策略同深入供应侧构造性变革无机结合起来，凸起做好稳增长、稳待业、稳物价任务。咱们将继续推动稳经济一揽子政策和接续措施落地奏效，发扬推动无效投资首要名目协调机制造用，进一步放慢政策性开发性金融工具资金投放使用和根底设施名目建立，踊跃扩张无效投资，增进重点畛域消费放慢恢复开展，加大对中小微企业和个体工商户的反对力度，放慢建立古代化产业体系，强化食粮、动力资源和产业链供给链平安保障，扎实做好首要民生商品保供稳价。咱们将增强各类政策协分配合，造成共促高品质开展的政策协力，推进经济运转总体恶化，完成质的无效晋升和量的公道增长。
问：往年以来，在扩张无效投资方面重点发展了哪些任务？
答：往年以来，国度开展变革委会同无关方面，用好用足投资政策工具，公道扩张无效投资。在房地产开发投资显著下滑的状况下，根底设施投资、制作业投资无力撑持了固定资产投资安稳增长，前三季度资本造成总额对经济增长奉献率为26.7%，对稳经济、调构造、补短板发扬了首要作用。
一是踊跃推进投资政策落地实行。报请国务院建设推动无效投资首要名目协调机制，发扬集中气力办小事的轨制劣势，全力推动政策性开发性金融工具反对严重名目建立，以及专项再存款与财政贴息配套反对装备更新革新等任务。同时，进一步集中地方估算内投资气力办小事难事急事，扩张中央政府专项债券反对规模和可用作名目资本金的行业。截至十一月底，两批共7399亿元金融工具反对的2700多个名目已整个动工建立；全年6400亿元地方估算内投资已整个下达终了，名目动工率达近5年最高程度；往年已发行专项债券的名目动工率达95%，已使用的专项债券范围较去年同期大幅晋升。
二是放慢推动重点畛域名目建立。建设部际联席会议轨制，扎实推动“十四五”布局102项严重工程落地实行。增强对国度严重工程和中央重点名目的调度，推进尽快造成什物任务量。交通方面，新建北京至雄安新区至商丘高速铁路、广西平陆运河等名目已动工建立，本溪至集安高速公路集安至桓仁段等名目正在放慢建立。动力方面，金沙江上游风光水储一体化基地首个光伏电站建成投产，白鹤滩至浙江特低压直流输电工程重庆段顺利实现长江大逾越。水利方面，南水北调中线引江补汉工程、淮河入淡水道二期已动工建立。高技术方面，高海拔宇宙线观测站、地球零碎数值摹拟安装等严重科技根底设施已实现建立工作。
三是不停晋升名目后期任务品质。印发文件催促各中央依法依规执行名目建立顺序，避免“未批先建”“边建边批”。组织召开全国开展变革零碎电视电话会议，指点催促各中央扎实、深化、充沛做好名目后期任务，放慢推动严重名目建立。放慢管理严重名目审批手续，截至十一月底，已审批核准106个严重名目、总投资约1.5万亿元。踊跃协调处决名目后期任务中存在的难点、堵点问题，推进放慢管理用地（用海）、布局许可、环评、施工许可等审批手续。
四是激励疏导社会资本安康开展。报请国务院办公厅印发《对于进一步盘活存量资产扩张无效投资的意见》，疏导各类社会资本盘活老名目、投入新名目，增进存量资产和新增投资的良性循环。印发实行完美政策环境、反对官方投资开展的政策文件，提登程挥严重名目牵引和政府投资撬举措用、深入放管服变革、优化官方投资社会环境等6个方面21条政策措施，用市场方法、变革动作激起官方投资活气。向无关方面保举25个根底设施畛域不动产投资信托基金（REITs）试点名目，目前已有22个发行上市，出售基金757亿元，带动社会资本投入的新名目总投资超过4200亿元。
问：往年以来，我国经济继续承压，但在新动力汽车、数字经济、高技术制作业等畛域仍是有不少亮点，下一步在继续推进新动能放慢生长方面还将采用哪些措施？
答：往年以来，在党地方、国务院一系列稳增长政策反对下，高技术产业战胜难题应战、完成较快开展，对稳增长、调构造发扬了更为踊跃的带举措用。1—十一月份，高技术制作业减少值同比增长8.0%，比规上工业增速高4.2个百分点；高技术产业投资增长19.9%，比整个投资增速高14.6个百分点；人工智能、大数据、云计算、物联网、光伏、新动力汽车等行业表示亮眼。
2023年，国度开展变革委将会同无关方面放慢实行翻新驱动开展策略，在“攻难关、稳增长、促转型、强根底”上下工夫，进一步发扬高技术产业在引领撑持经济高品质开展方面的首要作用。
一是攻难关。在理论中不停丰硕完美新型举国体制，激励和疏导各类市场主体霸占产业症结中心技术、范围化运用翻新效果，在瓜葛平安开展的畛域放慢补齐短板。强化首要产业链供给链平安不乱危险监测预警和苗头性问题剖析研判，及时处理潜伏危险，买通痛点堵点卡点，放弃产业链供给链不乱。
二是稳增长。鼎力培育和开展壮大新技术新业态新模式新产业，推进策略性新兴产业融会集群开展，着力培育壮大一批新的经济增长点。坚持把新型根底设施建立作为扩张无效投资的首要标的目的，综合应用地方估算内投资、中央政府专项债、政策性开发性金融工具等反对伎俩，疏导社会资本投资新型根底设施建立。
三是促转型。放慢开展数字经济，放慢实行“东数西算”等严重工程，发展数字化转型试点，增进数字经济和实体经济深度融会，打造拥有国内竞争力的数字产业集群。放慢探究构建数据因素根底性轨制，出台若干配套政策，增进数据高效流通使用、赋能实体经济。推进平台经济标准安康继续开展。
四是强根底。推进翻新链产业链资金链人材链深度融会，疏导各类翻新因素进一步向企业会聚，强化企业科技翻新主体位置。探究多元化投入机制，鼎力推动工程钻研核心、产业翻新核心、企业翻新核心等翻新平台建立，造就吸引凝聚更多高档次翻新人材，产出更多原创性引领性严重效果。放慢国内科技翻新核心和区域翻新洼地建立，推进造成反对片面翻新的根底性轨制。
问：往年以来，在推动古代物流体系建立方面取患了哪些功效？
答：2022年以来，国度开展变革委会同无关方面，环抱疏通国民经济循环，采用“布局引领+设施建立+政策反对”三位一体形式推动古代物流体系建立，为构建新开展格式奠定松软根底。详细来讲：一是增强布局疏导和零碎谋划。报请国务院印发《“十四五”古代物流开展布局》，重点聚焦构建供需适配、表里联通、平安高效、智慧绿色的古代物流体系，对“十四五”时代古代物流开展任务作出零碎部署。这是我国古代物流畛域第一份国度级五年布局，拥有首要的里程碑意义。二是放慢严重物流设施网络建立。稳步推动国度物流枢纽、国度主干冷链物流基地、国度级示范物流园区等严重物流根底设施网络建立，零碎整合存量物流资源，推进构建“通道+枢纽+网络”古代物流运转体系，进步古代物流范围化、网络化、组织化、粗放化开展程度。截至目前，已累计公布4批共95个国度物流枢纽、2批共41个国度主干冷链物流基地、3批共78个国度级示范物流园区建立名单。三是加鼎力度打好投资政策“组合拳”。贯彻落实国务院对于推动无效投资任务部署，支配地方估算内投资100亿元摆布，反对投资范围大、建立周期长、报答程度低的根底性、公个性和准公益性物流根底设施建立，带动社会资本加大投入力度。经过政策性开发性金融工具反对合乎前提的物流根底设施建立，实际投放额度超过240亿元，无效解决名目资本金缺乏问题。其中包罗一些投资范围大、带举措用强的严重物流根底设施名目，好比，广州东部公铁联运枢纽名目总投资超过450亿元，获取政策性开发性金融工具反对额度超过44亿元，无效撬动相干配套融资，无力增进精准扩张古代物流畛域无效投资。另外，去年保举2个仓储物流名目发展根底设施畛域不动产投资信托基金（REITs）试点，取得良好功效。在此根底上，往年咱们加大任务力度，指点无关方面做好名目贮备和申报等任务，下一步将踊跃保举合乎前提的名目归入试点规模。
特别是面对疫情对物流体系的影响，往年以来，各无关方面落实“疫情要防住、经济要稳住、开展要平安”的要求，在国务院物流保通保畅任务领导小组兼顾部署下，出台“即采即走即追”+闭环办理、重点物质通行证、货车司机和重点企业“白名单”等政策动作，全力保障交通物流利通有序运转；部署国度物流枢纽等严重物流根底设施，保障出产糊口物质供给和产业链供给链不乱；针对高速公路免费站和办事区、港口码头、航道船闸关停封闭问题，组织发展自查自纠和清算整理；在重点城市周边启动应急物质直达站，保障各类物质有序直达调运；增强对物流欠亨不顺畅问题跟踪调度和督办转办，坚定遏制层层加码、“一刀切”；会同行业协会、商会多措并举，协调处决重点企业物流需要；指点各地完美货运车辆司乘人员办事保障，及时提供根本糊口保障；出台减税降费、1000亿交通物流专项再存款、存款延期还本付息、社保缓缴等多项涉交通运输业助企纾困政策，为疏通国民经济循环、推进构建新开展格式发明了无利前提。
问：跟着南方地域陆续进入冬天供暖季，动力需要大幅攀升。受多种要素影响，国内动力供给情势更为严厉繁杂，动力价钱不停攀升，迎峰度冬动力保供稳价面临一定危险应战。您对以后动力保供稳价情势怎么看？群众和煦过冬能否失掉无效保障？
答：正如您所说，往年以来国内动力供给情势严厉繁杂，动力价钱放弃高位，对迎峰度冬动力保供稳价带来不利影响。面对这些难题应战，国度开展变革委会同各无关方面当真贯彻落实党地方、国务院决策部署，充沛发扬煤电油气运保障任务部际协调机制造用，全力增强兼顾协调，提前做好各项任务，推进动力保供稳价任务取得显著功效。一是煤炭出产较快增长。1—十一月份，全国元煤产量同比增长9.7%，供暖季以来煤炭日均产量放弃高位，为动力保供打下了松软根底。二是电力供应才能继续晋升。截至10月底，全国发电总装机达到25亿千瓦，同比增长8.3%；其中，水电、风电、光伏等可再生动力发电装机算计达到十一.2亿千瓦。前三季度，可再生动力新增装机占全国新增发电装机的78.8%。三是油气出产不乱增长。1—十一月份，全国原油产量1.88亿吨，同比增长3.0%；自然气产量1974亿立方米，增长6.4%。
总的看，通过各方独特致力，全国动力供需整体安稳有序，人民群众和煦过冬可以失掉无效保障。目前，全国统调电厂存煤超过1.76亿吨，同比显著减少，电力、自然气供给也较为短缺。近日，南方港能源煤贸易商现货报价比后期显著降落，十二月14日上海石油自然气买卖核心LNG买卖价约5.6元/立方米，同期国内西南亚地域现货价钱折合人民币10.1元/立方米，国际现货买卖价钱远低于国内程度。下一步，国度开展变革委将会同无关方面继续深入动力产供储销体系建立，做实做细保暖保供各项任务。
一是确保动力平安保供。进一步挖掘在产煤矿扩能减产后劲，指点产煤省区和煤炭出产企业在确保平安的条件下放弃不乱出产，确保煤炭供给安稳。强化火电非方案停运和出力碰壁办理，优化水电调度放弃高峰才能，保障顶峰电力供给。组织次要油气企业平安满负荷出产，加大煤制气、煤层气等十分规气的出产供给力度。推进动力进口多元不乱，保障动力供给。
二是确保群众和煦过冬。健全煤炭、自然气、电力多能互补的综合应急调度机制，强化调度支配，着力进步动力高峰才能。提前组织制订预案，做好应答后续寒潮天气的筹备，紧紧守住民生用能底线。做好重点地域、重点时段保暖保供任务，亲密监测西南地域供暖企业库存，强化铁路运输保障；兼顾用好储气，严格合同履约，做好北京、河北等重点地域民生用气保供；确保除夕春节等重点时段动力供给。
三是确保经济社会开展用能需要。组织做好电煤、电力中长时间合同签约履约任务，指点催促供需企业加紧连接资源、签署合同，切实保障今冬明春煤炭电力供给安稳和价钱不乱。放弃核电满发稳发，推进风电、光伏发电高发多用，用好跨省跨区输电通道，做到余缺互济、峰谷互补。多措并举，切实保障经济社会开展公道用能需要。
问：除夕、春节邻近，请问国度发改委在放弃居民消费品价钱不乱方面有哪些斟酌？
答：除夕、春节是我国首要节日，也是居民消费淡季，做好首要民生商品保供稳价任务尤其首要。为保障“两节”期间首要民生商品量足价稳，国度开展变革委已提前作了一系列支配部署。一是增强监测预警。亲密监测“两节”期间首要民生商品市场运转和价钱变动，增强重点地域、重点种类市场监测，一旦发现苗头性问题，及时预警并钻研提出解决措施。二是压实“菜篮子”市长担任制。充沛发扬中央在保供稳价中的主体作用，指点中央增强产销连接、空虚粮油等贮备、做好应急预案，及时妥善协调处决“两节”期间首要民生商品市场运转中的问题。三是精心谋划发展贮备调理。适时投放政府猪肉贮备，在“两节”等首要时段加大投放力度。指点中央做好小包装粮油贮备、南方冬春蔬菜贮备，须要时投放市场。四是加大市场监管力度。无关部门和各地增强市场价钱巡视反省，一旦发现伪造分布涨价信息、哄抬价钱、奇货可居、互相串通把持市场价钱等守法行动，及时庄重查处，保护市场正常秩序。五是切实兜住兜牢民生底线。催促指点各地当真落实阶段性调剂价钱补助联念头制要求，扩张保障规模、升高启动前提，加大对难题群众补助力度，激励有前提之处适量进步发放规范、发放节假日一次性补助。需求特别阐明的是，为保障相干任务部署落实到位，已成立任务专班，支配专人进行对接指点。
从目前对各地任务的调度状况看，各大中城市广泛制订了保供稳价应急预案，成品粮油、猪肉、南方冬春蔬菜等贮备较为短缺，保供稳价任务根底扎实。近期首要民生商品供应富余，小包装粮油价钱持续放弃根本不乱，蔬菜、猪肉、鸡蛋价钱泛起不同水平回落。
下一步，国度开展变革委将根据既定部署切实做好“两节”期间首要民生商品保供稳价任务，更好保障难题群众根本糊口。
问：消费是内需的首要组成部份，增进居民消费是实行扩张内需策略的首要抓手。近期印发的《扩张内需策略布局纲领（2022—2035年）》提出要片面增进消费提质降级，能引见一些详细的斟酌和次要政策措施吗？
答：近些年来，我国消费范围稳步扩张、构造继续优化，消费新业态新模式疾速开展，消费对经济增长的根底性作用继续凸显，终究消费收入占国际出产总值比重延续十一年放弃在50%以上。进入新开展阶段，我国有世界范围最大的中等支出群体，人均国际出产总值已超过1.2万美元，居民消费优化降级同古代出产形式相结合，是寰球最具生长性的消费市场，片面增进消费后劲微小。
下一步，为更好知足人民日趋增长的美妙糊口需求，国度开展变革委将会同无关方面，环抱进一步晋升传统消费、扩张办事消费、培育新型消费、提倡绿色消费、拓展乡村消费、完美增进消费的体制机制等方面，鼎力增进消费提质降级。一是继续晋升传统消费。推进减少高质量根本消费品供应，进步吃穿等根本消费质量，释放出行消费后劲，增进寓居消费安康开展。二是踊跃开展办事消费。更好兼顾疫情防控和经济社会开展，扩张文明和游览消费，减少养老育幼办事消费，提供多档次医疗安康办事，晋升教育办事品质，增进群众体育消费，推进家政办事提质扩容，进步社区公共办事程度。三是放慢培育新型消费。反对线上线下商品消费融会开展，培育“互联网+社会办事”新模式。四是鼎力提倡绿色低碳消费。踊跃开展绿色低碳消费市场，提倡勤俭粗放的绿色糊口形式。五是拓展乡村消费。健全农产品流通网络，增强乡村商贸体系建立。推进乡村居民汽车、家电、家具、家装消费降级，疏导县域引入城市消费新业态新模式。六是完美增进消费的体制机制。着力增强规范品质和品牌建立，稳步进步消费质量量平安程度。强化消费信誉体系建立，增强消费者权利维护。
问：居民增收难是居民消费增长面临的首要制约要素。请问《“十四五”扩张内需策略实行计划》在增进居民增收方面明白了哪些政策动作？
答：往年以来，我国城乡居民支出完成安稳增长，前三季度，全国居民人都可安排支出27650元，比上年同期名义增长5.3%，扣除价钱要素，实际增长3.2%，居民支出增速与经济增速根本放弃同步。
下一步，为落实《“十四五”扩张内需策略实行计划》部署，更好不乱和增进居民增收，国度开展变革委将会同无关单位，着力发展三方面任务。一是扎实推动独特富有顶层设计。制订增进独特富有行为纲领，不停推动反对浙江高品质开展建立独特富有示范区后续贯彻落实任务，深化发展独特富有无关严重问题钻研。把增进全体人民独特富有摆在更为首要的地位，向着这个指标更为踊跃无为地进行致力。二是扩张中等支出群体范围。在广泛进步低支出群体支出程度的根底上，激起高校结业生、技术工人、中小企业主和个体工商户、进城农民工及国有企事业单位基层职工等重点群体活气，推进更多低支出人群迈入中等支出行列。三是强化支出调配畛域政策兼顾协调。充沛发扬深入支出调配轨制变革部际联席会议作用，严密跟踪进步低支出群体支出、执行好政府再调配调理本能机能、发扬第三次调配作用、标准支出调配秩序、根治农民工欠薪等热点难点问题，踊跃推动支出调配畛域的相干任务发展。
问：近些年来，我国着力优化投资构造，不停加大补短板投资力度，为推进经济安稳开展提供了症结撑持。《扩张内需策略布局纲领（2022—2035年）》提出要优化投资构造拓展投资空间，请问在扩张无效投资方面，有哪些详细的部署？
答：整体上看，我国投资需要后劲依然微小。钻研标明，我国人均根底设施资本存量只要兴旺国度的20%至30%，传统根底设施建立需要依然很大；新型根底设施规划建立步调放慢，5G、大数据、人工智能疾速推行运用，对配套设施提出了更多要求，成为扩张无效投资新的着力点；产业转型降级投入力度亟待加大，传统产业技术革新需要迫切，企业研发翻新投入志愿不停加强，策略性新兴产业开展、制作业与办事业融会开展，都蕴含微小投资后劲；民生畛域仍有许多单薄环节，减少公共办事设施、进步公共办事品质也将催生更多投资需要。将来一段时代，环抱放慢补齐短板弱项、改良供应品质，不停优化投资构造，进步投资效力，更大激起官方投资活气，将为投资需要公道增长削减耐久能源。
实行扩张内需策略，其中的一项重点工作就是要拓展投资空间，发扬投资对优化供应构造的症结性作用。《纲领》对扩张无效投资作了详细部署，次要是三个方面。一是加大制作业投资反对力度。环抱推进制作业高品质开展、建立制作强国，疏导各类优质资源因素向制作业会聚。加大传统制作业优化降级投资力度，扩张先进制作畛域投资。加大制作业技术革新力度，反对企业运用翻新技术和产品实行技术革新。二是继续推动重点畛域补短板投资。放慢交通根底设施建立，完美以铁路为骨干，以公路为根底，水运、民航对比劣势充沛发扬的国度综合平面交通网。增强动力根底设施建立，开展风电、光伏，推动水电、电网、油气等畛域建立。放慢水利根底设施建立，晋升国度水平安保障才能。完美物流根底设施网络，构建“通道+枢纽+网络”的古代物流运转体系。加大生态环保设施建立力度，晋升生态文化建立程度。完美社会民生根底设施，放慢补齐公共卫生、教育、养老、托育等民生畛域短板弱项。三是零碎规划新型根底设施。建立高速泛在、天地一体、集成互联、平安高效的信息根底设施，推进5G、人工智能、大数据等技术与交通物流、动力、生态环保等深度融会，前瞻规划产业翻新核心等翻新根底设施。
下一步，咱们将会同无关方面，聚焦重点畛域和国度严重策略，增强名目贮备和后期任务，放慢推动严重名目建立。进一步伐动官方投资踊跃性，加强投资增长内生能源。健全投资名目融资机制，依法合规增强严重名目资金保障。经过这些方面的任务，不停优化投资构造，放弃投资公道增长，充沛发扬投资对扩张内需、优化供应的首要作用。
问：新型根底设施建立是扩张无效投资、加强开展潜力的首要畛域。近期出台的《“十四五”扩张内需策略实行计划》提出要零碎规划新型根底设施，请问将来将如何推动这项任务？
答：以5G、数据核心为代表的新型根底设施是经济社会数字化、智能化转型和知足人民群众对美妙糊口的憧憬的无力撑持，也是“两新一重”建立的首要内容。《“十四五”扩张内需策略实行计划》对此作出了专门部署，将从国度策略层面兼顾推动新型根底设施规划，整体斟酌凸起五个症结词。一是“翻新”。放慢技术迭代运用，深入体制机制翻新，踊跃培育新技术新产业新业态新模式，无力撑持科技自立自强。二是“融会”。推动新一代信息技术与传统根底设施深度融会，放慢交通、教育、医疗、金融等各行业数字化转型，晋升民生畛域智能化办事程度。三是“零碎”。坚持零碎观点，兼顾协调。优化空间规划和供应构造，晋升新型根底设施的总体开展效能。四是“便民”。坚持以人民为核心，落实独特富有指标，致力打消数字鸿沟，加强人民获取感、幸福感。五是“平安”。将平安开展的理念贯通新型根底设施建立一直，重视数据平安、网络平安，提前防备和化解危险，确保新型根底设施不乱运转。
新型根底设施的建立与开展将根据“市场主导、政府疏导”的模式进行。政府将充沛调动企业参预新型根底设施建立的踊跃性，次要表示在三个“足”。一是留足空间。除去瓜葛国度平安的以及拥有策略性、根底性、公益性设施之外，其他的新型根底设檀越要给民营资本、境外资本等社会资本留下了更多的投资空间。二是给足政策。放宽新型根底设施建立投资准入门坎，同时将加大信贷反对力度、翻新金融工具、拓宽融资渠道，为社会资本参预新型根底设施建立发明更多无利前提。三是加足马力。新型根底设施开展的能源次要在翻新。政府将继续地对参预新型根底设施建立予以反对，完美监管体系，翻新监管形式，增强相干畛域变革，优化市场竞争环境，鼓励参预企业加大对新型根底设施技术、商业模式的翻新力度。
问：跟着人们对糊口性办事的需要日趋增长，办事消费占比日趋进步。请问《扩张内需策略布局纲领（2022—2035年）》和《“十四五”扩张内需策略实行计划》对将来进步办事供应品质，更好知足人们的办事消费需要做了怎么样的部署？
答：《纲领》和《实行计划》坚持以人民为核心的开展思想，从文明、游览、养老、育幼、医疗、教育、体育、家政、公共办事等多方面知足人民群众美妙糊口需求，多措并举促进民生福祉。详细部署了七方面重点工作：
一是扩张疏导文明和游览消费。完美古代文明产业体系和文明市场体系，扩张节假日休闲游览消费。二是减少养老育幼办事消费。推进养老事业和养老产业协同开展，推进生养政策与经济社会政策配套连接。三是提供多档次医疗安康办事。深入医疗卫生体制变革，完美公共卫生体系，反对社会气力提供多档次多样化医疗办事。四是晋升教育办事品质。健全国民教育体系，增进教育偏心，激励社会气力提供多样化教育办事。五是增进群众体育消费。进一步深化实行全民健身策略。六是推进家政办事提质扩容。推进家政办事业专业化、范围化、网络化、标准化开展，完美家政办事规范体系。七是进步社区公共办事程度。着力构建公共办事、便民利民办事、意愿互助办事相结合的社区办事体系。
下一步，咱们将聚焦群众急需、回应群众关切，坚持以社会民生畛域办事为靶向和重点，健全完美根本公共办事体系，鼎力开展品质有保障、价钱可接受的普惠性糊口办事，增进社区办事更为便民，着力建立高质量糊口城市，不停加强人民群众获取感、幸福感、平安感。
问：推进区域协调开展是释放内需潜能、增进产业降级的首要动作。请问《扩张内需策略布局纲领（2022—2035年）》和《“十四五”扩张内需策略实行计划》对下一步推动相干任务将采用哪些措施，更好发扬各地对比劣势，打造内需新增长极？
答：党的十八大以来，按照党地方、国务院决策部署，西部大开发、西南复兴、中部突起、东部率先等区域协调开展策略深化实行，京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建立、长三角一体化开展、黄河流域生态维护和高品质开展等区域严重策略有序推动，区域政策体系不停调剂完美，区域协调开展程度继续晋升，推进释放内需取得踊跃功效。
下一步，咱们将根据《纲领》和《实行计划》部署，根据宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜粮则粮、宜山则山、宜水则水的要求，反对各地域走公道分工、优化开展的路子，无效放大区域开展差距，推进造成劣势互补、高品质开展的区域经济规划，为扩张内需提供无力的区域撑持。
一是深化实行区域严重策略，打造内需增长极。紧紧驾驭北京非首都功用疏解这个牛鼻子，无力有序无效推动京津冀协同开展，推进雄安新区建立展示新容貌。坚持生态优先、绿色开展，增强长江经济带生态环境零碎维护修复。着力破除粤港澳三地体制机制障碍，有序推进规定连接和机制对接。率先推进长三角造成新开展格式，勇当我国科技和产业翻新的开路先锋。把水资源作为最大刚性束缚，把大维护作为核心工作，深化推进黄河流域生态维护和高品质开展。
二是兼顾推动区域协调开展策略，完美内需增长空间格式。西部地域放慢造成大维护大凋谢的高品质开展新格式，推进区域外部互促协调。西南地域推进片面复兴，保护好国度国防、食粮、生态、动力、产业平安。中部地域放慢突起，构建以先进制作业为撑持的古代产业体系。东部地域率先推动古代化，以科技翻新才能晋升带动产业降级。坚持陆海兼顾，开展陆地经济，推进建立陆地强国。翻新重点流域水环境综合治理形式，增强大江大河和首要湖泊生态维护和零碎治理。
三是放慢建立全国一致大市场，为扩张内需提供因素撑持保障。完美全国一致凋谢、竞争有序的商品和因素市场，打消区域市场壁垒，增进人员、技术、资金、数据等各类出产因素自在活动、高效会聚、优化配置。以区域一体化增进全国一致市场建立，翻新一体化开展体制机制，推动跨区域产业协同翻新、根底设施互联互通、生态环境共保联治、公共办事方便同享。
问：党的十八大以来，我国推动更高程度对外凋谢，与世界经济交融不停深化，增进了国际市场建立。请问扩张内需策略两个文件在更好发扬对外凋谢对内需的增进作用方面，采用了哪些动作？
答：实施更高程度凋谢，可以为深挖国际需要后劲、拓展扩张终究需要提供弱小能源。为贯彻落实《扩张内需策略布局纲领（2022—2035年）》和《“十四五”扩张内需策略实行计划》，坚持实行更大规模、更宽畛域、更深档次对外凋谢，以国际大循环吸引寰球资源因素，增进国际国内双循环。咱们将从下列四个方面发扬对外凋谢对内需的增进作用。
一是推进共建“一带一路”高品质开展。增强国内供应体系与国际需要体系对接，推动根底设施互联互通，深入国内产能协作和第三方市场所作，扩张双向贸易和投资，健全多元化投融资体系，构筑互利双赢的产业链供给链协作体系。放慢推动西部陆海新通道高品质开展，进步中欧班列开行品质，推进国内陆运贸易规定制订。
二是推动多双边贸易协作。以自贸实验区、自在贸易港建立为抓手，以进博会、广交会为平台，经过更高程度凋谢，增进因素流通和降级，放宽市场和行业准入，晋升国际市场竞争程度，更好联通国际国内两个市场。
三是继续晋升利用外资程度。落实“十四五”布局纲领对于有序推动电信、互联网、教育、文明、医疗等畛域凋谢的部署，公道缩减外资准入负面清单，持续在自贸实验区等后行先试。深化实行《激励外商投资产业目录（2022年版）》，踊跃疏导外资更多投向先进制作业、古代办事业、高新技术、节能环保等畛域和中西部、西南地域，更好发扬外资在推进产业转型降级、保产业链供给链不乱等方面的作用。持续把先进制作、高新技术等畛域作为严重外资名目反对的主标的目的，激励外资参预中国制作业高品质开展、新型根底设施建立和翻新驱动开展，更好发扬国度严重外资名目示范作用，推进中央健全机制，上下联动，提供全流程办事。
四是稳步推进轨制型凋谢。健全外商投资准入前国民待遇加负面清单办理轨制。深化落实外商投资法及其实行条例，进一步清算同外商投资法及实行条例不符的法规、规章和标准性文件。进一步落实外资准入后国民待遇，在政府推销、土地供给、税费减免、资质许可、规范制订、名目申报、人力资源政策等方面对表里资企业厚此薄彼，依法依规及时解决外资企业公道诉求。 |
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