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图片来源@视觉中国
文 | 有灵前段时间的职业教育能够说胜利出圈。4月20日，时隔26年初次订正的新《职业教育法》因其将“普职分流”的说法改成了“普职协调开展”被世人以为当前要“勾销初中后普职分流”而上了热搜第一，诱发泛滥探讨，固然一周后的4月27日，教育部正式露面进行造谣：“勾销初中后普职分流”是误读，言论风向才逐步一致。如今5月1日已过，新《职业教育法》也开始正式施行，职业教育也将迎来新的容貌。
职业教育：政策红利如日中天
为何说当初的职业教育政策利好不停乃至超过过来任什么时候候，这得从我国职业教育的开展阶段说起。简略说，新中国成立以来职业教育的开展能够分为三个阶段。
01 浑沌迷茫期（1949年——1977年）
新中国成立后，百废待兴。三年国民经济恢复期后，尤为从五年方案开始，新中国成立早期的工业体系建立亟需少量技术人材。1953年我国开始实行第一个五年方案，国民经济建立对职业教育提出了新的要求，职业教育也从三年国民经济恢复期中的学习苏联逐步走向轨制化。（1）在教育体制上，勾销专科教育和“通才”教育，鼎力开展中等专业教育和技工教育；（2）在教育轨制上，减速中等专业教育“专业化”建立，肯定各级各类中等专业学校的学习年限和招生对象，引进苏联教学模式变革教学方案，组织编译教材，标准师生职责；（3）在教育办理上，各类中等专业学校均归地方各无关业务部门主管。另外，技工教育也从造就指标、学制、范围和工种设置、教学任务支配等方面进行零碎布局。至此，我国中等专业教育制
度和技工教育轨制根本成型。职业教育轨制的迅速建设为我国造就了紧缺技术人材，无效撑持了新中国工业体系建立和国民经济建立。
1958年，我国进入了第二个五年方案时代，鉴于“一五”方案取得的良好成果，国民经济片面奔腾使职业教育转入了大开展。1958年9月中共地方、国务院公布《对于教育任务的唆使》，提出“为了多快好省地开展教育事业，办学的方式应该是多样性的”的任务方针，再加之农业中学和半工半读学校的兴办和开展，全国随即掀起了工厂、公社大办学校，学校大办工厂、农场的热潮。虽然这类“大跃进”式的开展导致职业教育泛起了一些凌乱情况，国度随即进行相应精简、整理，总体影响不大。
1966年至1976年期间，专职老师数量大幅降落，同时遭到其余要素影响，少量中等专业学校和技工学校被撤销开办，中等教育构造重大失衡，我国职业教育事业遭遇一定水平地破坏，开展堕入迷茫。据统计，1978年普通高中在校先生数为1553万人，而中等职业教育在校先生人数仅有2十二万人，高中阶段普职比高达88：十二。
这一阶段将近30年的时间，中国的职业教育从向苏联学习，到为五年方案办事而进入疾速开展时代，再到前面凌乱乃至停滞阶段，能够看出这段时间中国的职业教育处于一种浑沌迷茫的阶段，关于职业教育的办学不足一个久远的布局，长时间的指标，内耗重大。
02 横蛮扩大期（1978年——2013年）
跟着各项出产逐渐走入正规，全国经济逐渐恢复和开展。为了减缓高中结业生升学和待业压力，同时也为了及时增补和造就国度经济建立急需的技术人材，1978年4月，在教育部召开的全国教育任务会议上，邓小平提出了变革中等教育构造的任务唆使。1980年10月国务院批转了教育部、国度休息总局《对于中等教育构造变革的讲演》，一方面踊跃恢复中等专业学校和技工学校；另外一方面将一部份普通高中改办为职业（技术）学校、职业中学和农业中学。至此，全国各地纷纭发展中等教育构造变革任务，职业教育也正式进入疾速扩大的阶段。
1985年5月《中共地方对于教育体制变革的抉择》颁布，初次肯定了“普职比要大体至关”。其后，1986年国度教委、国度计委、国度经委、休息人事部联结召开第一次全国职业技术教育任务会议，这两个事情标记着中国职业教育事业开启了变革开展的新历程。职业教育在变革中明白了开展标的目的，同时，鼎力开展职业教育成为国度和社会各界的广泛共鸣，职业教育开展开始步入正规，迎来了迅速开展的首要时代。
1996年《中华人民共和国职业教育法》颁布，象征着国际职业教育的探究取得零碎化停顿，体系曾经初步构建，也为当前职业教育法规的完美奠定了框架根底。
职业教育政策失掉完美的成果立马退职业教育就读人数上失掉体现，据统计，1980年到１1998年，中等职业学校数由0.97万所减少到2.22万所，增幅为十二9%；招生数由十一0.63万人减少到530.03万人，增幅为379%；在校生数由239.74万人减少到1467.87万人，增幅为5十二%；兼任老师数由20.69万人减少到85.53万人，增幅为313%；中等职业学校与普通高中招生范围之比由21.3：78.7进步到57：43，在校生范围之比由18.9：81.1进步到60：40。职业教育范围失掉极大裁减，乃至还超过了普高，这放在当初是很难想象的。
但跟着一方面1996年1月9日颁布《国度不包调配大专以上结业生择业暂行方法》，随后一段时间，结业调配任务逐步退出历史舞台，中专结业生在待业市场竞争力相对于缺乏，中专和技校也开始片面免费；另外一方面1998年初等教育公众化的国度策略选择，即大学扩招，使初等职业教育失掉了疾速开展的契机，此时中职教育和高职教育的开展逐渐呈现出分化趋向。
据统计，1999年到2013年，初等职业学校数由474所减少到1321所，增幅为178%；初等职业学校招生数由61.19万人减少到318.4万人，增幅为420%。
初等职业学校的炽热一定水平也推进了普高的升温。据教育部发布的数据，初中结业生升读普通高中的从2000年占比29%升至2020年的57%。
反观中等职业教育1999年至2001年进入了一个开展低谷期。2000年，全国普通中等专业学校比上年增加316所；招生增加30.78万人；在校生增加25．98万人；全国技工学校比上年增加306所；招生数增加1.17万人；在校生增加15.95万人；2001年全国普通中等专业学校比上年增加386所;招生增加4.91万人;在校生增加31.54万人;结业生比上年增加0.43万人。全国技工学校比上年增加322所。
为扭转中等职业教育下滑趋向，2002年当前，国度开始加大对职业教育的变革力度。不论是2002年《国务院对于鼎力推动职业教育变革与开展的抉择》仍是2005年《对于鼎力开展职业教育的抉择》均强调要建设古代职业教育体系。初中结业生升读普通高中的从2002年占比22%升至2009年的44%，与升读普通高中的占比八两半斤。
同时，针对因为过于重视普职分流成果而致使职业教育生源品质偏差的问题，2010年出台了《国度中长时间教育变革和开展布局纲领（2010-2020）》提出“争夺到2020年，造成顺应经济开展形式转变和产业构造调剂要求、体现一生教育理念、中等和初等职业教育协调开展的古代职业教育体系”，开始重视职业教育外部品质，推进外延式开展。
这个阶段后期得益于经济恢复的助力和包调配任务等一系列优惠政策，职业教育处于一种疾速扩大的阶段，前期因为一些优惠政策的隐没以及社会成见的造成致使生源品质大幅下滑，使职业教育的扩大处于一种横蛮的形态，不外好在曾经意想到构建古代职业教育体系和推进职业教育外延式开展的首要性了。
03 标准融会期（2013年——至今）
跟着国内情势变动和国际出台的一系列策略动作，迫切需求职业教育提供高端技术人材撑持，而非过来的“流水线工人”。2014年5月，国务院颁布《对于放慢开展古代职业教育的抉择》，把职业教育开展置于国度策略的高度，零碎布局了放慢开展古代职业教育的理念和蓝图。同年，教育部发表了《教育部对于发展古代学徒制试点任务的意见》，开启了古代学徒制试点任务的尾声，也开启了国际职业教育校企“双元”育人模式的后行探究。
而其真实2013年十二月19日教育部职成教司以专项方式对“职业教育古代学徒制实践钻研与理论探究”立项为标记，我国进入古代学徒制的实践钻研与理论探究阶段。8个理论名目 由2个市级教育局和6个高职学校承当，其中就有江西省新余市教育局，其管辖的江西康展汽车科技学校当年就承当部份理论探究的责任。
2017年10月，习近平总书记在十九大讲演中提出“完美职业教育和培训体系，深入产教融会、校企协作”，为新时期职业教育人材造就模式变革作出了标的目的性纲要。在此纲要的指引下，2017年出台的《国务院办公厅对于深入产教融会的若干意见》和2018年出台的《职业学校校企协作增进方法》具体布局了职业教育人材造就模式变革的详细门路，职业教育正式走入融会开展阶段，包罗产业和教育的融会、学校和企业的融会，并在全国铺开。2019年《国度职业教育变革实行计划》一样对产教融会、校企“双元”育人进行了零碎布局。“产教融会、校企协作”逐渐走向轨制化、标准化、迷信化。
同时这个阶段乘着国度职业教育变革的春风，涌现出一批职业教育团体，如江西康展教育团体、春来教育团体、辰林教育团体等，这些职教团体安身于地域支柱产业、特色产业，环抱行业人材需要，完成资源同享、劣势互补，踊跃推进我国放慢职业教育办学机制变革、增进优质资源凋谢同享，关于改良我国职业教育办学模式、人材造就模式，优化教育资源，进步办学品质和效益拥有踊跃的作用或意义。
假如说这一阶段以前那些政策给职业教育的开展奠定一个良好根底，那末这次2022年5月1日实行的新《职业教育法》能够说职业教育在政策面上开始正式发力，新订正的职业教育法内容从五章四十条完美至八章六十九条,由3400余字修正为10000余字,内容空虚度就可见一斑。
江西康展教育团体董事长黄文兵表现，“这次新《职业教育法》首先明白职教与普教等同首要位置，职业教育正式从档次教育升为类型教育，给职校先生在升学、待业、职业开展上买通了流通门路；其次提到要晋升职业教育的认可度，得从进步技术技巧人材的社会位置和待遇这样的基本问题进行解决；最初，对职业教育外延作出了明白与完美，使职业教育在将来的开展更具零碎性与总体性。”
所以，重新中国成立后70余年，职业教育开展的这三大阶段看来，中国的职业教育政策面曾经有了很大的提高，次要体当初职业教育开展体系逐步完美、开展指标更加久远和明晰、迈出了跨界融会的步调。
固然，政策面再多利好，也是为了市场上能掀起相应反响，那末职业教育的市场红利什么时候能力急转直下呢？ |
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