外媒：中国多省“防疫帐本”凸显中央财政收支矛盾！广东花了711亿元（组图）

iloveFrance

本文转载自BBC中文网，仅代表原出处和原作者观念，仅供参考浏览，不代表本网态度和立场。
核酸费用、大白工资、方舱建立……过来一年高强度“静态清零”的防疫措施都由财政买单，岁末年终，中国多个省分发布去年财政收入状况，暴-露了这个谜底。
阅历多轮疫情冲击的广东，疫情防控收入最高，达到7十一.39亿元，而去年广东个别公共估算总收入为18769.41亿元，这象征着去年广东政府一切收入的3.8%摆布用于防疫。

作为首都的北京，虽然没有片面封城，但防疫上的投入也达到近300亿元，占总收入的4.2%。
比拟之下，阅历大面积长期封控的上海，仅发布了市本级的防疫收入为167.7亿元（不包罗上司各区），占其市本级收入的5.6%。
福建省发布去年全省各级财政投入130.43亿元用于防疫，占总支出的2.3摆布。

图象来源，GETTY IMAGES 去年4月18日，一名身穿防护服的任务人员在上海标记性的外滩进行消毒功课。
从各省的状况能够粗略归结出，按照各地疫情重大状况不同，各地防疫投入大抵在财政总收入的2%-6%之间。
1月30日中国财政部发布去年全国个别公共估算收入26万亿元，照此推算，去年一年中国防疫总收入可能在5200亿元至1.56万亿之间。但详细数据在往年3月份的全国“两会”上或有披露。
值得一提的是去年十二月十二日，中国财政部发行了7500亿元特别国债，为期三年。
防疫收入并非今年中央财政每一年编列的估算事项，各个地域的统计口径也不尽相反，好比北京粗略地列为对各区疫情防控资金反对、全力保障疫苗接种、核酸检测等资金需要；广东又包罗了“医务人员暂时性任务补贴”；上海则在此根底上参加“办事保障外省市援沪医疗队”等。
收支矛盾
防疫收入的这部份增量是今年财政支配中没有的，同时中国政府为了安慰经济而减税减费，使各地财政支出增加，“一增一减”下，使中央政府财政吃紧。
去年中国个别公共估算支出增长0.6%，为20.4万亿元；但收入却增长6.1%，达到26万亿。详细而言，31个省分中，仅8个省分2022年个别公共估算支出完成正增长。
去年底召开的地方经济任务会也传递出对此状况的耽忧。经济学人智库（EIU）经济剖析师徐天辰向BBC中文表现，“中国的官员们显然十分耽心财政可继续性，由于‘中央政府债权危险’一词在（地方经济任务）会议声明中不同寻常地泛起了三次。我留意到他们在文件中删除了‘减税’的提法，这进一步标明他们不但愿将政府财政绷得太紧。”

图象来源，AFP 北京恒大一处未竣工楼盘。如何防止再次泛起恒大危机这样的景象，是这次经济安慰需求斟酌的重点。
令中央政府更加难的是另外一块支出的大幅降落——土地出让金。
多年以来，中国房地产开发因循香港卖“楼花”的模式（预售制）——向银行借贷数以亿计的资金买地，之后几个月内就收盘售楼，发出资金后，再买更多的地，借更多的债，开更多的盘。
城市大范围建立、经济增长，中央政府也在这一过程当中大举卖地，空虚财政；居民买房炒房，完成资产增值，似乎完成了一个难得的多赢场面。
但房地产市场的另外一个特性也逐步浮现，跟着楼市走高，无论企业仍是居民，都在大举借贷，危险不停累积，像一个外部翻腾的压力锅。
2020年，中国对重点房企融资提出“三道红线”，对金融机构提出房地产存款限度，几个月内，高杠杆运作的100多家房地产企业，接踵泛起债券守约，资金链断裂，乃至开张，“烂尾楼”成批泛起。
到2022年，数百个楼盘的购房者在网上联署声明，宣告“烂尾楼”若不停工，将再也不交纳存款。
体当初财政上，去年最少28个省分政府性基金支出（次要为土地出让支出）同比降落，其中天津、吉林、黑龙江、青海等降幅超过50%。
在财政压力和“烂尾楼”的困局之下，中国政府政策不停转向，放开愈来愈多对楼市的限度。去年底中国副总理刘鹤称，“房地产是国民经济的支柱产业，针对以后泛起的上行危险，咱们已出台一些政策，正在斟酌新的动作，致力改良行业的资产负债情况，疏导市场预期和决心回暖。”
但亚洲开发银行（ADB）首席经济学家朴之水（Albert Park）提示，中国政府和房地产的瓜葛还未基本改动——政府低价发售土地，以获取财政支出，赞助公共投资。因此，还需求进一步变革，为中央政府提供其余的支出来源，使他们可以与房地产行业放弃一定间隔。

本文转载自BBC中文网，仅代表原出处和原作者观念，仅供参考浏览，不代表本网态度和立场。