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    秦刚的政治角色变得模糊,国务委员终究是实职还是虚职?(组图)

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    2023-8-4 19:13:47 24 0

    比来,秦刚被免去中国内政部长职务,但依然专任国务委员职务。这必将发生一个问题,政治级别高于内政部长的国务委员,在中国政治语境中是实职仍是虚职?


    从地下材料来看,国务委员一般为实职,并且是副国度级的实职。为什么这样说?

    图为2023年4月22日秦刚与菲律宾外长马纳罗(Enrique Manalo,不在图中)在马尼拉会见。(Reuters)
    第一,《中华人民共和国国务院组织法》规则:「国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成……国务委员受总理拜托,担任某些方面的任务或者专项工作,而且能够代表国务院进行外事流动。」这阐明国务委员的实际位置略低于副总理,但显著高于国务院的各部部长,并担任某些方面的任务或者专项工作。
    第二,从实际政治运作来看,国务委员通常都握有实权。以现任国务委员谌贻琴为例,她是目前独一未有专任首要部委首长的专职国务委员。比来,她既陪同习近平列席成都第31届世界大先生夏季静止会揭幕式,又有陪同蔡奇在北戴河探望暑期休假专家,阐明她目前担任体育、人材任务。在上一届国务院,是时任副总理孙春兰分管体育、人材任务。除此以外,从谌贻琴地下调研来看,她应该还分管人力资源和社会保障、服役军人等事务。这都是与民生非亲非故的的复杂任务。

    2021年10月8日,秦刚在华盛顿承受凤凰卫视记者专访,就美国中情局近期涉华意向做出回应。(中国驻美国大使馆)
    秦刚目前依然专任的国务委员,在之前一般为担任内政事务。好比,2013年到2018年之间,离任内政部长职务的杨洁篪是以国务委员的身份分管内政。2008年到2013年之间,戴秉国一样是以以国务委员的身份分管内政。那时分,政治位置更高的国务委员和在内政一线繁忙的内政部长,是由两集体分别负责。不外,值得留意的是,戴秉国、杨洁篪负责分管内政的国务委员时,还专任地方外事任务领导小组办公室主任。地方外事任务领导小组是过后中共地方担任内政的最高机构。
    但跟着2017年杨洁篪升任中共地方政治局委员和2018年机构变革之后地方外事任务领导小组改成委员会,杨洁篪专任地方外事任务委员会办公室主任,状况产生了改动。一样是在2018年,王毅连任内政部长并升任国务委员。自此之后,政治局委员专任地方外事任务委员会办公室主任,国务委员专任内政部长,开始成为新的支配。2022年王毅升任政治局委员,接替杨洁篪,专任地方外事任务委员会办公室主任。2023年,升任外长不久的秦刚,更上一层楼,成为国务委员。

    杨洁篪:图为2020年1月19日,中共地方政治局委员、地方外事任务委员会办公室主任杨洁篪在德国柏林列席会议。(Getty)
    现如今,身为政治局委员、地方外事任务委员会办公室主任的王毅,重回内政一线,专任他半年多前才离任的内政部长职务。这一打破惯例的支配,象征着王毅既要担任内政策略、内政政策的微观任务,又要担任详细的一线任务。在这类状况下,只剩下国务委员职务的秦刚,将开始变得角色隐约。从之前政治常规来看,他似乎依然表演首要角色,但2017年、2018年以来内政畛域的政治秩序和权力格式的变动,让(只剩下国务委员职务的)他的角色变得可实可虚。
    终究他的政治生涯会通向何处,取决于他问题的性质和水平,取决于中国政府对他的终究论断。

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