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    FT:中国经济进入“慢调期”(图)

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    2021-7-22 17:34:16 38 0

    本文转载自FT中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
    中国经济到底处在周期的哪个位置上?经济在今年第一季度见顶已经是市场共识,但未来走势却毫无共识。经济整体动能在哪里?

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    中国经济半年报在一片“看衰”声中“亮眼”出炉,市场的情绪在7月15日前后罕见地坐了一次过山车。在半年报出炉之前,市场的情绪非常谨慎——这不仅是因为被早期跟踪到的各项数据表现不佳,也因为央行提前全面降准。但半年报尤其是6月份的单月数据表现尚可,市场因此产生了自我怀疑。其间的各种滋味,不仅表明市场对于中国货币政策紧缩的担忧,也从另一个角度正面疫情后经济的“测不准”将大概率成为常态。
    中国经济到底处在周期的哪个位置上,市场其实有些迷茫。从同比数据来看,中国经济在今年第一季度见顶已经是市场共识,但未来一段时间的走势如何,却毫无共识。驱动上半年经济成长的出口和房地产,大概率会在下半年放缓,但放缓的幅度却很难估测。同时,存在明显后置效应的财政是否会在下半年发力,扮演“白衣骑士”的角色,似乎更像是一个存在前提条件的问题——标准答案是,取决于经济整体动能。
    某种角度而言,疫情爆发后的经济走势存在着太多的不可预测性,各项数据因为基数原因,经常出现严重的被干扰。而外部经济中的通胀走势、全球供应链的相对紧张、气候变化议题、疫情的变化等,都成为了经济预测的扰动项。
    但一个大致的判断是成立的,即如果疫情不会再度大面积冲击中国经济,那么以一个三年的周期来判断经济的走势,可能是相对合理的。疫情从2020年初开始冲击中国经济,到当年下半年各项经济数据基本达到一个相对均衡的“新常态”。2020年上半年的经济指标都处于低位,这导致了2021年上半年经济数据“好”得出奇,但这也带来了相关解读得困难。包括国家统计局在内,两年平均增速被大范围使用来避免疫情对于经济数据带来的扰动。目前来看,经济增速两年平均值大约在5.5%左右,这也大致符合市场在疫情爆发前对于中国经济增速的大致判断。
    当然,光凭平均增速回到正常区间来把脉中国经济,仍然是显得过于笼统。总体而言,服务业和消费复苏远远落后于制造业,成为了一个新的常态,但这个“落后”持续时间之久,也远远超出了分析师们早前的预测。拉长时间轴可能更容易给出判断,即到了2022年,当基期效应逐步正常化后,服务业和消费的表现仍然会低于疫情前的水平。从这个角度来说,疫情对于服务业的冲击几乎是永久性的,比如说大量的服务行业面临崩塌、并在可见的时间内无法回归,大致佐证着这样的判断。
    从这个角度而言,2020-2022年的经济平均增速大致会落在5.0-5.5%的区间内,这与疫情前6%左右的增速有所下滑。在这样的背景下,关于货币政策的争论则变得更加热烈。由于经济减速,市场的多数分析认为货币政策应该放松来保证经济的动能,但从财政赤字货币化的争论偃旗息鼓之后,货币政策的相对克制似乎已经占据了主流,直到今年7月的全面降准,市场又开始审视货币政策。
    关于降准的解读事实上反映出对于中国经济在2021年下半年失去动能的担忧,这样的担忧并非没有道理。但如果从一个三年的周期来看,如果货币政策在今年下半年放松来提振经济,那么明年的货币政策的操作空间可能更为有限。这是因为如果依靠货币和财政政策拉高了今年的经济读数,基数会被抬高,那么明年的增长压力则会更大。
    换个角度而言,货币政策宽松的空间到底有多大?理论上而言,货币政策仍然可以宽松,比如说准备金率仍然有一定的下调空间,同时降息也可以实现进一步的宽松。但是,货币政策执行的效果,才是更加值得关注的。
    传统而言,降准可以提高银行的可贷款金额,并通过贷款派生存款的方式来提高整体经济的活跃度。但这样的情境事实上已经不可同日而语,商业银行发放贷款的能力几乎已经被资本金限制,事实上,除了几家大型银行外,不少商业银行核心一级资本充足率都显得较为紧张,而在银行业整体利润增速放缓的大背景下,商业银行补充资本金并用于扩张资产(多数为贷款)的能力是有限的。与此同时,由于大量资金被用于贷款年限较长的房地产,商业银行在扩张资产的过程中,事实上也累积着一定的金融风险和流动性风险。
    因此,降准背后的真实含义是降低商业银行的融资成本,并期望可以被传导至实体经济。与此同时,从一个三年周期来看,社融的增速在2020年创下近年来的高速后,在2021和2022年将渐次下滑,即使今年下半年出于稳增长的需要,社融增速可能会略高于市场判断的10-11%的水平,但明年仍然会面临大约2个百分点增速的下滑。一个简单的测算告诉我们,在2020年的近35万亿的社融天量后,2021年的社融增量将在30万亿元左右,2022年的社融增速则大概率会显著低于30万亿。换言之,在未来的大约6个季度中,整体信贷环境很难出现明显的放松,边际性的紧缩仍然会大概率持续。这不仅是控制债务增速的需要,也是由于商业银行本身受到了资本金的强约束。
    那么财政发力的空间大么?理论上来说,财政仍然有空间,但事实上社融增量中已经考虑到财政发债的因素,除非财政收入有巨大的增量,否则整体空间仍然是有限的。而减税降费等政策已经在过去两年大规模使用,进一步调减的可能性并不高。当然,在热点城市增加土地出让可能在一定程度上可以增加地方财政收入,这也可以增加未来的一手房供应,达到调节楼市的效果。
    总体而言,中国经济的疫后恢复将进入一个“平稳期”,而这个平稳期的时间跨度可能会长达数年。各种经济政策、各个经济部门的再平衡也将在这个时期内逐步完成,各国对疫情的管理也将逐步常态化。一个稳定期的到来,对经济的进一步修复和再平衡,可能并不是一件坏事。
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