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近日，吉林省白城洮南市瓦房镇振林村村民擅自建桥被判刑的动静诱发关注。村民黄德义组织家人在洮儿河上搭建浮桥，免费4年。2018年，本地水利局以不法建桥为由处分并强迫黄德义撤除浮桥。2019年，黄德义被洮南市人民法院一审讯处有期徒刑两年，缓刑两年，其余17人也分别被判刑。
此前，黄德义曾屡次向法院申述。7月8日，白城市中级人民法院发文表现，对黄德义的申述已立案审查。
据央广网报导，7日上午，洮南市副市长刘洋和洮南市水利局局长刘洪波、洮南市交通运输局的相干担任人承受了记者的采访，并对黄德义和村民的疑难一一解答。
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图片来源：华商报
本地回应五大疑难
疑难一：黄德义自筹资金搭桥为什么不被允许？
洮南市水利局局长刘洪波说，按照《中华人民共和国水法》第三十八条的规则：在河道办理规模内建立桥梁、码头和其余拦河、跨河、临河修建物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，该当合乎国度规则的防洪规范和其余无关的技术要求，工程建立计划该当依照防洪法的无关规则报经无关水行政主管部门审查赞成。
“黄德义搭建浮桥，并未通过水行政主管部门审查赞成，咱们无奈对桥的平安做保障，所以依法对其进行处分，并要求他自行撤除。”刘洪波说。
疑难二：为什么在罚款3次之后才强迫撤除？
根据黄德义的说法，桥搭好后，水利部门对他进行了罚款，交了钱之后他便持续经营。
“咱们要求他在规则期间内自行撤除守法修建物，恢复河道原貌。每次他们都没有在规则的期限内进行撤除，所以咱们依法对其进行了处分，而且每次都要求他撤除，毫不存外行政执法完了桥没拆的状况。”刘洪波表现：“然而过一段时间，他在原地位上又搭桥了，咱们巡视发现或接到群众举报，所以持续对其进行行政处分。”
疑难三：因收52950元过桥费而被断定为挑衅滋事罪，金额从哪来？为什么采纳黄德义的申述？
对于案件侦办问题，洮南市政府表现，案件在审理过程当中，未便过量解释，但白城市中级人民法院已于6月29日对该案注销立案，目前正在审查中。
疑难四：村民的过河之困什么时候解？
对此，洮南市副市长刘洋表现，“十三五”以来，洮南市充沛考量民生诉乞降实际需求，共投资2.17亿元，建立桥梁31座，总长度2.9千米。往年，有两座桥梁正在建筑。
“然而咱们的任务一定是有排序的，像振林村，只是为了去白城便利，农耕需要不强烈，近些年常住人口又不是得多，所以咱们就日后排。”刘洋说。
同时刘洋引见，洮南市曾经布局了一座位于满洲岱桥和镇西桥之间的公路桥，并归入“十四五”布局。这座桥建成后，间隔振林村二十多千米。
疑难五：新桥建成前，村民怎么样过河？
刘洋说，针对“黄德义私搭浮桥事情”反应出来的问题，洮南市进行了专题考察钻研抉择，近期将在振林村左近建立一座便民桥，力争在秋收前建立实现，同时，洮南市将进一步完美交通路网，对振林村左近公路桥架设进行论证。
罗翔发声：
司法不克不及背离人情世故、世之常理
据中国旧事网报导，7月8日，中国政法大学传授罗翔公布文章《私造浮桥，有罪吗？》。
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文章提到，本案波及挑衅滋事罪的合用问题。关于挑衅滋事罪，在立法层面上有学者持废止的态度，每一年也有人大代表提议废止该罪，以更加明白的犯法取而代之。但在法律尚无修改以前，作为一种既定的罪名，学界的广泛的意见是在司法层面上严格限缩本罪的合用。
在本案中，法院以为黄某收过桥费的行动属于强拿硬要。强拿硬要的实质是自愿交钱。据报导，在法院认定的共计52950元过桥费中，被免费至多的是村民李某某，共2万元。但是，这笔钱经法院退返李某某后，又被李某某还给了黄某。李某某以为，“黄某搭这个桥，的确给咱带来了便利。”
关于免费，黄某称，本人在焊船体、搭建上投入超13万元，免费是想发出本钱，同时，他从未强迫收钱，都凭村民被迫，对个别的过路人，也不存在“不给钱不让过”的状况。李某某、振林村某村干部和多位洮儿河对岸平安村村民也证明该说法。
假如上述证言失实，过桥缴费纯属被迫，也就不成能属于强拿硬要。无强无硬，被迫缴费何罪之有？不然，一切的免费，乃至包罗大众号的打赏、敌人圈中捐献均可能构成挑衅滋事罪。
确实，《中华人民共和国水法》第六十五条规则：“未经水行政主管部门或者流域办理机构赞成，私自建立桥梁……由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域办理机构依据职权，责令住手守法行动，限期补办无关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期撤除守法修建物、构筑物；逾期不撤除的，强行撤除，所需费用由守法单位或者集体担负，并处一万元以上十万元下列的罚款。”
但按照上述条款，即使认定擅自建桥属于守法行动，最重大的法律结果也只要行政处分，而无刑事责任。
《易经》有言：“积善之家，必无余庆”，司法毫不能让积善之家，接受余殃，不然就背离了人情世故、世之常理，反而侵害了司法本身的权威。
刑法虽不克不及适度宽纵，但更不克不及一味重刑。宽刑省狱，囹圉充实应该成为每个法律人的心田盲目。 |
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