从议员到大企业的坦途——国防和AUKUS是直达站

我是你的暗号

在澳洲，人们长时间以来不断对初级政治职位与大企业之间的“旋转门”感到不安。

两年前，一份重要的公共卫生期刊颁发了一项调查，发现三分之二的人以为，包罗政客在内的公职人员应当被完全制止游说，或者被处以长达五年的冷静期。

去年一月，人权法律中心（Human Rights Law Centre）的一份报揭发现，前官员更常常地取得与政府会面的时机以及“抱有同情心的听众”。官僚和政客向企业职位的转变正在构成一个“政治权贵和富可敌国的精英阶级”，同时使议会与“选民的价值观和利益”冷淡。

该研讨的重点是烟草、赌博和采矿。但在公共政策的另外一个范畴，从政界到企业界的路途曾经走得太长太久，曾经磨得发亮： 澳洲庞大的国防部门，每一年都无数十亿澳元的合同落入军火商之手。

和平是一门大生意。乌克兰的暴行促使洛克希德-马丁公司、雷神公司（Raytheon）、BAE零碎公司、诺斯洛普-格鲁曼公司（Northrop Grumman）和通用动力公司等公司在会议室里大展拳脚。或许无数十万人丧生，但在俄罗斯入侵后的一年里，世界顶级军火商的事迹均匀比纳斯达克指数高出近24%。

固然，将公共资金投给制造兵器的跨国公司在理想世界中也有其公道性。只是，这些理由并没有让这项业务变得不那末风险。如今，耗资4000亿澳元的AUKUS方案让军事承包商们开端寻觅新的角度，而他们的助手则是一代又一代的推销员和说客。

Joel Fitzgibbon是一名前国防部长，后来成为一家公司的说客，该公司的客户包罗法国兵器制造商达索公司（Dassault）、西班牙造船商纳万蒂亚公司（Navantia）和军火公司雷神。Brendan Nelson也曾担负国防部长，现为航空航天公司波音公司的初级主管。



艾伯特政府的财长霍基和另外一位前国防部长佩恩（Christopher Pyne）也是使人着迷的案例研讨对象。



转换立场

没有人说这些前内阁大臣中的任何人冒犯了法律或有不妥行动。但内阁大臣从维护联邦转而维护资产负债表的概念特别使人不安。  

2018年，佩恩的参谋Adam Howard在加入部长办公室一个月后成立了GC参谋公司。2019年，就在佩恩辞别搞国防职位几周后，Howard重组了这家公司，并将一半股权交给了他。笔者曾讯问两人佩恩是不是为这些股分领取了任何费用，但两人都谢绝答复，称转让是“商业秘密”。



实践上，佩恩在内阁任职时期就曾经开端商谈与国防相干的公司职务，而在分开政府后不久，他就不能不被提示实行政府游说者行动原则规则的义务。

佩恩告知笔者，他不断“遵照部长行动原则的要求”。他之所以能引发总检察长办公室的留意，极可能只是由于他的高调，不然政府对游说者行动原则的办理说得刺耳点就是一场闹剧。

该守则规则了初级官员、部长和参谋的冷静期——他们在12至18个月内不得代表在任时期与之有业务来往的公司进行游说。

但2020年的一项审计发现，该守则的监管任务常常由总检察长办公室的两名公务员担任，他们没有任何零碎来反省前官员是不是正确地公然本身是说客。现实上，早在一年前，该部门就未能肯定本身究竟注销了多少游说者，而向议会多报了40%。

该部门没有反省政府雇员的离任日期，从未进行过“合规风险评价”，也“没有方法”肯定说客是不是遵照规则，乃至没有申报“他们代表谁的利益”。该部门表示，它如今曾经处理了这些成绩，几个月前，审计办公室签署了它所实行的变革。

但是，没有改动的是，规则的履行并没有超越寻求不违背这些规则的庄严包管的范围。你会绝不诧异地发现，对游说者的监管不断是“轻拿轻放式”的。

新公司

从大使到企业参谋——担负一家名为邦代合伙人（Bondi Partners）的美澳公司担任人——霍基的转变一样使人瞠目。

Bondi Partners LLC于2019年11月22日在华盛顿特区注册。文件记载的“开端日期”为2019年11月7日。

这位前美国大使在公共办事范畴的最初一天是次年的1月31日。霍基受澳洲内政与贸易部聘任的美国参谋Alex Tureman在华盛顿提交这些文件时，两人的工资仍由澳洲征税人领取。

后来，当邦代合伙人公司的澳洲实体终究以霍基为独一股东注销注册时，他还差两天赋交还大使馆的钥匙；现实上，他的100股股分被列于华盛顿克利夫兰小道 3120 号，即澳洲大使的官邸。

Tureman告知笔者，“作为独资运营者”，他在2019年注册了邦代合伙人和别的两家公司，“没有立刻运用它们的意图”，而终究运用的公司Bondi Partners International LLC直到2020年3月26日才注册成立。

他说本身一直遵照内政和贸易部的行动原则，“在完毕与大使馆的雇佣关系之前，我没有展开任何业务。”

霍基的一名发言人说，他“在2020年3月之前没有参与任何美国商业注册”，他遵照“澳洲、美国和英国的一切相干行动原则和法律”。

内政和贸易部制定了严厉的政策，要求申报“实践”和“分明”的潜伏利益抵触；要求官员在从事第二职业时寻求答应，并在在线表格中确认任何潜伏的利益抵触。作为驻美大使，霍基还有义务提供“年度书面声明”。

两人都没有答复关于他们是不是就其方案中的风险投资提交声明或寻求答应的成绩，内政与贸易部也没有答复关于这个成绩的讯问。

但仿佛很分明的是，最少在2019年11月初，这两人曾经制定了一项方案，要成立邦代合伙人公司（Bondi Partners），这是一家美澳合资公司，如今自诩为“在政策、政治和私营部门的关键穿插点上领航”，而这一工夫点引发了一个分明的困境。

在霍基和Tureman于2019年底和2020年终举行的会议上，除了两人的包管以外，征税人应当如何区分谁的利益失掉了满足？是领取他们薪水的联邦的利益，还是他们还没有颁布发表的公家企业的利益？

霍基的发言人向我包管，“在他担负内政职务的全部时期，他百分之百地努力于增进澳洲的国度利益”。

瞄准国防

但是，自从分开大使馆后，这位前大使就绝不鄙吝地向情愿购置的人兜售他的“政府……和政治经历”。

他的公司特别瞄准了行将到来的国防开支，首要从澳洲和美国招募军事和平安官员，包罗特朗普挑选的海军部长Richard Spencer。他乃至还挖走了曾与他在华盛顿大使馆同事的澳洲国防参赞。



他和他的妻子、投资银里手Melissa Babbage压服了帕克支持的Ellerston本钱公司，让他们从任何“国度平安”投资中抽成。他们将这一布置称为1941基金，Ellerston的Ashok Jacob表示，这是为了搭上国度平安收入的“政府微风顺风车”。

霍基的企业转型有一个耐人寻味的地方，那就是他不肯做说客。与派恩不同的是，他的名字没有呈现在联邦政府的说客注销册上，而是将本身定位为行政参谋。

邦迪合伙人公司确切呈现在说客注销册上，但只是作为一家名为“太平洋合伙人战略宣扬”（Pacific Partners Strategic Advocacy）的说客组织的一切者——注销册显示该公司从未有过客户）。

比拟之下，同一份注销册显示，佩恩是一名著名的喜好交际人士。

在他的另外一家公司Pyne & Partners的众多客户中，有Saber Astronautics、Droneshield Limited和Electro Optic Systems，后者向波斯湾地域销售遥控枪枝。就连阿联酋大使馆也是他的客户，这可以让人费了一番脑筋；一个本国内政机构把石油美元塞进了澳洲前国防部长的钱包。

有人会说，我们辛苦任务的前部长们理应无机会在从政后享用支出。 只是，他们曾经这样做了。霍基和佩恩都享有由征税人帮助的超越20万澳元的养老金，并且是毕生的。


https://www.abc.net.au/news/2023 ... ce-policy/102695566

妞妞羊

deep state，二党輪流坐庄，每四年投一票，發洩一下心情，持续过日子。

3990994

这旧事震动了太多大佬和军事供给商的利益，把潜规则都揭-穿了，也只要ABC有三观有气魄登这类文章。

尤文捍将

看来，四千亿的方案买船费，只是钓鱼费。。。

前面的无底洞，征税人还要扔有数钱下去。

guzzler

十年冷静期比拟恰当

出水芙蓉

發洩一下心情，说的太好了。

向左走向右走

合法的权益，不必白不必。征税人就老老实实交税吧。下层让精英制定复杂的法律，就是用来玩征税人的利益的。民主能公然，让底层有个嗨嗨的出口，曾经不错了。几十年，50年，100年后纠纠错，由虚假的下层主宰的世界不就这样开展的吗？人生来不服等，要末向上开展，要末只能口嗨嗨，得个抚慰奖

jianghaiyu

我这类外来务工人员都晓得产生了甚么，说出来就不一样了。但政党轮替也没用，单方都很默契，除了老莫这类被单方丢弃的拿来骂几句，但老莫滚刀肉也不怕

邓邓

政客 - 納稅人的tax - 軍火資本
政客把納稅人的tax通過公道合法的方式輸送給軍火資本

軍火資本 - 媒體 - 納稅人 - 政客
軍火資本通過媒體影響納稅人公道合法的將選票回饋給政客

兩條回路完善閉合

shf123001

这个自然， 在澳洲，超预算是常态。

幸而有民主纠错， 那帮不称职的政客我们可以用选票让他们上台。
他们只能拿着臭钱滚去私企当参谋。

oi35

天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。

江湖女字号

旋转门，政府最有钱，两党轮番坐庄，政客公道分钱。

asdfg10000

这个景象级成绩的严重性在于，一个复杂无效的利益躲避机制长时间没法树立。
特别是这是存在于在有多党制为根底的东方民主体制中。

有些成绩恐怕需求比多党制更提高的民主监视和参政体制来处理。政党其实不自然代表人民的利益，哪怕是多几个党。

li28819

得想方法制止前相干的部长到这些公司任务/开公司。

比方退上去后，五年-10年都不准。

这一段工夫，征税人补助他们。

这样可以节省几千亿。

细胞分裂

他们的配偶子侄开公司当参谋呢？

武昌面窝王

成绩很锋利，又很难处理。既然不克不及政客毕生制，那就必需给人家提供一条退休以后的路途。不论5年冷静期，还是10年冷静期，总要允许人家任务吧。制止了公然的游说，只会促进地下的游说，恐怕更糟。

关键的关键，是增强政府推销的顺序办理和规则制定，并非哪一个公司雇了人游说就给哪家公司合同，这就够了，想完全防止是不成能的

panthony

我记得像莫里森这类级别的高官，都是毕生俸禄？法律只能束缚平民，对下层社会束缚力无限，这放在哪都是一样。记得某位共和党员在节目上流露，即便有法律束缚议员不克不及承受超越必然数额的政治捐款，但能绕过这条法律的办法多了去了。比方说某些企业可以承包了议员选区的拉票活动和各种花消。这外面要花的钱宏大，但由于不是进竞选办公室的账户，所以都没必要公然。议员不单省下了这些花消，而正常途径的竞选资金也能够挪入它用，至于入不入本身口袋，操作一下不难的。即然竞选的时分人家会做，竞选上了固然也会识趣。

cctv-911

败北只能靠内部气力来倒逼改良的。比方A国败北落后，B国略微先进些，100年后国力就差距大了，B国就会降服A国，改动体质乃至人口构造。人类历史就是这些协同进化的。

fy118

五年的冷静期?

我以为应当是五十年的冷静期。

zorrofl

直觉这样做是守法的，该当还有更奇妙的做法

温柔茶水晶

这外面触及到的政客都是甚么党派的？

水瓶座

旋转门

juanyang991113

老莫的脸皮可以磨刀了……

蹦蹦跳跳

我记得辉瑞高管在视频里说，政府主管指导必定会睁只眼闭只眼，由于他们都想退休后去企业任职。

陪你看海

老莫人很烂但确实是个爱家好老公，背着百般辱骂脸都不要了也要刚强的把钱拿回家交给Jenny。

清清的小河

也有能够他只是其中一个厚脸皮，其他没有暴光的能够只是由于更晓得掩盖和发律师信？

demon

不成能，相对不成能。
没有财团帮助，竞选广告宣扬费谁出。 没有油水如何吸引优良人材人不知从政。民主选举，最关键是要有好口才， 有好口才确当地产中介，汽车销售最少是金牌经纪。

panpan

民主社会就是好。。。

这一切都是合法的。。。

看得我想去捣鼓一下了。。。只惋惜我没有阿谁本事，哎。。。

淡水清粥

在澳洲的政客還是有很多殖民地的思想，前總理艾伯特退下後當了一段時間的英國貿易部長，前總理莫總在美國找了個職位，都挺很奇异的，在位时期产生了甚么让他们能失掉这些职位啊？澳洲政客本身站不起来。AA刚被选时仿佛站起来了，但如今又被美国开端搞趴下的修长。澳洲共和化是必需的