巴纽将抉择布干维尔可否独立 牵动中国、澳洲的太平洋角力（组图）

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巴布亚纽几内亚（巴纽）东边岛屿布干维尔2019年公投抉择独立，但仍需求巴纽国会批准。澳洲雪梨科技大学澳中关係钻研所钻研员贝尔与剖析主管柯林森撰文指出，随著中国用意在太平洋区域扩大平安脚印，不管巴纽是不是赞成布干维尔独立，澳洲都面临艰巨应战。

关注印太地域的媒体平台2月27日登载贝尔（Corey Lee Bell）和柯林森（Elena Collinson）文章，提到巴纽国会预计2023年底就布干维尔（Bougainville）独立做出抉择，而不管批准独立或维持自治现状，均可能助长单方敌意和区域不不乱，并给中国拓展影响力的时机。
曾是澳洲领土的布干维尔，在1975年巴纽独立时被划为其领土，而巴纽未与本地居民沟通，迳自开採本地矿产，致使布干维尔长久独立6个月，之后经国内调停回归巴纽，但採矿收益没有回馈布干维尔人民，再次掀起独立浪潮，巴纽派军弹压而开启10年内战。

2001年，巴纽和布干维尔签订战争协定，让布干维尔成为自治区，并赞成2020年之前举办独立公投。2019年十二月的公投后果显示，近98%布干维尔民众反对独立建国。贝尔和柯林森称，巴纽和布干维尔均位于澳洲平安圈内，也都对澳洲有策略首要性。
贝尔和柯林森指出，布干维尔已长时间高度自治，加之留在巴纽的经济嘉奖变弱，曾为巴纽带来约45%出口收益的潘古纳矿坑（Panguna mine）早封闭，这些要素可能让巴纽感觉准予布干维尔独立不会有太大影响。不外巴纽国会十一1席中，布干维尔代表仅有4席，因此批准仍有变数。
挺不挺巴纽抉择都有危险
贝尔与柯林森亦称，巴纽总理马拉佩（James Marape）虽于2022年“抵赖并承受”公投后果公正、自在且可托，但先前曾说，布干维尔独立与否，应由巴纽全国抉择。巴纽总督达岱（Bob Dadae）则标明，布干维尔独立可能带动巴纽其余中央的别离静止。
柯林森及贝尔表现，巴纽和布干维尔都有意再堕入和平，因此若巴纽不赞成独立，布干维尔则会双方面宣告建国，这将是澳洲面临的困难之一，假如澳洲要求巴纽批准、承受布干维尔独立，并出手协助布干维尔，防止中国染指，必将影响澳洲和巴纽的瓜葛。

“巴纽处于澳洲内圈的两头地位，且是澳洲在该区域最强的策略火伴”，柯林斯和贝尔写道，“他们彼此的关係因2020年签订《片面策略及经济火伴关係》而正在强化，还有其余传统与非传统平安协议，预感会建设6月签署《双边平安公约》的平台”。
不外澳洲并不是巴纽独一平安火伴，巴纽戎行司令葛伊那（Mark Goina）2022年十二月16日宣告，中国许诺出资在巴纽陶拉玛军营（Taurama Barracks）盖军病院。2023年1月，巴纽内政部长特卡琴科（Justin Tkatchenko）强调，中国也是巴纽的“首要策略火伴”。
柯林森和贝尔坦言，若巴纽否决布干维尔独立，一样会为澳洲带来应战危险，因澳洲若基于本身策略利益而为能专业斡旋，会被批判是“新殖民主义”。2022年，当澳洲国防部长马勒斯（Richard Marles）称，会“反对”巴纽任何抉择时，布干维尔自治区主席托洛亚玛（Ishmael Toroama）就这样指摘澳洲。
中国野心加剧澳洲应战
托洛亚玛过后批判，澳洲试图“摆荡布干维尔的自决权”，并“篡夺太平洋岛国主权”。此外，布干维尔是索罗门群岛的延长，位于临近衔接澳洲及美国陆地航线的首要策略区域。贝尔和柯林森婉言，正因此缘故，巴纽在中国与索罗门签订平安协议1年，要就布干维尔是不是独立做出抉择。

中国被指无意在索罗门科隆班加拉岛（Kolombangara）建设海军基地，这让澳洲有所警觉，而中国也曾要收买布干维尔，只是效果无限。20十一年，时任布干维尔自治政府主席莫米斯（John Momis）与中国方签订7项备忘录，成立布干维尔中国协作委员会，中国公民还被任命为布干维尔驻中贸易专员。
柯林森和贝尔称，因为协定失败，加之税收违规及不妥行动，布干维尔政府2019年终期恢复具有其进出口公司的100%运营权；同年前期，要举办公投的布干维尔由澳洲、美国和其余火伴协助补足资金，中国未被获邀给予协助。他们说，儘管托洛亚玛对澳洲淡漠，可是对中国无意扩大影响力持小心态度。
托洛亚玛只是布干维尔许多政治人物之一，贝尔与柯林森引述本地动静指出，先前有总统候选人失掉中国金援。他们以为，财政充足、需求自澳洲反对的巴纽失掉平安独立、中国对本地天然资源及拓展平安脚印的渴想，中国可能会先撇开短时间获利，诱惑布干维尔回到会谈桌。

太平洋小岛“布干维尔”在十一月23日举办独立公投（美联社）
中国也传出在2019年公投前，向布干维尔提出10亿美元的投资计画。布干维尔反动军前首领考纳（Sam Kauona）2019年十一月证明此事，婉言“这是首度有片面的提议，且是来自中国”，并反诘当布干维尔需求本国火伴时，“澳洲、美国和日本都在哪？”
贝尔和柯林森表现，随著巴纽将抉择是不是批准布干维尔独立，中国的举措会减少，且若巴纽赞成当即独立，而非给出10年内逐步转移权力的计划，中国会强化伎俩，澳洲的应战也变得更为急切。他们强调，虽然选择无限，但澳洲不克不及丢失被动权，让过往的审慎主动模式变为策略瘫痪，此举危险太大。
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