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近几年，电动自行车问题让不少城市“头痛”。而一线城市广州，则拟推出对电动自行车的限度政策。
比来，《广州市人民政府对于电动自行车通行办理措施的通告（征求意见稿）》公布，提出对电动自行车实施分路段分时段限行。
按照布告，全城不少路段被列入限行，而限行时间包罗全天限行、白昼早7点半到晚7点半限行和迟早顶峰限行，限行路段集中在天河区、海珠区、越秀区和白云区这几个核心城区。
一石激发千层浪，不少广州市民反对这一措施，称“天下苦‘电鸡’（广东话的电动自行车）久矣”。
但出行行将遭到影响的市民，也对这一新政提出强烈支持，提出“交通拥挤为何不由私家车”的反诘。
广州预计在7月10日，对电动自行车限行问题，召开听证会。
为何是广州
此次广州拟限行电动自行车的路段，次要集中在城市中心区，特别是天河CBD区域，根本被归入全天限行的路段。另外，西风路、黄埔小道两条城市大动脉全天限行；包罗沿江路、滨江路、艺洲路、阅江路等路天天早上7点半至晚7点半限行。
与不少城市比拟，广州的电动自行车数量称得上十分宏大。
截至2023年3月底，广州仅注销上牌的电动自行车的数量就达322万辆，不外实际保有量可能更高。
2021年，广州市电动自行车行业协会统计数据显示，广州市电动自行车社会保有量或超400万辆。而比来，广州公安大众号预估的数据显示，广州电动自行车保有量接近500万辆，且“涨势”不停。
而近些年复电动自行车的守法行动，呈疾速回升形态。
广州交警公布的数据显示，2021年广州全市共查处电动自行车交通守法行动十一2万多宗，同比回升169%。
而到了2022年，广州交警全年查处电动自行车交通守法行动逾160万宗，与2021年比拟依然大幅度增长。广州公安大众号发文称，乃至这一数据已经是已经“综合治理、宣教疏导后的后果”。
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广州新港中路，有电动自行车在机动车道上逆行。图/中新图片
有广州交警向中国旧事周刊表现，比拟私家车，目前交通法律法规对数量宏大的电动自行车没无形成无效限度，所以其在执法过程当中，“违规基本抓不外来，就算捉住了罚款较轻，得多人基本不在意”。
与此同时，广州购买电动自行车保险的人则“寥寥无几”，仅约24万。
2023年广州两会，广州市人大代表、广州大剧场副总经理梁丽珍提出了“放慢推动划定广州市电动自行车限行区域，增强电动自行车人行道守法通行执法”的倡议。
详细而言，梁丽珍表现，目前广州中心核心城区人口集中，如珠江新城修建密度大，路途通行压力较大。少数路途狭隘，临时难以知足少量电动自行车平安通行、户外停放和集中充电的要求。而像花城广场、临江带状公园、广州塔等市民文娱休闲的场合，不适宜电动自行车通行，应划定规模，制订限、禁行办理规则。
到了3月下旬，广州开始放慢钻研电动自行车限行的计划，好比广州天河区人大常委会组织14名省、市、区三级人大代表发展增强电动自行车办理任务专题调研。
谁拥有优先路权？
在不少业内专家看来，广州电动自行车目前存在的问题，在全国拥有广泛性，而形成这一问题的症结点在于现有路途设置。
目前，合乎国度规则的电动自行车，被归入非机动车办理范畴。
国度发改委综合交通运输所城市交通核心主任程世东告知中国旧事周刊，在城市中，路途优先权从前到后分别是行人、非机动车和机动车。他说，“换言之，电动自行车的路权，实际上是优先于私家小汽车的”。
“另外，电动自行车自身是一种绿色出行形式，应该被激励而不是限度。但目前部份城市的路途设置，其实没无为电动自行车出行发明较好前提。”程世东说。
清华大学交通钻研所副所长杨新苗以北京为例引见，北京电动自行车保有量大，然而北京与广州不同的是，其非机动车道从上世纪七八十年代便开始建立，目前已相对于齐备，最宽的自行车道还能达到5米。
“北京许多路途为三块板路途，即两头是汽车道，两边是非机动车道。非机动车道与机动车道之间设置了绿化或护栏等方式的隔离带，防止了机动车占用非机动车道，非机动车混入机动车道和人行道等问题。因此，安康的交通零碎首先要做到‘各行其道’。”杨新苗对中国旧事周刊表现。
比拟而言，不少业内专家坦言，广州、深圳等城市在设置非机动车道方面，存在一定短板。
在两会上提出相干倡议的梁丽珍也表现，目前，广州大部份电动自行车路途建立不完美。电动自行车与行人、与机动车抢道，容易形成交通平安隐患。
比来几年，不少城市也在着力解决非机动车路途缺乏的问题，从以前将路途空间留给机动车，到当初保障机动车出行需要的条件下，把更多的空间留给非机动车。
而在国度层面，2022年5月，交通运输部办公厅、国度发改委办公厅联结公布了《对于做好绿色出行创立行为考查评估无关任务的通知》，明白将北京、天津、杭州、三亚等109个城市列为绿色出行创立城市。
“建更多非机动车道固然是无效解决的方法之一，但当初广州路网早已成熟，不少狭隘的路途基本没方法革新，即便革新也要破费较大费用，所以短期根本很难改动。”上述广州交警说出了本人的视察。
不标准使用问题仍亟待解决
另外，不少反对电动自行车被限的市民，中心缘故在于目前在使用畛域，电动自行车存在较多不标准。
“电动自行车桀骜不驯，不遵循交通规定”、“天下苦‘电鸡’久矣”的网络留言不足为奇。
乃至有网友留言称，假如城市对电动自行车出行进行严格限度，其数量必定大大增加，相干交通问题也将迎刃而解。
程世东剖析，目前不少地域因为警力无限，面对电动自行车的种种违规行动，在末端执法层面仍然会感到吃力。
另外，目前对电动自行车的处分力度，也远远不如机动车。
目前，广州针对电动自行车擅闯非机动车交通讯号灯者，处以正告或者20元罚款；驾驶未经注销的电动自行车上路途行驶的，处正告或者50元罚款。
而其余大城市，状况相似，好比北京，驾驶未经注销的电动自行车上路途行驶的，对驾驶人处20元罚款；曾经注销的电动自行车未吊挂号牌、暂时标识上路途行驶的，对驾驶人处正告或者20元罚款。
与此相对于应的是，按照《路途交通平安法》规则，驾驶机动车违反路途交通讯号灯通行的，一次记6分，罚款200元。而上路途行驶的机动车未吊挂机动车号牌的，或者成心遮挡、污损、不按规则装置机动车号牌的，一次性记十二分，罚款200元。
在程世东看来，所谓电动自行车带来的交通凌乱，实际上是一个综合性问题，要从路途设置、法规完美以及末端执法等多方面去改良，仅仅限度并非短暂之计。
目前，之外卖员、快递员等为主的即时配送员群体，不少都在使用超标电动自行车。
有来自广州的外卖员告知中国旧事周刊，作为外卖员，天天午餐和晚餐时段最忙，使用合乎国度规范的电动自行车，需求屡次充电，并且速度跑得太慢，超标车则不必，所以很大一部份同行会改装电动自行车。
据中国旧事周刊理解，在广州，外卖员天天接单量少则40单，多则70到80单，配送间隔大少数在500米至5千米之间。
有业内人士测算，以48V/十二A的“新国标”电动自行车为例，充一次电能跑40千米摆布，彻底无奈知足外卖员的日常需要。
超标的电动自行车，不只电池容量成倍裁减，时速也可达每小时40千米以上，有的乃至能达到每小时70千米以上，远超国度规则的每小时25千米。而一旦使用超标电动自行车，显然更容易形成交通变乱。
杨新苗看来，从行业层面推行轻量化的电动自行车配送外卖，是解决相干问题的首要途径。
“不只要增强对违规电动车的执法力度，更要发起雇佣外卖员的平台和相干行业协会，独特解决这一问题。”程世东说。
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