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卫报:澳洲在后美时期,必需本身探究与中国相处之道
自1945年日本战胜以来,由于美国在本地域的战略主导位置,澳洲几近无需担忧直接遭受军事攻击。
如今这一状态正在改动,将来,中国乃至印度、印尼等其他地域大国,都有能够对澳洲发起严重打击。
这其实不意味着澳洲如今就面临中国军事攻击的严峻要挟。
实践上,独一让澳洲有能够被中国攻击的状况,是澳洲在台海抵触中与美国并肩作战。至于媒体报导中中国针对澳洲的网络和情报活动,这其实不比澳洲针对中国的相似举动更能阐明中方对澳洲构成军事要挟。
将来中国是不是会对澳洲采取军事侵犯行动,目前难以断言。我们不克不及单凭中国的兵力扩大就假定他们必定发起攻击,由于许多国度裁军只是为了自保,而非自动侵犯。
但一样,我们也不克不及扫除中国将来数十年内对澳洲动武的能够性。中国延续在航空母舰等设备上鼎力投入,这些设备在中美台海抵触中用途无限,却能完成远间隔气力投送,这也许包罗澳洲。
不外,这类状况仍不太能够呈现。首先,很难想象中国会有甚么理由攻击澳洲,毕竟澳洲难以被入侵。假如我们的防务政策妥当,完全可让中方付出宏大代价,从而不值得入手。
这也意味着,我们不该无视中国军事要挟,但也不克不及让这类悠远的能够性主导我们对华战略。
澳中关系还有很多更重要、更复杂、更难以躲避的层面。
这类关系也是澳洲历史上从未遇到过的。除了我们的两个首要盟友,澳洲从未面对过一个像中国这样,人口庞大、弱小无力、在本地域无足轻重、对澳经济极其重要、且有深沉人文纽带的国度。
一旦我们保持“美国会替我们搞定中国”的空想,就会明白,澳洲别无选择,惟有本身探索和中国打交道。这绝不会轻松。中国强势、务虚、买卖性很强,但与其他大国并没有二致。过来十年,堪培拉乃至全国各地,对中国的恐惧被无穷缩小,加上紧跟华盛顿的心态,挤占了我们对中澳复杂利益关系如何均衡的感性考虑。
如今澳洲对中国成绩的专业认知乃至比30年前还要浅薄,这一点必需改动。
第二项重要义务,是重新考虑澳美关系。上世纪90年代中叶之前,澳洲社会遍及以为,我们会逐步摆脱殖民与帝国过来,走向独立,拥抱亚洲将来。但这一思绪在1996年霍华德出任总理后逐步消逝。那时,许多人觉得美国的将来见异思迁,澳洲的将来就是和美国绑缚在一同,不管是战略、经济还是文明范畴。
事先,澳美自贸协议被以为是保证澳洲经济将来的关键,而美国的全球军事主导位置也仿佛没法撼动。随着中国的突起,这些经济空想很快被理想击碎,但战略空想却存活至今。“反恐和平”又进一步加深了这类迷思,对中国的恐惧让我们愈加依赖美国,得到了想象澳洲自主选择的才能。
比方,有人说澳美情报协作牢不成破,对单方都相当重要。可现实并不是如此。美国把派恩盖普(Pine Gap)作为卫星空中站固然有价值,但远非不成替换。我们经过“五眼同盟”取得的情报确切无益,某些情报渠道乃至难以替换,但这其实不意味着没有这些情报我们就没法保存。我们完全可以应对。
将来几年,澳美关系会愈来愈复杂。有人能够会为了讨好特朗普,满足他关于添加国防开支的要求,或者在经济战中与美国站在一同切断与中国的联络,以博取美国的喜爱。
提升国防开支或许有道理,但绝不克不及为讨好特朗普而这样做。同理,试图经过参加美国主导的反华经济同盟来换取美国对亚洲、对澳洲防务的许诺,这类想法注定落空。我们做甚么都没法让美国像过来一样坚决地留在亚洲、捍卫澳洲。
我们必需苏醒看法到,同盟时期的终结不等于关系的终结。澳美长时间盟友关系曾经不得人心,不可思议将来换一种形式。但只需妥善处置,同盟以后仍可开展出互利关系,正如上世纪60年代末英国加入亚洲后,澳英仍坚持严密协作。新加坡的例子也值得鉴戒。新加坡不是美国盟友,却与美坚持深沉的国防和平安联络。将来,我们应与美国树立相似新加坡那样的“后同盟”关系,如今就应开端预备。这不是要与美国脱钩,而是要基本改动这类关系。
最重要的是,要重视这样一个现实:
安保条约(Anzus)不再能作为澳洲战略政策和对美关系的根底。
堪培拉体制内的人对保持Anzus的建议很恶感,他们觉得在这个艰巨时期,澳洲比以往任什么时候候都更需求依赖美国。
但关键成绩在于,并非澳洲想保持安保条约,而是美国在加入这个75年前按照完全不同的情势签署的许诺。
拜顿时代曾经很分明,特朗普时期就愈加清楚。
从美国未能捍卫乌克兰、在亚洲位置崩塌、美国选民明白谢绝美国全球指导位置等一系列理想中,我们应汲取经验。
如今,对澳洲而言,最好前途是供认这一理想并采取相应举动。
本文作者:Hugh White是澳洲国立大学战略研讨荣誉教授。
本文节选自《艰巨新世界:我们的后美国将来》(颁发于《季刊论文》)


来源:
https://www.theguardian.com/australia-news/2025/jun/02/australia-post-america-future-china
Mon 2 Jun 2025 01.00 AEST
Hugh White |
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