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退休人员为获养老待遇认证需每一年证实本人活着
王伟健
2013年十一月29日08:37 来源：人民网-人民日报
原标题：证实“我活着”，非得折腾吗（微需要·助力公共办事晋升）
退休人员两地跑，只为证实“本人还活着”，这类困境得多白叟常遇到。其实，借助网络认证，既能包管资金平安，还能便利群众，何乐而不为？期待政府完美轨制设计，让异地认证及早在全国规模完成。
——编 者
【显微镜】
退休人员：年年两地折腾，证实本人活着
无关部门：每一年都有人冒领养老金
唐明珠是四川一位退休职工，目前与女儿、女婿一同寓居在江苏姑苏。每一年7月，他都要不远千里坐火车赶回老家，为的是进行养老待遇资历认证。
像唐明珠这样，退休后分开老家与子女同住的白叟还有得多。因为寓居在非自己养老金的发放地域，这些白叟要想支付养老金，就成为了费事事。根据常规，这部份人的养老金支付，需求回到原任务地管理相干手续，进行资历认证后能力终究在退休寓居地正常支付。
资历认证要怎么管理？据江苏省社会保险核心主任徐清林引见，传统认证通常采取纸质邮寄资历认证的形式，由发放地邮寄一张纸质的资历认证表，异地寓居的退休白叟到寓居地的社保核心管理注销认证手续，而后再将填写好的认证表邮寄回养老金发放地。
在姑苏寓居的广州市退休人员朱重宇说：“邮寄的认证表一旦在途中丧失，就会形成养老金停发，严惩手续又对比费事。”因此，大部份退休人员仍是选择了回老家管理。“个别状况下，退休人员为此不能不带着资料两地跑，能够说是至关费事。”徐清林说。“往返一趟，光车费就要1000多元，还不包罗其余的折腾。”唐明珠很无法。
退休人员两地跑，只为证实“本人还活着，还能够支付养老金”。这样的资历认证形式是否本钱过高了？
徐清林坦言，关于异地寓居的退休人员来讲，这确实存在着本钱较高、效力较低、周期较长、准度较差、兽性化水平较低等问题。但他同时表现，每一年都有人冒领养老金，好比支付养老金的白叟已过世，但养老金仍在发放的状况。关于养老金的使用平安来讲，这样的认证任务是必须的。
【考察】
一个范例：借助网络认证养老信息
如何能平安发放养老金，又能便利异地寓居的退休人员？
徐清林说，早在3年前，江苏就与浙江、上海、安徽等泛长三角地域省市发展了异地寓居人员养老保险待遇网上协助认证任务。黎志明从上海某企业退休后，便寓居在姑苏某小区。每一年的4月到6月，他只有到社区办事核心进行网上认证，就可以进行资历认证。社保协理员黄骏引见说，只有把异地寓居退休人员的相干信息传到网上，上海的社保机构就能理解到退休人员的信息，养老金即可定时发放。
记者看了一份纸质的“异地寓居人员支付社会保险待遇资历协助认证表”，这份表由上海社保机构出具，要求异地寓居退休人员接到这张表后，“在2013年5月31日前，带好《异地寓居人员支付社会保险待遇资历协助认证表》、居民身份证或社会保障卡，返回目前寓居的县（区）级社会经办机构或其认可的街道（乡镇）休息待业社会保险办事核心（所）进行资历认证，认证后果将由社会保险经办机构经过网上传回参保地”。
在这张表上，记者看到有参保人员的根本信息，如姓名、性别、出世年月、公民身份号码、集体编号、现寓居地等外容；也有需求寓居地社保经办机构提供的信息，如是不是健在、寓居地社保经办机构的鉴证，并加盖公章，如异地寓居人员根本信息有变卦，则由支付养老金自己填写。“除了网上认证，咱们还要将这张纸质认证表存档。”黄骏说。
在平安便利的面前，是一系列的根底任务。姑苏市社保基金办理核心副主任朱敏峰说：“为确保认证任务顺畅进行，全市各级经办机构提前采集整顿根底数据，完美寓居地信息库，将离退休人员住址根据省、市、区、街道、社区‘五级定位’梳理。同时，在规则的时间内一致下载协助认证通知信息，经过信息零碎间接通知到社区（村）。社区任务人员采用上门走访或组织各项流动等形式，在认证对象加入社区流动的过程当中‘无声无情’地实现资历认证。”
关于黄骏来讲，一个社区内有多少异地寓居的白叟，她一清二楚。“平时社区组织白叟们流动，异地寓居的白叟也一同加入，彼此之间都很相熟。”她说，“我这个社区里，有35名异地居苏的白叟。”往年网上认证期间，寓居在这个社区60幢的朱玲娣白叟迟迟没来认证，眼看网上认证任务快要完结了，黄骏被动上门理解状况。原来，朱玲娣白叟摔交骨折后始终住在病院，自己不克不及前来认证。得知状况后，黄骏便到病院病床边为白叟进行认证。
姑苏市社会保险核心退管科科长吴永庆说，异地寓居企退人员支付养老金资历完成网上认证，打破了传统办法的缺点，退休人员在姑苏当地就能办完相干资历认证手续，顺利地支付养老金。同时，也便利社保经办部门更好地掌握认证对象异地寓居状况，省去了打印认证函、邮寄和后续处置的人力财力本钱。尤为关于退休职工来讲，无效防止了认证函丧失的危险，使认证顺序更便捷。而社保核心管理这样的认证，也更标准、高效，信息化水平更高。
要使用这个零碎，根底设施的建立多是最大的难题。“要把这个零碎的触角深化到城乡，遍布社区（村），就必需增强硬件建立，好比网络和电脑的置办。”徐清林说，这需求财政的反对，在一些经济相对于难题之处，需求加大投入。
在这个平台的根底上，人社部要求2013年将加入“网上认证”的地域扩张到全国13个省、市、自治区。“目前，人社部曾经在泛长三角网上认证零碎的根底上，建设了一个异地退管网上零碎，未来会有更多的省、市、自治区使用这个零碎。”徐清林说。
【视察者说】
办理也是被动办事
梦 纯
支付养老金，是退休白叟的一件小事。为了避免冒领、多领，办理部门要求白叟按期进行资历认证无可非议。可传统形式不只让异地寓居的白叟饱尝奔走之苦，让垂暮之年的人周期性地证实“本人还活着”，真有些添堵。
认证不成防止，但认证伎俩彻底能够及时照应技术提高。无纸化办公、网络政务早就不是陈腐事了，可为何目前全国只要13个省、市、自治区建设了网上资历认证零碎，能让退休白叟就近实现资历认证？
作为一项公共办理，假如咱们的无关部门可以及时跟进社会变动适时变“纯办理”为“办理+办事”，那末在中国遍及互联网十几年后的明天，全国规模内的异地认证应该曾经完成。固然，要想让认证零碎深化城乡，遍布社区（村），更大规模内的根底设施建立投入必不成少。办理也是办事，变办理为被动办事的观点也应该随着网络跑，网络铺到哪里，办理和办事就要被动延长到哪里。这样，政府的公共办理才会更具办事颜色，办理成果也会更好。 |
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论坛元老