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湖北银行机构支付手续费累计让利近1.4亿
21世纪经济报道记者 刘茜 武汉报道湖北恩施州一家主营土特产的小微企业，降费前每年需支出的服务手续费超过15000元；降费政策实施后的首月，也就是今年10月，这家企业共办理了38笔结算业务，只支出手续费5元。
鼓励金融机构继续降低支付手续费，降低小微企业和个体工商户等市场主体的经营成本，是近两年央行等有关部门提出的重要政策。
12月24日，人民银行武汉分行副行长张鉴君接受21世纪经济报道记者采访时表示，今年6月，人民银行联合其他部委出台了12条降低小微企业和个体工商户支付手续费的措施。目前，湖北省内177家银行、7647个银行网点全部按照要求落实优惠政策。
张鉴君透露，截至目前，湖北省内各银行机构支付手续费累计让利规模接近1.4亿元，日均让利规模超过215万元，惠及各类市场主体112万余家。其中，小微企业78万余家，个体工商户8万余家，其他企业类客群26万余家。
减费让利在湖北覆盖范围更广
面对疫情冲击等多重影响，小微企业和个体工商户面临经营困难等一系列问题，2021年《政府工作报告》提出，给予“适当降低小微企业支付手续费”等支持。
12月10日，中央经济工作会议再次提及“减税降费”，会议明确，2022年继续面向市场主体实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，适度超前开展基础设施投资。
张鉴君介绍，目前，减费让利的主要举措涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡、支付账户服务等多个方面。包括银行免收小微企业和个体工商户全部单位结算账户管理费和年费；取消部分票据业务收费，包括支票工本费、挂失费，以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费；降低银行卡刷卡手续费等。
此外，中国银行业协会、中国支付清算协会通过行业倡议的方式，鼓励银行和清算机构适当降低ATM跨行取现手续费，同城、异地收费标准均不超过3.5元/笔。这些优惠措施中，票据业务降费期限为长期，其余降费措施优惠期限为3年。
张鉴君表示，在湖北，部分银行机构结合本行实际，推出了优惠力度更大、覆盖范围更广的减费让利政策。
以湖北省属法人机构湖北银行为例，湖北银行副行长杨子英告诉21世纪经济报道记者，湖北银行主动减免账户管理、基本结算等基础金融服务收费标准。2021年，湖北银行结算和电子银行2项业务预计让利1200万元。同时，该行2021年主动承担融资成本预计1800万元。此外，该行支持小微企业做大做强，不对小微企业收取任何信贷融资费用，积极运用专项再贷款、转贷款政策，以优惠利率资金支持小微企业融资。
加大简易开户支持力度
除了减费让利政策外，人民银行在引导支付行业向实体让利方面还做出了一系列要求。
人民银行武汉分行支付结算处处长肖向宏告诉21世纪经济报道记者，今年以来，人民银行武汉分行聚焦疫后经济发展需求，重点围绕打通资金流通节点、畅通资金循环渠道、降低资金运转成本、保障资金结算安全四个方面，采取了一系列举措，支持湖北省经济社会高质量发展。
在反电诈严峻形势下，国内银行通常把稳定经营背景和固定办公地址作为企业开户的必要条件之一，而经营场所尚未选定，无法提供相应经营记录证明是当前小微企业普遍现象。为解决小微企业开户难问题，今年10月，央行印发《关于做好小微企业银行账户优化服务和风险防控工作的指导意见》，加大小微企业账户简易开户服务推广力度。
“简易开户简化了辅助证明材料要求，并结合客户经营情况、开户用途等与客户约定账户功能，审慎开通非柜面支付、单位结算卡等业务并设定交易限额，既满足小微企业的开户需求，又使其账户功能与客户身份核实程度、账户风险等级相匹配。”肖向宏表示，截至12月7日，湖北省银行机构累计已开立简易账户989户。在打通资金流通节点方面，简易开户成为疏通金融服务实体经济的“入口”。
在畅通资金循环渠道方面，肖向宏称，充分发挥支付基础设施的“主动脉”作用，有力保障社会资金安全高效运转。前三季度，湖北省支付系统共处理支付业务2.74亿笔、94.72万亿元，处理金额达同期湖北省GDP的27.27倍。
值得注意的是，近年来，以电信网络诈骗和跨境赌博为代表的网络犯罪持续多发高发，严重影响社会稳定、经济安全和国家形象。张鉴君介绍，目前，湖北省共有100余名银行机构员工长期入驻各级反诈中心，今年以来协助公安机关查、冻、扣涉案账户资金超百亿元。全省累计走访5500余个银行网点，对公安机关认定具有买卖、出租、出借账户行为的2200余名个人实施惩戒，收到了较好的效果。
（作者：刘茜 编辑：李清宇） |
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