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原标题：解读纾困“10+7” | 《若干政策》：发扬多方协力 助推游览开展
编者案：日前，文明和游览部等14部门联结印发《对于增进办事业畛域难题行业恢复开展的若干政策》，其中，第26条、29条和30条统筹游览业以后纾困和久远开展，经过各项动作加大金融反对力度，助力游览企业度过难关、恢复开展。在新冠肺炎疫情仍继续形成影响的情势下，金融纾困解决了文旅企业的哪些困难，为企业带来了怎么样的能源，下一步还将如何帮忙游览业走出困局？本端特别关注广东、湖北、江苏三地相干畛域的金融纾困教训，以期提供鉴戒和参考。
《若干政策》：发扬多方协力 助推游览开展
湖北省文明金融办事核心总经理 王金鹏
游览业是《对于增进办事业畛域难题行业恢复开展的若干政策》（下列简称“《若干政策》”）重点帮扶的难题行业之一，相干动作统筹以后纾困和久远开展，重点提出加大金融反对，助力游览企业度过难关、恢复开展。
增强金融定向帮扶，为游览企业“输血”。融资难、融资贵是以后游览产业融会翻新、高品质开展的次要障碍，新出的《若干政策》强调“定向”搀扶，为游览产业的开展间接“输血”，能较好纾解游览企业以后难关。
《若干政策》的“输血”能够从两个层面来了解：第一个层面是从“供应侧”给企业输血，给予游览企业实真实在的名目，让企业有活干，能维持运行。如第27条明白：“政府推销住宿、会议、餐饮等办事名目时，严格履行经费收入额度规则，不得以星级、一切制等为门坎限度相干企业参预政府推销。”第28条名目供应的用意则更为显著：“激励机关企事业单位将合乎规则举行的工会流动、会展流动等的计划制订、组织协调等交由旅行社承接，明白办事内容、办事规范等细化要求，增强资金使用办理，公道肯定预支款比例，并根据合同商定及时向旅行社领取资金。”第二个层面是从“需要侧”给企业信贷反对，为企业“输血”。针对游览企业资金难题，疏导银行加大对游览行业的歪斜力度，持续推进金融零碎减费让利。在连续普惠性金融政策的同时，激励银行业金融机构公道减少游览业无效信贷供应。为游览景区、游览度假区、演艺企业（任务室）、农村游览运营单位、星级酒店、民宿、旅行社以及游览相干的个体工商户等重点文明和游览市场主体的开展做好政策死水保送，让其享用到善用金融工具和政策带来的低本钱资金。
建设重点游览名目融资需要资源库，精准滴灌。《若干政策》还从3个方面重点指明了增强银企协作的中心就是要“精准”：第一方面是银行增强与哪些企业协作，重点企业有哪些；第二个方面是重点游览企业名目融资需要从哪里来；第三个方面是如何协作。要回答好这3个问题，做好精准滴灌，能够鉴戒去年湖北省增强融资鼓励政策保障，激起市场投资后劲的做法：充沛发扬人民银行、政府部门、金融机构和办事平台办事文旅企业的政策协力作用，由文旅部门联结本地人民银行发展文旅企业信誉培植工程，以县域为单位当真摸排核对辖区内有融资需要的重点游览名目和企业，按照名目实际状况、企业诚信记载和经营实际转动确立融资名目名单，交由主办金融机构做好银企对接，相干政府部门进行政策辅导，并对相干企业发展信誉培植和融资办事任务。
倡议做好顶层设计，让普惠金融政策中转市场主体。为了包管政策死水能中转市场主体，还需求从政策的解读向度去做好顶层设计，多部门联动做好文明金融开展模式、产品模式等翻新，做好信誉、评价、版权维护等配套体系的构建，以及政策的保障，全方位推进政策落实落细、落到实处。
首先，加大文明金融模式和产品翻新力度。一是激励政策性担保机构踊跃应用政策性融资担保工具（“4321”新型“政银担”），经过政策性疏导资金和政策性融资担保增信等形式，疏导银行业金融机构对游览企业增信，对重点游览企业加大信贷投入。二是反对金融机构结合本身本钱，综合斟酌客户奉献、资质、运营情况及存款形式、期限等要素，经过普惠金融、小额存款等对游览业市场主体加大反对力度。在危险可控的规模内，适量减少额度，公道升高新发放存款利率，力争将游览企业存款年利率管制在5％之内。三是激励金融机构弱化反担保措施，更多采取纯信誉担保形式，助力游览企业等获取存款。
其次，发扬文旅金融办事平台作用，做好政策的宣导。充沛发扬文明游览金融办事平台作用。踊跃推行“互联网＋政务＋金融数据”模式，经过大数据归集，建设中小微游览企业融资需要库，结合信誉培植工程和首贷户拓展等形式全方位、多向度地摸排核对辖区内有融资需要的中小企业，充沛利用表里部信息资源，增强政策宣导，完美信誉评估模型，完成对文明和游览企业的精准“画像”，经过分种别、分行业、分区域、线上线下常态化地发展投融资对接流动，就近为游览企业提供贴身办事。
记者：李琤，于帆，刘源隆
责编：李扬 |
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