ACCC禁止Telstra与TPG同享网络！忧增加竞争侵害消费者利益

杨步

澳洲竞争监管机构禁止了电信巨头Telstra和TPG Telecom之间拥有里程碑意义的根底设施买卖，正告说这将增加竞争，并致使澳洲挪动用户的处境好转。
澳洲竞争和消费者专员卡佛（Liza Carver）说，虽然有“一些益处”，但该买卖终究会侵害消费者。

卡佛说：“挪动网络对咱们糊口的许多方面都相当首要，包罗咱们的生计、咱们的福祉以及咱们与敌人和家人放弃分割的才能。任何竞争的增加都会对客户发生十分普遍的影响，包罗价钱下跌，品质和掩盖面降落。”
电信巨头TPG TELECOM和澳洲竞争监管机构之间的法庭对决火烧眉毛，该监管机构周三回绝了Telstra和TPG之间拟议的乡镇地域挪动网络同享买卖，理由是耽心这将“大幅增加竞争”。
按照拟议的18亿澳元的支配，TPG将住手使用或将其在乡镇地域和城市边沿地域的挪动站点转让给Telstra，而后从Telstra获取挪动网络办事。
TPG将允许Telstra使用其大部份的区域频谱，经过使用Telstra的部份网络，TPG的掩盖规模将从96%减少到98.8%的人口。

消费者监视机构在周末宣告，通过普遍的大众征询和考察进程，它不以为合并的益处可以超过负面影响。
据理解，TPG将就这一抉择把ACCC告上法庭。TPG首席履行官贝罗塔（I?aki Berroeta）说，监管机构无视了经济专家和乡镇集团反对该买卖的少数意见。
他说：“让咱们感到绝望的是，ACCC选择忽视来自次要经济学家、竞争专家和地域集团的压倒性证据，这些证据概述了拟议支配对竞争和消费者选择的益处。”
他说：“假如获取批准，该支配将使澳洲乡镇地域开脱目前的挪动通讯双头垄断，来自TPG的竞争加剧，将对挪动通讯价钱发生上行压力。”

ACCC长时间以来始终但愿挪动经营商的数目可以减少——而不是增加，2019年曾试图禁止沃达丰（Vodafone）和TPG之间价值150亿澳元的合并，但终究在联邦法院的诉讼中落败。
在9月份的初步意见声明中，ACCC表现，它承受Optus的次要论点，即它将失去在澳洲乡镇地域投资的踊跃性。
前新州州长贝姬莲（Gladys Berejiklian）当初是Optus的高管，她曾说TPG和Telstra之间拟议的网络合并是“对数百万澳洲人来讲是个倒退”。

她在往年早些时分承受《澳洲人报》采访时说：“咱们十分耽心，这将是一个需求更多竞争的行业的倒退。这被称为同享提案，但实际上就是一种合并。当你增强一个占主导位置的现任者的位置，并禁止其余机构进行将来的资本投资，这不是一件坏事。这将发生不利影响，升高网络的韧性。”
为了获取ACCC的反对，TPG和Telstra提供了法院可履行的许诺，包罗监视机构能够在八年内从新评价拟议的支配。
卡佛说：“通过子细斟酌，咱们以为这些许诺并无改动ACCC对于提案是不是知足相干的竞争或公共利益测试的规范，ACCC必需按照这些规范来评价拟议的合并受权。拟议的支配将对澳洲的根底设施竞争发生间接影响，这类影响将继续上来。即便这些支配在8年后被终止，要解除对竞争的负面影响也为时已晚。”
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