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    四大“长时间在暗处行事”,参议院委员会要求制订新的政府合同规定

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    2024-6-13 11:25:32 93 0

    一个参议院委员会呼吁普华永道表露卷入有争议的税务泄漏丑闻的员工的“姓名和职位”。



    委员会还表示,政府合同中需求新的条款,明白要求征询公司在为政府提供办事时必需以大众利益为重。

    联邦议会委员会对联邦政府运用公家征询办事的状况进行了调查,其终究报告提出了12项建议,上述要求是其中的一部份。

    该调查是在2023年终普华永道税务泄漏丑闻以后发起的,事先发现该公司向包罗谷歌在内的大型企业泄漏了澳洲政府的敏感信息。

    终究报告称:“澳洲在征询办事上的收入比例高于其他任何国度。”

    “在过来二十年里,澳洲政府愈来愈多地依赖参谋为澳洲公共办事部门(APS)展开任务,其中大部份任务由四大征询公司(德勤、安永、毕马威和普华永道)完成。”

    “更多运用参谋限制了APS才能增长,引发了严重的利益抵触,并随同着对通明度的质疑。”

    “这也给APS带来了宏大的本钱,而这些任务常常是不通明的,在某些状况下,还引发了关于资金真正效益的质疑。”

    报告中提出的其他建议包罗,对澳洲的“立法框架”和“火伴关系构造”进行正式审查,特别要关注协作火伴超越100人的火伴关系。

    APS被参谋“浸透”

    工党参议员Louise Pratt和她的同事参议员O’Neill在报告中说,委员会发现澳洲征询行业“普遍品德失范”。

    他们说,普华永道的税务泄漏丑闻,以及后来暴光的其他大型征询和审计公司的品德失误,触及了澳洲人对企业诚信的决心,以及这些实体与政府协作方式的中心。

    他们说,这些丑闻由来已久。

    他们在报告中说:“参谋渗APS的条件并非自发构成的,由于艾伯特、特恩布尔和莫里森同盟党政府制定的政策直接毁坏了公共办事部门,进而毁坏了我们政府部门和信息的完全性和平安性。”

    他们在报告中说:“同盟党设定了公共办事部门均匀人员编制的下限,这减弱了公共办事部门乃至承当关键政府本能机能的才能,并且在同盟党政府执政时期,参谋的运用量急剧添加。”

    “2010-2020年间,澳洲政府在参谋方面的收入添加了两倍,超越10亿澳元,在莫里森政府执政的2021-2022年间,五家最大的参谋公司共签署了20亿澳元的合同。”

    报告称,在过来的30年中,参谋收入的增长速度每十年大约翻三番。

    报告提出了哪些建议?

    报告提出了12项建议。

    -建议普华永道发布有关协作火伴和人员(包罗姓名和职位)参与违背政府秘密信息的精确详细信息。

    -建议要求财政部长每半年发布一次公共办事部门和机构在价值200万澳元或以上的一切参谋合同上的政府收入报表。

    报告称,这些半年期报表应包罗详细内容,包罗合同的澳元价值、期限、提供任务的公司或实体、任务应交付的效果,以及在展开任务过程当中呈现的任何廉洁成绩或利益抵触。

    -建议财政部树立一个地方注销册,注销签约方违背利益抵触的状况。
    -建议财政部更新“合同办理指南”及其“供给商行动原则”,要求政府合同中包括一项条款,要求办事供给商在为政府提供办事时必需以大众利益为重。

    在这一点上,委员会听取了利益相干者提供的证据,即私营征询公司受利益驱动,其价值观其实不总是与公共办事坚持分歧,这一点需求纠正。

    
-建议政府拜托澳洲法律变革委员会或其他适当机构,对澳洲合伙企业的立法框架和构造进行审查,重点审查合伙人超越100人的合伙企业。
    -建议财政部增强对担任推销公家参谋办事的APS官员的培训,以确保官员有才能理解他们所推销的任务是不是物有所值。

    普华永道澳洲公司表示将斟酌该报告的内容。

    绿党以为建议不敷深化

    澳洲绿党参议员、前储藏银行经济学家Barbara Pocock表示,澳洲政府要想对该行业进行适当变革,还需求走得更远。

    她说,在目前对普华永道的调查(如税务从业者委员会、澳洲联邦警察局、税务局和国度反败北委员会的调查)全部完毕之前,不该允许普华永道为政府任务招标。

    她说,鉴于普华永道在滥用秘密信息方面的不妥行动,应将其前任首席履行官Luke Sayers扫除在政府合同以外,为期五年。

    她说,澳洲政府还应要求各部门和机构在五年内每一年将内部办事收入增加15%,并以公共部门才能的增长来抵消这一降落。

    她说,应允许澳洲公共办事部门的就业人数最少与人口增长坚持分歧,以重建政府提供澳洲人真正需求的办事才能。

    关于政治捐款成绩,她说,应制止任何向澳洲政府招标或签署合同的实体在请求合同前的12个月内、请求正在审议时期或合同义务完成后的12个月内进行政治捐款(直接、直接、实物、无偿或其他情势)。

    她说,政府还必需禁止“旋转门”,规则部长办公室的初级职员在一年的冷却期内不得与过来12个月内与政府签署过合同的实体开端协作,澳洲公共办事部的初级办理人员也不得与过来12个月内与政府签署过合同的实体开端协作。

    她说,澳洲公共办事委员会还需求监测并按期发布公共办事部门和政府最大的20家承包商的人员活动数据。

    她还说,需求对目前的布置进行审查,以确保可以进入包罗国防部在内的政府部门的参谋具有不危及平安的适当通行证和拜候权。

    https://www.abc.net.au/news/2024 ... al-report/103967978

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