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公安、民政、人社、市场监管、医保、助残等领域成效显著。
广东2021年推进“跨省通办”工作进展如何？12月30日，由广东省政务服务数据管理局主办的“我为群众办实事·跨省通办在行动”新闻通气会在广州举行，介绍公安、民政、人社、市场监管、医保、助残等领域“跨省通办”最新成效。
会上，广东省政务服务数据管理局副局长、新闻发言人魏文涛表示，今年以来广东聚焦医保、社保、户政、残疾人办证、企业准营等与群众企业密切的高频事项，继续推动实现300项高频政务服务事项“跨省通办、省内通办”。
广东省市场监管局登记注册处处长龚宪平接受21世纪经济报道记者提问时称，在服务广东超1500万市场主体“跨省通办、省内通办”方面，该局针对市场监管领域的156项高频事项进行全流程网上办理，也同时实现了“跨省通办、省内通办”，今年省外的访问业务量突破3000万次。
全省实现300项“跨省通办、省内通办”
魏文涛介绍，广东以“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”为目标，有效疏通异地办理就医、社保、结婚、车辆年审等痛点。
具体而言，在医疗保障领域，共计为参保人提供异地就医费用结算697.63万人次，医保基金支付877.15亿元。在助残领域，残疾人补贴及办证事项有效突破户籍地核发管理原则，实现残疾人直接在居住地办理。全省共受理事项2193例，办结1881例，业务申请涉及湖南、河南、四川、湖北、黑龙江等29个省、直辖市和新疆生产建设兵团。在民生领域，全省婚姻登记机关共办理跨省结婚登记1.9万对，居全国试点地区首位。全省共受理二手车异地交易登记、户口迁移“跨省通办”业务37万笔惠及超75万人。在社保领域，在全国率先推行社会保障卡首次申领、补卡换卡全流程网办，群众足不出户即可办卡领卡，全省常住人口持卡数1.18亿，普及率达99.9%。电子社会保障卡签发5439万人，实体卡、电子卡发行数量均居全国首位。
据介绍，广东“跨省通办、省内通办”主要呈现三方面特点。一是以企业群众需求为根本遵循，全力推进高频事项跨省业务“应上尽上”。目前广东政务大数据中心已全面建成，形成人口、法人、信用、空间地理等基础数据库共用共享资源池。同时，广东与北京、海南、河南、江西共同签署数据共享应用战略协议，全省104种电子证照实现跨省共享互认，跨省累计调用电子证照近27万次。二是依托泛珠区域合作平台，深入推进泛珠三角“跨省通办”合作。今年9月，广东牵头与福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵州、云南等共同签署《泛珠内地九省区政务服务“跨省通办”合作框架协议》。11月，广东组织召开泛珠三角区域政务服务“跨省通办”合作第一次联席会议。三是以粤港澳大湾区建设为契机，积极探索推进“跨境通办”。广东建设“粤港澳大湾区政务服务专区”，港澳企业群众可在线办理商务签注备案、两地车牌、人才优粤卡、居住证等200多项高频服务事项。此外，广东推出“珠澳通”APP，提供医疗健康、出行旅游、读书求学、求职就业、安居养老、经商合作等八个主题近百项办事服务。广州、深圳等地依托银行机构设立专窗，为港澳投资者提供商事登记咨询、受理、办理营业执照、开通基本账户、验资、刻制公章等业务，不需入境即可“一站式、离岸办”。江门市上线“江门-澳门跨境通办政务服务专区”，珠海市将全市300多项政务服务前移至澳门本地，佛山市在香港、澳门设置“市民之窗”自助终端。
市场监管领域156项“跨省通办、省内通办”
目前，广东省的市场主体数量已经超过1500万，也是全国市场主体数量最多的省份。在服务市场主体“跨省通办、省内通办”方面，广东省市场监管局做了哪些工作？
龚宪平回应记者称，省市场监管局去年12月出台“跨省通办、省内通办”工作方案，针对市场监管领域的156项高频事项进行全流程网上办理，也同时实现了“跨省通办、省内通办”，今年省外的访问业务量突破3000万次。
龚宪平从三个方面介绍了具体措施。首要是持续优化“一网通办”服务平台。创新引入“5G智慧导办”，建立知识库与问答库，借用5G通讯、大数据分析等技术，提供智能客服、远程视频、共享屏幕等导办服务，企业开办“一次办成”比例达67%。同时，积极推进“免证办”，企业办事不再需要提交纸质证照。此外还拓展了电子签名方式，申请人可通过人脸识别、电子营业执照、银行数字证书等方式实现网上办事电子签名。
其次，打造“湾区通办”服务品牌。通过商业银行在港澳地区的网点，代为收取、转递申请材料，实现企业登记“湾区通办”。目前，港澳企业和居民可通过中国银行、建设银行等7家商业银行境外网点办理营业执照。深圳、珠海、江门等地还分别推行“深港通注册易”“珠澳通注册易”“智能湾区通”服务，避免企业跨境“折返跑”。
此外，不断满足异地办事多样化需要。聚焦企业“迁移难”问题，由迁入地登记机关统一接收申请，今年7月以来，广东已有7500多家企业享受到迁移通办实惠。东莞市实现电子档案“一网查”，企业可通过线上平台查询企业档案，查询量占总量的95%以上。江门市则借助银政合作，打通省际银政网络互通渠道，目前共有31个省、1.4万个银行网点、超过5万台智慧柜员机均可办理江门的营业执照。
（作者：张雅婷 编辑：曹金良） |
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