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    房县创建省级全域旅游示范区掠影

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    2022-1-6 18:06:10 26 0

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    房县位于鄂西北,国土面积5110平方公里,是湖北省第二版图大县,辖20个乡镇、305个行政村(社区),总人口48.9万人。房县历史悠久、文化灿烂,是炎帝神农尝百草的采药之地,是中华诗祖、西周太师尹吉甫的故乡,是尧子丹朱、唐中宗李显等14位帝王将相流放之地。房县资源富集、生态优美,森林覆盖率84.6%,拥有野人谷国家级自然保护区、诗经源国家森林公园和古南河国家湿地公园。木耳、香菇、黄酒驰名中外,温泉有“中华泉水之冠”美誉。房县区位独特、潜力巨大,位于道教圣地武当山和华中林海神农架两大世界名山之间,十房高速、谷竹高速穿城而过,距武当山机场、襄阳机场和神农架机场仅一个半小时车程,是鄂西生态文化旅游圈上的黄金节点。先后荣获“湖北旅游强县”“湖北省旅游标准化示范县”称号。
    目前,房县有国家A级旅游景区10家,其中4A级旅游景区3家,3A级景区5家。拥有湖北旅游名镇、名村各1个,银宿级民宿1家,星级旅游饭店5家,星级农家乐100家,社会旅馆120余家,旅行社9家。今年元至9月,全县接待游客817.8万人次,实现旅游综合收入59.4亿元,与2019年同期相比增长27.4%、23.9%。

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    2016年以来,房县县委、县政府在省市主管部门关心支持下,紧紧围绕省级全域旅游示范区创建,坚持市场为导向、服务为核心、项目为支撑,着力创新服务体制机制,夯实旅游基础设施,加大旅游项目投入,努力实现全域共建、全域共融、全域共享,创建工作取得明显成效。
    (一)健全体制机制,搭建旅游发展新平台。一是加强组织领导。成立创建工作领导小组,县委书记任组长,县长为第一副组长,抽调专人组建工作专班。多次召开旅游专题会,及时解决旅游发展中的难题。二是建立奖励机制。制定出台《关于招商引资和实体经济创新发展的意见》《房县旅游产业发展奖励办法》等政策,每年预算1000万元用于支持旅游发展。三是强化目标考核。印发《房县创建全省全域旅游示范区工作方案》,将创建工作纳入年度考核,明确任务、细化责任,营造齐抓共管的良好氛围。
    (二)科学规划定位,构建旅游发展新格局。一是明确发展定位。做好“一部诗、一壶酒、一个谜”文章,打造鄂西生态文化旅游圈上“神奇风光、神秘驿站”,打响“千里房县 诗酒远方”文旅品牌,建设生态文化旅游健康城。二是搞好发展规划。按照“旅游引领、多规合一”,科学编制《房县全域旅游发展规划》《西关老街修建性详细规划》等,构建全域旅游发展总体框架。三是注重智力支持。邀请知名旅游专家魏小安、《百家讲坛》主讲人纪连海、首都师范大学旅游研究院副院长姚长宏做专题讲座。聘请华中师范大学李林教授、中国地质大学(武汉)鄢志武教授为旅游产业发展顾问。
    (三)强化基础配套,提升旅游服务新品质。一是突出项目支撑。通过招商引资、融资合作方式,积极包装项目,推行旅游PPP投融资模式,“棚改+旅游”“特色民居改造+旅游”破解了西关印象、土城黄酒小镇等项目建设资金瓶颈。近年来,共签约旅游项目16个,签约资金160亿元。二是完善基础设施。新建骑行绿道50公里,配套驿站、休憩节点20处。非遗馆、博物馆、图书馆、罗国士艺术博物馆、古南河科普宣教馆先后投入使用。新建、改建旅游厕所76座。三是畅通旅游网络。加强大交通网络建设,公路路况水平处于全省第一方阵、位居全市第一。高客站配套建设游客集散中心,开通县城至重点景区旅游专线和十堰至房县旅游直通车。建设旅游导视导览牌620块,实现道路引导无缝对接。建设信息发布、大数据分析、落地短信宣传3大平台,方便游客轻松在线安排出行。
    (四)挖掘地方特色,打造旅游供给新样本。一是丰富旅游业态。建成营运土城黄酒村、武当国际滑雪场、神农大峡谷、西关印象、房州古镇等景区。稳步推进富泉山旅游度假区、中国(房县)诗经城、花田酒溪国际生态康养中心、天悦温泉二期、青峰大裂谷等项目。优化“双野”、观音洞、诗经源国家森林公园、古南河国家级湿地公园旅游配套。打造土城黄酒小镇、尹吉甫诗经小镇、窑淮茶叶小镇等一批特色小镇。二是提升旅游服务。拥有接待房间4260间、床位8350张,设置旅游咨询服务点18个。开展旅游从业人员培训,提升服务技能。开展安全生产大检查,实现旅游安全“零事故”。加强旅游市场执法,杜绝国家和省级层面的严重警告,无企业被列入全国诚信黑名单,游客满意度逐年攀升。三是开发旅游产品。发展旅游商品企业40家,培育电商企业81家、村级电商示范点140个。开发压缩黑木耳、真空包装小花菇、神农花草枕、庐陵王酒、神农魔芋等旅游商品,认定驰名商标2个,“房县贡礼”成为区域公用品牌,房县黑木耳、小花菇成为国务院全球湖北推介会的伴手礼。
    (五)强化营销推介,创建融合发展新形象。一是打造精品线路。策划诗经朔源、野人探秘、健康养生、美食体验等10条精品线路,开展专题旅游产品线上线下宣传推广。西关印象开街一年来,吸引200万游客前来打卡,网络点击量超8000万次,成为房县城市新地标、全国“网红”打卡地。二是拓展客源市场。与鄂渝陕川15个县区携手成立“大巴山旅游联盟”,与省高校老年协会、湖北中青旅三方签订红色主题教育活动合作协议,协助湖北中青旅与天津、广东、十堰等地机场集团签订四省九市15万人包机来房旅游协议。三是多元主题推介。成功举办诗经文化旅游节、黄酒音乐帐篷节、旅游美食烹饪大赛、樱桃采摘节等活动10余次。央视《第一时间》、《回家吃饭》栏目对我县上笼席、小花菇及旅游景区进行了专题宣传。2020年举办西关印象“开街”、房州古镇“开游”、“五馆”“开馆”、“九月九”黄酒“开酿”等“七开”系列活动,构建了文旅农商融合发展新格局。
    (六)践行“两山”理论,扮靓全域旅游新颜值。坚持整治与改造并行,规划与建设并行,引导与监管并行,不断提升环境质量。完成石漠化治理25万亩,植树造林6万亩,成功创建省级森林城。全面推进“四个三重大生态工程”,集中水源地水质达标率100%,马栏河国控断面水质稳定保持在Ⅱ类标准,空气优良天数比例达到94.3%。砂石料生产经营秩序得到规范,小水电清理等环保督察交办问题全部整改到位。河长制全面落实,禁渔退捕、野生动物养殖企业(户)退出工作高效完成。

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    全域旅游是打造地方名片、激活潜在生产力、提升房县知名度、美誉度的重要抓手,更是推动县域经济跨越发展的关键举措。
    (一)助推了经济高质量发展。发展全域旅游有效促进了旅游与农业、工业、服务业等产业融合。全县以餐饮和服务业为主的第三产业快速壮大,越来越多农村劳动力参与到旅游开发当中,实现“一业带百业”,有效激发旅游业的“乘数效应”。“十三五”期间,全县服务业逐年高速增长10%以上,2020年旅游业对GDP贡献率达15%。
    (二)提升了城乡内在品质。以全域旅游打造“高品质”精致县城,把城区当4A级景区来建设。延伸串联山水、田园和村居的生态绿道,建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁、留得住记忆”的美丽乡村。军店入列全国重点镇,土城入选全省“擦亮小城镇”首批试点,野人谷成为全省首批特色小镇,窑淮三岔村成为国家级美丽乡村,军店中村成为全国改善农村人居环境示范村。
    (三)增强了群众幸福指数。着力将社区变景区、农田变公园、农房变客房、农产品变旅游商品,实现企业发展、村集体增收、群众致富,全面助推脱贫攻坚和乡村振兴。全县直接从事旅游的人员近6800人,间接就业人员24000余人,年人均收入2万多元。通过旅游脱贫的人口达到15% ,八里村、土城村旅游脱贫典案例向全国推介。

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    全域旅游是旅游业迈向现代化、集约化、品质化,最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式。随着房县全域旅游的高标准创建,旅游融合发展脉落逐渐清晰,为今后旅游发展提供了有益参考。
    (一)完善机制体制是根本保障。健全完备的制度体系是工作推进的有力抓手。在全域旅游创建工作中,房县坚持以制度创新破题,成立旅游产业领导小组、建立联系会议制度,形成“党政统筹、一抓到底”旅游组织体系。出台奖励政策,将创建工作纳入绩效考核内容,落实目标管理。打破行业壁垒,各部门协同推进、社会积极参与、企业主动融入,创建潜能充分释放,齐抓共创、协同作战,实现了创建工作的制度化、规范化。
    (二)搭建有效平台是动力源泉。为做大做强旅游产业,利用“好山、好水、好空气、好文化”资源,着力打通资源与资金、资源与资本、资源与项目融合通道。探索采取PPP模式,将优势旅游资源对外招商推介,促进项目落地。出台优惠政策,创优发展环境,吸引湖北圈投、中青旅、黄山安怀堂、湖北鼎途旅游等一批知名企业落户房县。广泛动员各类市场主体参与全域旅游建设,建成白鹤湾田园综合体、八里樱桃采摘园、高桥民俗村绿源山庄等旅游项目。近年来外资、民资投入房县乡村旅游的资金达20亿元,全县逾2万人口参与旅游接待、旅游服务等行业。
    (三)突出融合发展是有效路径。深度推动旅游与农业、工业、文化、体育、养生养老等各种产业及精准扶贫、新型城镇化建设、乡村振兴等各项工作渗透融合,变“旅游+”为“各行业+旅游”,营造了“处处皆景观、时时有服务、行行加旅游、人人享旅游”的全域旅游发展氛围,形成大景区带动、农旅融合、旅游商品制造、工旅融合四大模式。
    全域旅游发展永远在路上。下一步,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断深化旅游供给侧改革,加快推进旅游业转型升级,全面启动国家级全域旅游示范县创建工作,为全域旅游发展树立新的标杆。
    来源:房县融媒

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