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1月26日,浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇被“双开”,中纪委对其的通报词引发外界关注。
通报中指,周江勇“对党中央部署决策阳奉阴违,与资本勾连,支持资本无序扩张”,对落马官员如此描述,在中共反腐史上还是首次。
而在周江勇被“双开”之前不久,中纪委于1月20日公布第六次全体会议公报,提到在2022年的几个工作重心。
公报的第二条为“保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚定不移把反腐败斗争推向纵深。”其中谈到“着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。”
在历次中纪委全会公报中,这同样是首次。
观察者指,这显示中纪委的反腐重心有了新的“侧重点”,未来或将重点打击这一类贪腐官员,以呼应近年来对金融资本及互联网平台开展的监管风暴。
有中国媒体发文称,“权力与资本勾连”是升级版的权钱交易,是特定权力与特定经济形态只见发生的新型腐败关系,“在腐败行为中,资本凭借权力加持,大肆扩张、增殖,甚至有组织、有预谋地搞不正当竞争、平台垄断”。
周江勇曾多次考察阿里巴巴集团。(微博@奶霸知道)
文章列举了若干“权力与资本勾连”的具体情形,如“为不具备特定市场准入资格的资本‘行方便’,给部分平台企业降低贷款、上市门槛,拉低市场整体水准”。
又如,权力在市场运转过程中推动不正当竞争、搞平台垄断,在监管过程中偏袒特定平台,打击竞争对手,扰乱市场竞争秩序。
再如市场内幕交易、操纵股票价格、恶意炒作期货、借内部消息拉拢腐蚀利害关系人。外界注意到,在周江勇于2021年落马后,即有传言指在浙江一家金融公司IPO之前,周江勇家族耗资5亿元提前购入股份,后该公司上市被叫停获退5.2亿元。不过蚂蚁集团随后发表声明,否认了这一“谣言”,称在该集团IPO发行过程中,不存在相关人员入股情况,更不存在突击入股及退款相关情况。
前述媒体文章指,不同于中共十八大以来在落马官员通报中常见的“政治问题和经济问题相互交织”表述,此次首提的“斩断权力与资本勾连纽带”涉及资本扩张新阶段,平台企业发展壮大的新业态,是腐败问题的增量。而防止资本无序扩张是规定资本只能做经济范畴的事,不能染指其他领域,“不能说资本积累到一定程度,就开始插手政治、操控舆论,甚至左右一些立法条款、影响人民共同意志。”
观察者说,特别是近十多年来,“数字经济”在中国快速发展,涌现出不少互联网“大厂”和平台巨头,且在其各自所处领域多出现不同程度的排他甚至垄断迹象,在这些行业内乃至跨行业的“倾轧”过程中,出现一些相关官员“开后门”、“亮绿灯”的情形不难理解。而如何及时遏制此类新兴的“腐败增量”,值得外界持续予以关注。
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