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5月28日，省政府旧事办召开旧事公布会，通报以后全省经济运转状况，通报我省贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施的实行计划，解读我省高效兼顾疫情防控和经济社会开展的“1+1+N”任务体系，以更鼎力度、更实动作推进稳经济各项任务落地，紧紧稳住经济大盘。
政策组合拳发力 全省经济整体安稳
会上引见，往年以来我省推出了“三个一批”“万人助万企”“四个拉动”等牵引性动作，春节一过果决出台惠企纾困“1+3”系列政策动作，4月份疾速制订实行做好以后全省重点经济任务24条政策措施，打出一套扩投资、促消费、保主体、稳增长等政策组合拳，全省经济呈现出有序恢复、整体安稳的态势。
详细来看，1-4月份全省经济虽“形”有颠簸、但“势”仍向好，呈现出4个方面的特征：
一是经济根本面稳中加固。农业好过预期，夏粮无望再获歉收。待业放弃不乱，物价温和下跌。市场主体数量继续增长，全省实有市场主体877.2万户，同比增长8.8%，总量延续6年居全国第5位、中部六省第1位。
二是投资拉动成最大亮点。全省亿元以上新动工名目总投资、实现投资同比分别增长39.3%、37.7%，带动固定资产投资同比增长十二%、高于全国5.2个百分点，其中工业投资同比增长28.3%、高于全国15.6个百分点。
三是翻新转型步调放慢。1-4月份，范围以上工业减少值同比增长6%，高于全国2个百分点，4月份当月同比增长4.3%（全国-2.9%，高7.2个百分点）。翻新动能放慢会聚，工业技改投资、迷信钻研和技术办事业投资同比分别增长31.4%、31%，分别高于整个投资增速19.4个、19个百分点，技术合同注销总额同比增长51.5%。策略性新兴产业、高技术制作业减少值同比分别增长8.6%、14.9%，分别高于范围以上工业减少值2.6个、8.9个百分点。
四是品质效益稳中趋优。财税支出不乱增长，全省个别公共估算支出1451.2亿元，将增值税留抵退税返加后，同口径增长10.9%；中央税收支出880.5亿元，同口径增长9.9%。企业利润较快增长，一季度全省范围以上工业企业利润总额同比增长7.9%。前4个月，37户省管企业营业支出、资产范围同比分别增长14.6%、13.8%。进出口稳中提质，全省外贸进出口总值2677.4亿元、同比增长5%。
“1+1+N”任务体系
兼顾防疫情稳经济
“1+1+N”任务体系以保出产运营、保物流利通、保政策助力、保防疫平安“四保”企业（名目）白名单为抓手，完成疫情防控应急形态下静中有动、动中有静、消息相宜，紧紧掌握经济开展被动权。
其中，第一个“1”，《高效兼顾疫情防控和经济社会开展任务计划》，是对常态化疫情防控下放弃经济正常运转机制的整体设计。
第二个“1”，《“四保”企业（名目）疫情防控任务指南》，是“四保”白名单企业（名目）做好疫情防控任务的总指引。
“N”，即分行业（畛域）疫情防控指南和“四保”白名单企业（名目）保障方法，目前包罗工业出产、商贸流通、交通运输、文明游览、重点名目等5个畛域，明白了不同行业和不同场景平时如何“防”、急时如何“保”的刚性要乞降措施。
任务体系具备四大特点
会上透露，“1+1+N”任务体系的特点体当初下列四方面：
一、“双线运转、深度嵌合”。将疫情防控嵌入企业出产和名目建立各环节、全进程，完成疫情防控与企业出产深度嵌合、双线运转、平急转换、常态长效。应用好这一机制，即便部份地域泛起疫情，也能确保经济社会根本正常运转，防止疫情带来的适度冲击。
“明白抓手、守住大盘”。抓手就是分行业（畛域）、分层级建设“四保”企业（名目）白名单，白名单将掩盖工业出产、商贸流通、交通运输、文明游览、重点名目等畛域总产值（投资额）70%以上的企业（名目），做到平时能防、疫时有备、平急转换。会上明白，保住了这70%以上的企业（名目）正常运营，就稳住了我省经济的根本盘。同时，白名单是凋谢的，只有企业（名目）合乎相干申报的根本前提，请求即入、报备即准。
“聚力四保、精准办事”。对白名单企业（名目）实行保出产运营、保物流利通、保政策助力、保防疫平安，推进资源向白名单汇聚、因素向白名单集中、政策向白名单歪斜，确保疫情防控应急形态下企业正常出产、名目正常建立、商贸正常运营、物流正常配送。会上透露，货车报备后，入豫将不赋黄码，自6月1日起至8月底，凡归入白名单企业物流车辆通行，我省高速通行费减免20%。
“平台调度、专班保障”。建设“四保”白名单企业（名目）运转调度平台，由行业主管部门牵头的各任务专班对白名单企业（名目）疫情防控静态、员工“两码一证”、涉疫危险管控、出产运营情况、纾困政策落实、企业诉求响应、包保责任等实施全程监测预警，造成横向协同各行业主管部门、纵向贯穿省市县三级的条抓块保的任务格式，确保完成白名单企业（名目）运转形态“一屏掌控”、问题诉求“一键响应”、涉疫危险“和盘托出”。
?抓好政策落地
各部门纷纭给出工作表
对于下一步如何确保政策落地，公布会上，预会的相干省厅局部门担任人纷纭给出工作表。
名目建立是稳增长的症结。省发改委担任人表现，下一步将从施工保障、运输保障、政策保障、防疫平安保障等方面动手，继续集中气力、会聚资源、集成因素，扎实推动严重名目建立。
建设省、市、县三级“四保”名目白名单，对全省重点建立名目片面筛选，只有合乎平安出产、施工环境维护、疫情防控要求的名目，一致归入白名单办理，掩盖重点名目年度方案投资70%以上，做到“应入尽入”。同时，以县（市、区）为主体，指点名目建立单位将疫情防控嵌入名目建立各环节、全进程，完成常态化疫情防控与企业出产兼顾统筹、双线运转，确保进入应急形态时，可以做到一键切换、无缝连接，即刻闭环施工建立。据悉，往年我省选列省级重点名目1794个，总投资4.8万亿元，年度方案投资1.3万亿元，其中1-4月省重点名目实现投资6377亿元、占年度指标的47.2%，比去年同期放慢3.2个百分点。
省财政厅担任人表现，省财政目前已实行了一系列措施。反对做好核酸检测。放慢全省1.4万余个便民核酸采样屋建立，反对打造15分钟便民核酸检测“采样圈”，知足常态化核酸检测需要。关于社会见采样屋，所需资金省与省辖市根据7:3比例担负；激励用工1000人以上的白名单企业（名目）自行配置核酸采样屋，省与市级或县（市）财政按7:3比例给予50%的置办补助。
在反对经济尽快恢复、放慢开展方面。持续实行满负荷出产财政嘉奖政策，对二季度满负荷出产的范围以上工业企业嘉奖10万元，对二季度满负荷出产且营业支出同比增长10%以上的范围以上工业企业嘉奖20万元，嘉奖资金由省级和属地财政根据1:1的比例分担。着力升高实体经济本钱。对承租国有资产类运营用房且受疫情影响不克不及正常运营的中小微企业、个体工商户，自2022年起免收3个月房租、减半收取十二个月房租。
省工信厅制订了《河南省工业行业疫情防控任务指南和“白名单”企业保障方法》，公布了两批省级产业链供给链“白名单”工业企业共460家，已报工信部存案。省工信厅担任人表现，已建设了省市县三级重点企业“白名单”体系，根本完成对规上工业企业全掩盖。激励反对有前提的企业或园区设置核酸检测屋，省市（县）财政按7:3的比例对企业自建核酸检测屋给予50%的置办补助。
省文明游览厅担任人引见，已从全省4A级以上景区、4星级以上酒店及精品民宿、演艺等新业态中，遴选一批文明和游览白名单企业，经过精准施策助力“白名单”企业纾困解难，提振行业士气，带动文旅市场复苏开展。已成立白名单企业“四保”任务领导小组，实行厅领导1+1企业包联机制和白名单企业周调度机制，建设办事保障任务微信群，被动调研、对接企业实际需要。
省交通运输厅担任人表现，此次出台的《河南省交通运输业疫情防控任务指南和白名单企业保障方法》，涵盖路途运输、邮政快递等9品种型，将保障近2万家交通运输企业在应急形态下正常运行。交通运输部门将严格落实“1+1+N”政策体系要求，确保这些企业在应急形态下不断运。在详细任务中，做到“三保障”，完成“路网不间断、车辆不碰壁、企业不断工”。
正观旧事记者 侯爱敏 文/图 |
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