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见习记者 骆吴
针对知网涉嫌实行垄断的行动，国度市场监管总局出手了。
2022年5月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实行垄断行动立案考察。
2022年十二月26日，市场监管总局依法作出行政处分抉择，责令知网住手守法行动，并处以其2021年中国境外销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。
对此， CNKI知网微信大众号回应称，对此处分诚心承受，坚定听从；在普遍征求意见的根底上，制订了完全整改独家协作、大幅升高办事价钱、维护作者合法权利、继续优化相干办事、片面增强合规建立等15项整改措施。
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罚款8760万元
2022年5月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实行垄断行动立案考察。其当事人波及同方知网（北京）技术无限公司、同方知网数字出版技术股分无限公司及《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社无限公司。
考察期间，国度市场监管总局成立专案组，依法扎实高效、安妥有序推动案件查办，对知网进行现场反省，获得少量证据资料；对其余竞争性平台和少量用户普遍发展考察取证；对本案证据资料进行深化核对和大数据剖析；组织专家重复深化发展钻研论证；屡次听取知网陈说意见，保障其合法权益。
经查，2014年以来，知网滥用该安排位置实行垄断行动。
一是经过延续大幅进步办事价钱、拆分数据库变相涨价等形式，实行了以不偏心的低价销售其数据库办事的行动；二是经过签署独家协作协定等形式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方受权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采用多种赏罚措施保障独家协作实行。
考察标明，知网实行不偏心低价、限定买卖行动排除、限度了中文学术文献网络数据库办事市场竞争，损害了用户合法权利，影响了相干市场翻新开展和学术交流传布，构成《反垄断法》第二12条第一款第（一）项、第（四）项阻止的“以不偏心的低价销售商品”和“没有正当理由，限定买卖相对于人只能与其进行买卖”的滥用市场安排位置行动。
按照《反垄断法》第五十七条、第五十九条规则，综合斟酌知网守法行动的性质、水平、继续时间和打消守法行动结果的状况等要素，2022年十二月26日，国度市场监管总局依法作出行政处分抉择，责令知网住手守法行动，并处以其2021年中国境外销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。
同时，坚持依法标准和增进开展偏重，监视知网片面落实整改措施、打消守法行动结果，要求知网环抱解除独家协作、加重用户担负、增强外部合规办理等方面进行片面整改，增进行业标准安康翻新开展。
当事人在相干市场拥有安排位置
行政处分书指出：
首先，当事人的市场份额超过50%，拥有较强市场气力。
一是从数据库办事支出看。2014-2021年，在中国境内中文学术文献网络数据库办事运营者算计办事支出中，当事人市场份额分别为59.95%、58.62%、63.27%、66.91%、66.99%、65.22%、68.03%、69.38%，均超过50%。
二是从文献下载量看。文献下载量反应了用户对数据库办事的实际使用状况。按照考察获得的数据，用户经过当事人数据库办事平台完成的全文下载量由2014年的7.69亿次减少到2021年的17.4亿次，超过76%的中文学术文献全文下载来自当事人平台。
其二，相干市场高度集中，当事人长时间放弃较强竞争劣势。
按照数据库办事支出市场份额，2014—2021年，中国境内中文学术文献网络数据库办事市场的HHI指数（赫芬达尔—赫希曼指数）分别为4685.91、4629.60、4939.03、52十二.03、5231.21、5十一2.65、5366.28、5488.13，显示相干市场高度集中，呈现一家独大的市场格式。当事人市场份额最高且总体呈增长趋向，长时间放弃较强竞争劣势。
其三，当事人拥有较强的市场管制才能。
当事人作为中国境内最大的学术文献网络数据库办事运营者，拥有影响和抉择买卖价钱等症结买卖前提的才能。当事人在与用户的商业会谈中，拥有很强的议价才能。当事人数据库办事价钱显著高于其余竞争者，且比年较大幅度下跌，少量用户仍购买当事人数据库办事，部份用户在停用后，又只能再次续订。
其四，当事人拥有较为弱小的财力和先进的技术前提。
2021年，当事人营业支出为17.52亿元，较强的财力能够撑持当事人发展研发、开辟市场。当事人面向50多个行业设立分公司，并在各个省（自治区、直辖市）均设立分公司或服务处，共有1000余人的销售团队。
其五，用户对当事人高度依赖。
一是当事人数据库办事拥有很强的跨边网络效应，学术期刊出版单位和高校等用户次要经过当事人数据库办事进行网络出版发行，使用数据库办事的用户次要经过当事人数据库查阅、下载中文学术文献。当事人数据库办事平台会集了少量用户资源，拥有很强的锁定效应。
二是当事人数据库办事与国际学术评估高度关联。学术期刊出版单位广泛表现对当事人高度依赖。
三是当事人数据库办事用户黏性强。
其六，相干市场进入难度大。
其七，当事人在关联市场拥有明显劣势。
综上所述，按照《反垄断法》第二十三条、第二十四条规则，国度市场监管总局综合认定，当事人在中国境内中文学术文献网络数据库办事市场拥有安排位置。
编纂：乔伊
资管大佬星散
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