纾困的信心 复苏的决心 | 山东多部门出台动作反对文旅行业纾困

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原标题：纾困的信心 复苏的决心 | 山东多部门出台动作反对文旅行业纾困  
4月2日，山东省开展变革委、山东省文明和游览厅等20个部门联结公布《山东省增进办事业畛域难题行业恢复开展的实行计划》，将文旅行业作为重点帮扶的难题行业之一，有针对性地提出5条专项帮扶措施和13条普惠性政策，无望化解全省文旅企业解当务之急，激起企业开展活气。  
5条文明和游览业纾困搀扶措施如下。  
持续实行旅行社暂退质保金政策。2022年持续实行旅行社暂退游览办事品质包管金搀扶政策，对合乎前提的旅行社维持80%的暂退比例。继续发展游览办事品质包管金试点任务，经过保险替代旅行社办事品质包管金，升高企业运营本钱。  
反对旅行社拓展业务规模。制订出台旅行社承接机关企事业单位无关流动的细化方法，激励机关企事业单位将工会流动、会展流动等的计划制订、组织协调等交由旅行社承接，明白办事内容、办事规范等细化要求，公道肯定预支款比例，及时向旅行社领取资金。激励基层工会为本单位职工管理省域内A级景区通卡或免费公园年票（卡）。  
反对文旅企业参预政府推销。政府推销住宿、会议、餐饮等办事名目时，严格履行经费收入额度规则，不得以星级、一切制等为门坎限度相干企业参预政府推销。  
翻新推动民宿证照管理。翻新证照管理形式，探究推广由公安、消防、文明和游览等多部门联审联批运转机制，推动游览民宿证照管理。  
增强文旅企业信贷反对。构建金融赋能文旅产业高品质开展联念头制，建设重点文旅企业名目融资需要库和中小微文旅企业融资需要库，疏导金融机构对预期开展前景较好的A级景区、游览度假区、农村游览运营单位、星级饭店、旅行社、游览演艺等重点文明和游览市场主体扩张信贷投放，加大对中小微文旅企业的普惠金融反对力度。  
13条办事业普惠性纾困搀扶措施如下。  
连续办事业增值税加计抵减政策。2022年对出产、糊口性办事业征税人当期可抵扣出项税额持续分别按10%和15%加计抵减应征税额。  
扩张“六税两费”减征规模。自2022年1月1日至2024年十二月31日，对增值税小范围征税人、小型微利企业和个体工商户减按50%征收资源税、城市保护建立税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券买卖印花税）、耕地占用税和教育费附加、中央教育附加。合乎前提的办事业市场主体能够享用。  
免征房产税、城镇土地使用税。2022年对增值税小范围征税人免征房产税、城镇土地使用税。合乎前提的办事业市场主体能够享用。  
加大中小微企业装备用具税前扣除力度。2022年加大中小微企业装备用具税前扣除力度。中小微企业2022年度内新置办的单位价值500万元以上的装备用具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季度享用优惠，当年缺乏扣除造成的亏损，可在当前5个征税年度结转扣除。合乎前提的办事业市场主体能够享用。  
连续实行阶段性升高失业保险费率政策。2022年连续实行阶段性升高失业保险费率政策，总费率1%，其中单位费率0.7%、集体费率0.3%。上年度末失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的兼顾地域，对不裁员、少裁员的企业持续实行普惠性失业保险稳岗返还政策，办事业市场主体中的中小微企业返还比例在2022年度进步至90%。  
减免国有屋宇房钱。2022年被列为疫情中高危险地域所在的县级行政区域内的办事业小微企业和个体工商户承租国有屋宇，2022年减免6个月房钱，省内其余低危险地域减免3个月房钱。国有企业、行政事业单位出租方对合乎减免资历的间接减免，省属国有企业、省级行政事业单位准则上在二季度实现减免。国有独资、国有控股企业的屋宇业主应按规则足额减免，国有参股企业的屋宇业主可按国资参股比例减免。波及转租、分租国有屋宇的，国有企业、行政事业单位要将减免屋宇房钱落实到终究承租方。省属国有企业承租行政事业单位房产又转租给办事业小微企业和个体工商户的，屋宇房钱由省属国有企业先向行政事业单位请求减免，再对终究承租方予以减免。对国有屋宇业主因公道分担疫情在国有资产保值增值中带来损失的，由企业请求，视状况在考查中予以要素豁免。因减免房租影响行政事业单位事迹的，在相干考查中按照实际状况予以认可。  
临时升高存缴比例或缓缴住房公积金。经企业职工代表大会经过，办事业运营难题企业可向住房公积金核心请求升高缴存比例或缓缴住房公积金，待运营情况改良后再恢复缴存比例、足额补缴住房公积金。  
落实政府推销反对中小企业开展无关政策。落实政府推销增进中小企业开展无关政策,对推销限额规范以上，200万元下列的货物和办事推销名目、400万元下列的工程推销名目，适宜由中小企业提供的，应专门面向中小企业推销；超过200万元的货物和办事推销名目、超过400万元的工程推销名目，适宜由中小企业提供的，预留该部份推销名目估算总额的40%以上专门面向中小企业推销，其中预留给小微企业的比例不低于70%。合乎前提的办事业市场主体能够享用。  
用好降准释放资金。疏导全省银行业金融机构用好2021年两次升高贷款筹备金率释放的1310亿元资金，发展民营小微企业信贷政策导向成果季度评价，疏导银行业金融机构将降准释放资金优先反对办事业畛域难题行业的小微、民营企业。  
落实好普惠小微存款反对工具。组织中央法人银行按规则每季度向人民银行请求普惠小微存款余额增量的1%的鼓励资金反对。做好延期还本付息政策到期的接续转换，灵敏采用展期、借新还旧、无还本续贷、变卦授信种类、调剂还款形式等方式，帮忙办事业小微企业做好资金接续。  
继续推进金融零碎减费让利。落实好存款市场报价利率（LPR）上行、支农支小再存款利率下调政策，疏导实际存款利率持续上行。根据“应降尽降”准则，升高小微企业账户办理费、人民币转账汇款手续费、票据业务免费、银行卡刷卡手续费等领取手续费，升高办事业小微企业和个体工商户运营本钱。  
用好地方小微企业融资担保降费奖补资金。对扩张小微企业融资担保业务范围、升高小微企业融资担保费率等政策性疏导较强的担保机构给予奖补，疏导更多金融资源配置到小微企业，激起市场主体活气。帮忙办事业企业经过发行小微企业增信聚拢债、中小企业聚拢票据等形式进行融资。  
金融办事助力中小微企业纾困。发展小微企业金融办事才能晋升工程和“助企惠商”等行为，推动办事业中小微企业“首贷培植”，对受绿色转型、疫情等要素影响遇到临时资金难题但仍有开展后劲的办事业中小微企业，归入金融辅导攻坚规模，兼顾协调增贷、应急转贷等金融办事措施，避免银行自觉抽贷、压贷、限贷。  
记者：苏锐  
责编：勾晓庆