中方重磅公布！

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原标题：中方重磅公布！  
寰球平安建议概念文件  
一、配景  
平安问题事关各国人民的福祉，事关世界战争与开展的高尚事业，事关人类的出路命运。  
以后，世界之变、时期之变、历史之变正之前所未有的形式展开，国内社会正派历稀有的多重危险应战。地域平安热点问题此起彼伏，局部冲突和动荡频发，新冠疫情延宕蔓延，单边主义、维护主义显著回升，各种传统和非传统平安要挟交错叠加。战争赤字、开展赤字、平安赤字、治理赤字减轻，世界又一次站在历史的十字路口。  
咱们所处的是一个充溢应战的时期，也是一个充溢但愿的时期。咱们坚信，战争、开展、协作、双赢的历史潮流不成阻挡。保护国内战争平安、增进寰球开展繁华，应该成为世界各国的独特寻求。中国国度主席习近平提出寰球平安建议，提倡以团结精力顺应粗浅调剂的国内格式，以双赢思惟应答繁杂交错的平安应战，旨在消弭国内冲突本源、完美寰球平安治理，推进国内社会携手为动荡变动的时期注入更多不乱性和肯定性，完成世界耐久战争与开展。  
二、中心理念与准则  
（一）坚持独特、综合、协作、可继续的平安观。习近平主席2014年初次提出独特、综合、协作、可继续的新平安观，博得国内社会广泛响应和普遍认同。这一平安观的中心外延，就是主意秉持独特平安理念，尊敬和保障每一个个国度的平安；主意注重综合施策，兼顾保护传统畛域和非传统畛域平安，协调推动平安治理；主意坚持协作之道，经过政治对话、战争会谈来完成平安；主意追求可继续平安，经过开展化解矛盾，打消不平安的土壤。咱们以为，只要基于道义和正确理念的平安，才是根底结实、真正耐久的平安。  
（二）坚持尊敬各国主权、领土残缺。主权对等和不干预外交是国内法根本准则和古代国内瓜葛最基本原则。咱们主意国度不分大小、强弱、贫富，都是国内社会的对等一员，各国际政不容干预，主权和尊严必需失掉尊敬，自主选择开展路途和社会轨制的权益必需失掉保护。应坚持主权独立对等，推进各国权益对等、规定对等、时机对等。  
（三）坚持遵循联结国宪章主旨和准则。联结国宪章主旨和准则承载着世界人民对两次世界大战惨重经验的粗浅反思，凝固了人类完成个人平安、永远战争的轨制设计。现今世界产生的各种反抗和不公，不是由于联结国宪章主旨和准则过期了，而是因为其未能失掉无效保护和执行。咱们呐喊独特践行真实的多边主义，坚决保护以联结国为中心的国内体系、以国内法为根底的国内秩序、以联结国宪章主旨和准则为根底的国内瓜葛根本原则，保护联结国权威及其在寰球平安治理中的次要平台位置。热战思惟、单边主义、营垒反抗、霸权主义与联结国宪章精力相违抗，该当遭到抵抗和支持。  
（四）坚稳重视各国公道平安关切。人类是不成联系的平安独特体，一国平安不该以侵害他国平安为代价。咱们以为，各国平安利益都是彼此对等的。任何国度的正当公道平安关切都应失掉注重和妥善解决，不该被长时间无视和零碎性侵略。任何国度在谋求本身平安时都应统筹其余国度公道平安关切。咱们主意秉持平安不成联系准则，提倡本身平安与独特平安不成联系，传统平安与非传统平安不成联系，平安权益与平安义务不成联系，平安与开展不成联系，构建平衡、无效、可继续的平安架构，从而完成广泛平安、独特平安。  
（五）坚持经过对话协商以战争形式解决国度间的不合和争端。和平和制裁不是解决争真个基本之道，对话协商才是化解不合的无效途径。咱们呐喊增强国度间策略沟通，促进平安互信，化解矛盾，管控不合，打消危机发生的本源。大国应坚持合理正义，承当应尽责任，反对对等协商，按照当事国需求和欲望劝和促谈、调停斡旋。国内社会应反对所有无利于战争解决危机的致力，激励冲突各方以对话建互信、解纷争、促平安。滥用单边制裁和“长臂管辖”非但解决不了问题，反而会制作更多难题和繁杂要素。  
     （六）坚持兼顾保护传统畛域和非传统畛域平安。以后，平安的外延和内涵更为丰硕，呈现更为凸起的联动性、跨国性、多样性，传统平安要挟和非传统平安要挟互相交错。咱们提倡各国践行共商共建同享的寰球治理观，独特应答地域争端和恐惧主义、气象变动、网络平安、生物平安等寰球性问题，多管齐下、综合施策，完美规定，携手追求久远解决之道，推动寰球平安治理，防备化解平安窘境。  
上述“六个坚持”彼此分割、互相照应，是辩证一致的无机总体。其中，坚持独特、综合、协作、可继续的平安观是理念指引，坚持尊敬各国主权、领土残缺是根本条件，坚持遵循联结国宪章主旨和准则是基本遵守，坚稳重视各国公道平安关切是首要准则，坚持经过对话协商以战争形式解决国度间的不合和争端是殊途同归，坚持兼顾保护传统畛域和非传统畛域平安是应有之义。  
三、重点协作标的目的  
完成世界耐久战争，让每一个个国度享有战争不乱的内部环境，让每一个个国度的人民都能安身立命，人民权益失掉充沛保障，是咱们的独特欲望。各国需求风雨同舟、团结合作，构建人类平安独特体，携手建立一个阔别恐怖、广泛平安的世界。  
为完成上述愿景，中方将在寰球平安建议框架下发展与世界各国和国内、地域组织的双多边平安协作，踊跃推动平安理念对接和利益共融。咱们提倡各方在包罗但不限于下列方面踊跃发展单项或多项协作，与中方的致力互补互促，独特增进世界战争安定。  
（一）踊跃参预联结国秘书长“咱们的独特议程”讲演对于制订“新战争纲要”等倡议的任务。反对联结国加大预防冲突致力，充沛发扬建立战争架构的作用，帮忙冲突后国度发展建立战争任务。进一步发扬中国－联结国战争与开展基金秘书长战争与平安子基金作用，反对联结国在寰球平安事务中发扬更大作用。  
反对联结国进步维和行为执行受权才能，坚持当事方赞成、放弃中立、非自卫或执行受权不使用武力的维和行为三准则，坚持政治优先，综合施策，标本兼治。维和行为应获取短缺资源，反对为非盟自主战争行为提供短缺、可预测、可继续的资金反对。  
（二）增进大国协和谐良性互动，推进构建战争共处、整体不乱、平衡开展的大国瓜葛格式。大国在保护国内战争与平安上承当特殊首要责任。提倡大国带头讲对等、讲诚信、讲协作、讲法治，带头遵循《联结国宪章》和国内法。坚持互相尊敬、战争共处、协作双赢，据守不冲突不合错误抗的底线，求同存异、管控不合。  
（三）坚定保护“核和平打不赢也打不得”共鸣。遵循2022年1月五核国领导人颁发的《对于避免核和平与防止军备比赛的联结声明》，增强核武器国度对话协作，升高核和平危险。保护以《不分散核武器公约》为基石的国内核不分散体系，踊跃反对无关地域国度建设无核武器区。增进核平安国内协作，建设偏心、协作、双赢的国内核平安体系。  
（四）片面落实第76届联大经过的“在国内平安畛域增进战争利用国内协作”决议。  
在联结国安理会防分散委员会、《阻止化学武器条约》、《阻止生物武器条约》等框架下发展协作，推进片面阻止和完全烧毁大范围杀伤性武器，晋升各国防分散出口控制、生物平安、化武防护等方面才能程度。  
反对寰球惯例武器军控过程。反对在尊敬非洲国度志愿的条件下发展中国、非洲、欧洲轻小武器管控协作，反对落实“消弭非洲枪声”建议。踊跃发展人道主义扫雷国内协作及支援，为雷患国度提供更多力不从心的帮忙。  
（五）推进政治解决国内和地域热点问题。激励当事国坚持经过坦诚对话沟通，化解不合，追求热点问题的解决之道。反对国内社会在不干预外交条件下，以劝和促谈为次要形式，以偏心务虚为次要态度，以标本兼治为次要思绪，建立性参预热点问题政治解决。反对经过对话会谈政治解决乌克兰危机等热点问题。  
（六）反对和完美以东盟为核心的地域平安协作机制和架构，秉持协商统一、关照各方温馨度等“东盟形式”，增强地域国度间的平安对话与协作。反对在澜沧江－湄公河协作框架下推动非传统平安畛域协作，经过澜湄协作专项基金实行相干协作名目，致力打造寰球平安建议试验区，独特保护地域战争不乱。  
（七）落实完成中东平安不乱的五点建议，提倡互相尊敬，坚持偏心正义，完成核不分散，共建个人平安，放慢开展协作，独特推进构建中东平安新架构。反对中东国度增强对话、改良瓜葛的踊跃势头和致力，关照各方公道平安关切，壮大保护地域平安的内生气力，反对阿拉伯国度同盟等区域组织为此发扬建立性作用。国内社会应采用实际步骤推动巴勒斯坦问题“两国计划”，召开更大范围、更有权威、更有影响的国内和会，推进巴勒斯坦问题早日失掉公正解决。  
（八）反对非洲国度、非洲同盟、次区域组织为解决地域冲突、支持恐惧主义、保护海上平安所作致力，呐喊国内社会向非洲主导的反恐行为提供资金和技术，反对非洲国度加强自主保护战争的才能。反对以非洲形式解决非洲问题，推进非洲之角以及萨赫勒、大湖地域等热点问题战争解决。踊跃落实“非洲之角战争开展设想”，推进非洲之角战争会议机制化，踊跃打造协作示范名目。  
（九）反对拉美和加勒比国度踊跃践行《宣告拉美和加勒比为战争区的布告》许诺，反对包罗拉共体在内的区域和次区域组织为保护地域战争平安、妥善处置地域热点问题发扬踊跃作用。  
（十）注重太平洋岛国在气象变动、天然灾难和公共卫生等畛域特殊处境和公道关切，反对太平洋岛国为应答寰球性应战所作致力，反对岛国落实其《蓝色太平洋2050策略》。加大提供物质、资金和人材反对，帮忙岛国晋升应答非传统平安要挟的才能。  
（11）增强海上对话交流和务虚协作，妥善处置海上不合，携手打击海盗、武装抢劫等海上跨国犯法，协力保护陆地战争安定和航道平安。提倡跨境河流上上游国度踊跃发展国内协作，经过对话协商解决相干争议，保障跨境河流航运平安，公道利用和维护水资源，维护跨境河流生态环境。  
（12）增强联结国在国内反恐奋斗中的核心协调作用，反对国内社会片面落实联大和安理会反恐决议及《联结国寰球反恐策略》，独特打击一切被安理会列名的恐惧组织和人员。推进寰球反恐资源进一步向开展中国度歪斜，加大开展中国度反恐才能建立。支持将恐惧主义与特定国度、民族和宗教挂钩。深化钻研和应答新兴技术对国内反恐奋斗的影响。  
（十三）深入信息平安畛域国内协作。中方已提出《寰球数据平安建议》，但愿推进达成反应各方志愿、尊敬各方利益的寰球数字治理规定。继续推动落实《中国－阿拉伯同盟数据平安协作建议》和《“中国+中亚五国”数据平安协作建议》，独特应答各类网络要挟，构建凋谢容纳、偏心公道、平安不乱、富裕生机活气的寰球网络空间治理体系。  
（十四）增强生物平安危险办理。独特提倡担任任的生物科研，激励各利益攸关方被迫驳回《迷信家生物平安行动原则天津指南》。独特增强试验室生物平安才能建立，升高生物平安危险，增进生物科技安康开展。  
（十五）增强人工智能等新兴科技畛域国内平安治理，预防和管控潜伏平安危险。中国已就人工智能军事运用和伦理治理公布立场文件，愿与国内社会就人工智能平安治理增强沟通交流，推进达成广泛参预的国内机制，造成拥有普遍共鸣的治理框架和规范标准。  
（十六）增强外空畛域国内协作，保护以国内法为根底的外空国内秩序。基于国内法发展外空流动，保护在轨航天员的平安和空间设施的长时间可继续。尊敬并确保各国对等享有战争利用外空的权益。坚定支持外空武器化和军备比赛，反对会谈缔结外空军控国内法律文书。  
（十七）反对世界卫生组织在寰球公共卫生治理中发扬领导作用，无效兼顾、调动寰球资源，独特应答包罗新型冠状病毒感染在内的寰球性严重沾染病。  
（十八）保护寰球食粮和动力平安。增强行为协调，保护国内农产品贸易安稳运转，保障食粮出产和供给链疏通，防止将食粮平安问题政治化、武器化。增强国内动力政策协调，为保障动力运输发明平安不乱环境，独特保护寰球动力市场和动力价钱不乱。  
（十九）片面、无效落实《联结国打击跨国有组织犯法条约》。激励各国为打击跨国犯法，缔结或加入无关国内公约、条约或协定，或者作出轨制性支配。反对联结国三项禁毒条约，保护国内禁毒体制，提倡国内社会协调统一、责任共担、真挚协作，独特应答毒品问题带来的应战，构建不受毒品危害的人类命运独特体。在尊敬各国主权根底上踊跃发展执法协作，独特晋升执法才能和平安治理程度。反对建设寰球培训体系，为开展中国度培训更多顺应保护本身平安需求的执法人员。  
（二十）反对各国在气象变动、供给链产业链不乱疏通等畛域协作，放慢落实联结国2030年可继续开展议程，以可继续开展增进可继续平安。  
四、协作平台和机制  
（一）利用联结国大会和各相干委员会、安理会、相干机构以及其余无关国内和地域组织等平台，按照各自职责，环抱战争与平安问题普遍探讨沟通，提出独特建议主意，汇聚国内社会应答平安应战共鸣。  
（二）发扬上海协作组织、金砖协作、亚信、“中国+中亚五国”、东亚协作相干机制等作用，环抱彼此统一或相近指标逐渐发展平安协作。推进设立海湾地域多边对话平台，发扬阿富汗邻国外长会、非洲之角战争会议等协调协作机制造用，增进地域甚至世界的战争不乱。  
（三）适时举行寰球平安建议初级别流动，增强平安畛域政策沟通，增进政府间对话协作，进一步凝聚国内社会应答平安应战协力。  
（四）反对中非战争平安论坛、中东平安论坛、北京香山论坛、寰球公共平安协作论坛（连云港）以及其余国内性交流对话平台为深入平安畛域交流协作持续作出踊跃奉献。激励创设寰球性平安论坛，为各国政府、国内组织、智库、社会组织等发扬各自劣势参预寰球平安治理提供新平台。  
（五）环抱应答反恐、网络、生物、新兴科技等畛域平安应战，搭建更多国内交流协作平台和机制，独特晋升非传统平安治理才能。激励各国初等军事院校、初等警察院校之间增强交流协作。将来5年中方愿向寰球开展中国度提供5000个研修培训名额用于造就专业人材，独特应答寰球性平安问题。  
寰球平安建议秉持凋谢容纳准则，欢送和期待各方参预，独特丰硕建议外延，踊跃探究发展新方式新畛域协作。中方愿同世界上一切喜好战争、寻求幸福的国度和人民携手同行，合力应答各种传统和非传统平安应战，并肩守护地球家园的战争安定，独特创始人类更为美妙的将来，让战争的薪火代代相传、安全的钟声音彻世间。  
来源 新华社