外媒：解读中国禁台石斑鱼：两岸关系如何影响农水产？（组图）

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中国突宣告暂停输出台湾石斑，在台诱发热议。从瓜果到石斑，北京为什么又禁台湾农水产？德国之声整顿地下数据与各方剖析，试图爬梳台湾石斑是如何成为一尾映射两岸瓜葛的“政治鱼”。

台湾石斑鱼受到中国临时住手输出，台湾言论谈论纷纭。
中国自6月13日起暂停进口台湾石斑鱼，从宣告到履行，仅短短两天。台湾农委会推估，约有3600吨石斑遭到影响。面对从天而降的动静，台湾养殖业者一时错愕，却又不太不测——由于这已不是近些年中国第一次阻止输出台湾农水产。往年年终，北京以验出禁药为由，宣告暂停输出台湾两家渔场的石斑鱼。去年，也以检疫为由陆续向台湾多项瓜果产品下达进口禁令。这次片面阻止台湾石斑进口，中国海关总署表现也是由于验出禁药。
无关动静在中国虽未掀起太大探讨，但在台湾却诱发热议。台湾农委会强调，将提供检修合格数据，要求中方做出回应，且不排除向WTO提出申述，言论则多以为石斑禁令是受政治要素影响。
中华民国养殖渔业开展协会履行长侯彦隆在承受德国之声采訪时表现，“不排除有政治要素的可能”。他说：“大家（业者）广泛都这么猜，从以前一些农产品名目始终到当初，大家都会感觉是这样的问题。”长时间关注两岸农产品经销议题、《瓜果政治学》作者焦钧也以为，石斑禁令显著“就是一个政治信号”。
从瓜果到石斑政治
焦钧向德国之声解释，中国去年宣告阻止输出台湾的菠萝、释迦、莲雾，机会点与产季相去不远，但石斑不像瓜果拥有强烈的时节性，能够在任什么时候间点禁入，选在此时非纯属偶合。他以为，除了是照应中国在香格里拉对话期间屡次重申对台的强硬立场，也是对国民党主席朱立伦日前发言的回应。朱立伦日前访美期间提出国民党“亲美不亲中”、“九二共鸣是没有共鸣的共鸣”等说法。
焦钧指出，去年的瓜果风云一个个单看也许看不出面前的节拍与脉络，但如今片面禁台石斑进口，几个事情串联起来视察，能够看出是北京收回的政治信号。他还表现，许多台湾学者与论者都不谋而合提到石斑与ECFA的关联性，他也以为从北京的角度来看，“台湾最大在朝党主席，居然不抵赖九二共鸣...可是我又不克不及明著踹你一脚，那我就把国民党时期、两岸最美妙黄金时期签的ECFA，我预报我要发出来”，石斑禁令面前剑指ECFA。

中国表现，因为验出禁用药物，因此要阻止台湾石斑输出。
ECFA的“政治红利”
台湾石斑鱼养殖历史悠长，早在ECFA以前，技术熟练，号称“石斑王国”，内销市场长年仰赖中国，其养殖荣景也被以为与ECFA无关。按照《联结报》报导，初期台湾石斑鱼出口中国多只能从香港转运，直到2010年3月经过“台湾地域渔船飞行至大海洋区许可及办理方法”，才得以“活鱼运输船”直销对岸，升高运输时程跟活鱼消耗；同年6月，台湾石斑被列入ECFA早收清单，中国进口税率由10.5%逐渐降至零关税，台湾石斑鱼养殖业随后迎来一波荣景。
关注农产食安议题“上上游旧事”往年年终报导描述，台湾石斑鱼是“政治鱼”，当年被列入ECFA免税早收清单，养殖业者享用到了政治红利。2014年台湾养殖石斑总产量达历史顶峰，2.6万吨中有超过8成内销中国。中华民国养殖渔业开展协会履行长侯彦隆说：“台湾其实趁著ECFA阿谁时分，养殖户都有赚到钱，乃至有更多人投入，咱们石斑鱼简直就是这样突起。”
但是2014年当前，台湾石斑产量与出口量总体呈降落趋向，去年已跌回十年前水准。按照台湾行政院农委会，2021年台湾石斑鱼年产量约1.7万吨，约6681吨内销，表里销比为3：2。内销至中国的石斑仍然为大宗，约6十二1公吨，产值达5478万美元（约新台币16亿元），占总产量36%，占内销量9成以上。往年截至5月底，台湾石斑已内销至中国及香港的数量则为3059公吨。
从一度荣景到起初衰退，台湾《联结报》以为2014年太阳花学运、2016年蔡英文下台后两岸政治事态的变动，是影响两岸农水产贸易的政治要素；台湾民进党立法院党团则批判，这是中国对台湾农渔民“养套杀”、“以农围政”设下的政治圈套。焦钧向德国之声表现，在他眼里，从阻止输出台湾瓜果到石斑，“假如有人再问下一个会是甚么的时分，我感觉下一个就不是甚么一般的货色了，就是ECFA可能就被双方面发出去了。”

2010年8月，过后执政的国民党，其议员在立法院举牌反对ECFA。
中国产量超出台湾
另外，中国石斑产量近些年早已大幅超出台湾。中华民国养殖渔业开展协会履行长侯彦隆则向德国之声表现，从产量来看，中国不买台湾石斑鱼是迟早的问题，“由于他们产量比台湾多得多。”按照“上上游旧事”报导引述的中国民间数据，2018年中国石斑产量已经是已经台湾的8倍之多。该报导援用陆地大学运用经济钻研所副传授詹满色的话说：“台湾石斑长时间仰赖中国市场，中国石斑产量弘远于台湾，任何中国市场变化都将冲击价钱，若再因两岸政治搅扰，台湾会很容易堕入一个主动的形态。”
侯彦隆指出，两岸石斑养殖此消彼长，部份意见以为技术移转中国是缘故之一，但中国相干政策鼎力拔擢也无关。他说：“国度有倾蛮大的气力去拔擢他们本人的石斑鱼产业，所以质变那末多。固然有得多鱼种的一些问题，多是咱们台湾本人流过来，这些都不排除，但纵使咱们没流过来，我以为过了五年、十年，他们也会有这样的技术。”如今中国宣告阻止输出台湾石斑，他表现其真实这以前，台湾石斑在产量上已失去竞争力，中国也“能够填补它本人的需要量，不见得需求买咱们的鱼。”
再也不依赖中国市场？
面对中国暂停进口台湾石斑，农委会表现将透过“调理上市期间与产量”、“多元对内行销”及“强化海内市场拓销”等形式缓解冲击。台湾民间表现，近些年始终致力促长外销，并拓展中国之外新市场。

两岸瓜葛近些年来跌至新低。
《自在时报》引述台湾陆地大学水产养殖学系特聘传授冉繁荣说法报导称，台湾农委会近些年理解石斑鱼高度倚赖中国市场，早已展开两个标的目的的致力：一是开辟石斑鱼内销美国的市场，去年石斑鱼就销到美国有35公吨，往年也有好几个石斑鱼的货柜出口到美国去，也开辟对比会有鱼肉操持的地中海国度市场。另外，农委会也在各地域建设冷冻加工库，让业者在产量太高时能够先冻存，延伸产品寿命，以避免以及影响价钱颠簸。
另外，冉繁荣还指出，往年农委会渔业署也已增加调剂石斑鱼苗放养量，并激励养殖户转养其余水产。从数据来看，过来约十年间台湾石斑内销占总数比例长年落在7成上下，过来两年确实大幅降至4成摆布。盡管内销比例降落，许多意见以为这次要仍是遭到新冠疫情影响，且内销石斑仍有9成以上出口至中国，依赖性仍高。
侯彦隆表现，他以为台湾若要解决目前推估受影响的3600吨石斑，“短时间内应该能够渡过”，但长时间仍需找出新的内销市场，或拉高国际外销。针对外销市场，他表现也会耽忧台湾外销市场是不是吃得上去，“纵使吃上去了，价钱也会受颠簸”。他说：“养殖业这边对比在乎的是价钱，万一价钱跌破本钱，真的是血本无归。咱们耽心的是这件事的产生。”
至于转销，他说近些年台湾政府及官方始终尝试好比进军欧美，“但那时始终走不外去”，目前看来也“没有得多量”。他指出，这与饮食文明习气无关，华人特别爱食用石斑，加之中国市场大、间隔近、言语与文明相近，台湾养殖业者多以为比起去欧美，与中国做生意“间接又疾速”。
侯彦隆说，好比疫情期间两岸石斑贸易受冲击，台湾养殖业者曾想过往外走，但“大家仍是感觉大陆最次要，等大陆能够持续销，所有问题就解决了，纷歧定要花那末多心力在里面。”他指：“假如这条路不克不及走，彻底断了，才无机会大家一同全力去往欧美走，否则以前大家仍是会感觉中国大陆会是最次要市场。”
不外他也以为，不需求由于中国阻止台湾石斑太过灰心。他说，“每个阶段会不同的明星物种，这十年大略就是石斑，可是大略五、六年前新的明星物种缓缓出来，叫做午仔鱼”，国际养殖业者若以为前景欠好，也会转养其余鱼种，台湾石斑总体产量近些年有所降落部份也是受此影响，“其实产业也会本人调剂”。
他预感，将来台湾石斑产量也许会萎缩，但不会整个隐没不见，可能降落到一个量之后放弃不乱。
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