学位相反、待遇相反、效率相反！职教高考：另外一赛道上大学

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“双减”鼎力推广，依然难以熄灭家长想让孩子上一所好大学的焦虑。中考阶段的普职分流政策更让诸多家长堕入“分层”恐慌。往年2月，在教育部召开的旧事公布会上，无关担任人引见，往年要冲破的“五大重点”之一，是使“职教高考”成为高职招生主渠道，以无效减缓中考分流压力和教育焦虑。



职教高考是党的十八大以来，职业教育大变革、大开展的首要效果和标记性大举措。从教育部的亮相能够看出，职教高考被寄与厚望。地方但愿推进建设省级兼顾、综合评估、多元录取的“职教高考”轨制，改良先生经过普通高考“千军万马过阳关道”的状况，成为上大学的另外一条“赛道”。
文 | 聂伟 中国教育迷信钻研院职业与持续教育钻研所副钻研员
本文转载自微信大众号“半月谈”（ID：banyuetan-weixin），原文首发于2022年5月22日，原标题为《学位相反、待遇相反、效率相反，职教高考：另外一赛道上大学》，首刊于《半月谈》2022年第9期。
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作甚职教高考？何人能够参考？
职教高考轨制是与普通教育高考轨制拥有等同功用的考试招生轨制。建设职教高考轨制，旨在疏通技术技巧人材生长渠道，片面构建中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位钻研生教育相连接的运用型人材造就体系，打破普通高考的阳关道格式，造成职教、普教并行的高考双车道。
职教高考的概念在2019年出台的《国度职业教育变革实行计划》中初次提出。在此以前，它以“高职分类考试”的称号泛起。2014年，国度要求实行与普通高校考试招生相对于离开的初等职业教育分类考试招生，之后全国31个省分根本上都按照本身状况，建设了合适本人的职业教育分类考试招生轨制。
如山东探究实行春天高考轨制，2022年将其降级为职教高考，实行成果良好，该省经过职教高考本科录取比例由6:1变成4:1，中职先生升学进修比例超过70%。


职业学校先生加入艺术插花竞赛 杨文斌 摄
从实践上讲，一切的高中阶段结业生均可以加入职教高考，无论是普通高中仍是中职的应届结业生又或是往届生。固然，职教高考的重点还在于面向中职结业生，使他们可以经过职教高考进入大学，进一步进修，拿到本迷信历，承受更高档次和更高品质的教育。
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如何考试？去向何处？
按照各地已发布的职教高考计划，能够看到各地根本上采取“文明素质+职业技巧”综合考试模式。
文明素质考试考语文、数学、外语3门，职业技巧考试则采取“1+2”课程模式，即一门专业根底课程，加两门专业中心课程，3门课程应涵盖该专业大类最为首要的专业根底实践常识和技巧。考试采用“纸笔测试+实际操作”的形式进行。实际操作考试本钱较高，无论是人力本钱、时间本钱、场地本钱仍是资料本钱等，都比纸笔考试本钱昂扬得多。
职教高考招生的学校次要有三类：一类是32所职业本科高校，一类是1468所高职专迷信校，还有一类是违心开设职教本科专业、招收中高职结业生的运用型本科高校。
在这三类高校中，职教本科和运用型本科两类学校更拥有吸引力，会成为考生和家长的首选，“十四五”期间，教育部将遴选建立10所摆布高程度职业本科教育示范学校。高职专科，因为学历档次低一些，某种意义上曾经被考生作为保底的学校和最初的选项。
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两类大学：三个不同和三个相反
职教大学和普通大学次要有三方面的不同。
第一，称号不同。从学校称号能够区分开来，国度明白要求职教大学称号为“某某职业技术大学”，在批复设立时名字即固定上去，并要求这些学校“办学标的目的不变、造就模式不变、特色开展不变”，拥有显著的身份标识和社会特点。
第二，专业不同。2021年教育部钻研制订职业教育本科专业目录设置办理方法，同时发布247个职教本科专业目录，建设自成一体的专业目录体系。
第三，评估不同。与普通本迷信校的评估和要求不同。2021年教育部钻研制订职业本迷信校教学任务合格评价目标，提出办学的根本要求，筹备对职业技术大学发展本科教学程度评价。
除了“三个不同”以外，职教大学和普通大学还有“三个相反”，即学位相反、待遇相反、效率相反。
学位相反，即职业技术大学和普通大学本科结业生的学士学位都是按学科门类授与，是同样的，不存退职教学位和普通学位的区分。
待遇相反，国度要求职业技术大学结业生在待业、招聘、职称评审、提升等方面与普通学校结业生享用等同待遇。
效率相反，即职业技术大学发表的学位和学历，与普通大学同样，均可以加入考研、待业等，拥有等同法律效率。
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最大困难：“中央粮票”如何全国流通？
以后，职教高考存在的最大困难，是其考试成就仅为各地的“中央粮票”，难以在全国规模内流通，尚无像普通高考同样成为全国的“硬通货”。
职教高考根本上是在省里命题、组织考试，而后录取，本迷信校也是以本省拥有管辖权限之处学校为主。考试规范制定、试题（库）开发、分数评判等，都还“不敷硬”，还有很大的晋升空间，考试信度和效度还不高，不足公信力和权威性，难以完成跨省流通，一省考生职教高考成就很难失掉其余省分认可，无奈被其余省分相干高校作为录取依据。这与技巧实际操作考试间接相干，成为职教高考全国流通开来的症结堵点。